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摘要：建筑行业的快速发展使得建筑施工过程中存在的不足之处日渐显露，现阶段，为完善建筑施工的安全问题，使建筑物满足人们的生活需求，建筑施工安全管理成为了人们关注的焦点。本文笔者结合工作经验总结得出对于建筑施工安全监督管理中存在的一些问题做出了一些分析，并提出相关改善意见，仅供参考。
关键词：建筑施工；监督管理；安全隐患；解决措施
中图分类号：TU7 文献标识码：A
众所周知，由于建筑结构日益复杂化，建筑面积逐渐扩大化以及施工技术公益日益先进化随之产生的就是施工过程中的工序和工种的危险系数都提高了，但是施工单位的首要目的是经济效益的最大化，对安全工作的投入并不够。这就导致在建筑施工过程中安全事故现象发生。为了避免这种现象的发生，我们要加强对建筑工程的安全监督管理工作，从最大程度来避免减少安全事故。文章中笔者对建筑施工安全监督管理中存在的问题进行了简单的总结与概述，并结合实际工作经验提出了几条建设性的解决措施。
一，建筑施工安全监督管理工作中存在的问题
第一，法律制度不完善管理人员安全意识淡薄虽然我国已经制定并颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，各省也都制定了相应的建筑施工安全施工管理细则，但目前我国的安全制度并不完善，还有待改善。再加上施工管理人员的安全意识不够，不能严格按照规范施工，加上施工人员没有经过严格的培训，施工水平欠佳等导致安全事故时有发生。这些都是导致工程施工安全隐患的原因。
第二，对安全事故的重视不够
大多数施工企业都是把追求经济效益放在第一位，对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本，对安全资金的投入不够，能少则少，导致相应的安全措施不能正常采用。再加上现场施工人员的安全意识较差，因为大多数的施工人员都是农民工，他们并没有严格的培训，所以安全意识达不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工单位并没有根据工程的实际情况编制相应的安全施工方案、安全保证体系、突发事件的应急预案等，都是为了应付随意编制的，并没要起到应有的安全管理作用。
第三，分包管理制度不完善，以包代管、违法转包和层层分包现象严重
众所周知，建筑工程中分包现象时有发生，但相应的安全管理制度并不完善。主承包单位并没有采取有效的安全管理模式，只是派几名技术和管理人员到现场配合管理。而分包单位由于企业资质不够高，施工人员技术有限，并不能做出合理的安全管理制度，这就导致在施工期间分包情况难于落实企业责任制，更为严重的情况是，可能出现违法转包和层层分包现象，这对施工安全而言是很大的隐患，让人堪忧。
第四，安全检查技术及防范措施不规范
由于建筑工程的行业安全技术标准并不完善，导致施工单位有机可乘，编制安全施工组织设计只是为了领导审批，做不到起到真正的对安全管理的作用，使得安全管理难于顺利展开。再加上安全技术措施经费的严重不足，所以对施工项目的检查更是少之又少，草草了事。导致安全隐患时有发生。
第五，安全资料的管理制度不规范
当施工现场出现事故时，相关部门就要通过安全资料来了解现场情况，所以对安全资料的管理至关重要。但是，在实际工作中，安全资料的管理制度却很混乱，经常出现代签名、漏签名的现象。并且许多资料的表达很模糊并不能真实地反映施工现场的实际情况。
第六，安全检查和培训形式化由于施工企业为了实现利益最大化，一般为了降低总成本都会尽量缩减安全培训开支，只是做做表面功夫。平时的安全检查也是例行公事，检查并不到位，检察人员也是草草了事，并不重视，使得检查工作和安全培训形式化，无法达到预期的目的。
第七，安全检测仪器不够先进
随着科技水平的高速发展，建筑行业也有了突飞猛进的发展，但相应的安全检测仪器及机器设备并没有跟上时代的潮流，已经不能适应现场施工对安全管理的要求，这就造成了施工过程中的安全隐患，有时候根本就发现不了跟别说去治理解决了。
第八，施工工艺和材料设备落后
现场施工过程中，施工人员并不会经常保养机器设备，使得机器设备老化，但并不会被淘汰而是继续使用，再加上没有先进的施工工艺相配套，施工材料的使用也不够得体，导致了安全事故的发生。
二，建筑施工安全监督管理问题的解决措施
第一，应建立健全安全监督管理制度。
要建立健全施工安全监督管理制度应从两个方面着手工作，第一应该建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理。应该本着预防为主，从多方面综合治理的态度，严格按照规定要求进行分级管理。坚持全面要求，重点监管，严格执法监督的原则来建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理体系。另一方面，应该建立各项目所在区域与项目之间的联动监管体系。随着科学技术的迅猛发展，建筑领域中出现了越来越多的新技术、新材料、新工艺等等，但施工人员的技术水平以及施工机械设备未必能够与这些相匹配这就导致了施工过程中安全隐患的产生。笔者认为对于具有危险性的项目以及重点项目应给加强安全监督管理，可以利用有专业有事的安全管理部门来监督管理，从最大限度上来避免安全事故的发生。
第二，提高建筑施工从业人员的安全素质。鼓励施工单位培养高素质人才，吸收高学历的管理人员来负责安全管理工作。施工单位还要组织单位中学历较低的同志进行安全技能培训或者鼓励员工参加成人教育等途径来提高施工从业人员的水平。
第三，加大对安全施工设备的投入，可以从以下几个方面入手.。首先对于施工现场的管理要高度重视，严格按照规范标准和设计要求进行施工。并且要使用高性能的机械设备，注重对机器的保养，这样才能使机器保持较高的工作状态。当机器出现故障时应及时进行保养修理。再者，要提高安全防护措施，施工现场有安全隐患的场所和施工机械应该树立明显的警示标志。保证施工现场和施工机器设备的安全性。
第四，应该从安全监督的方式入手，突出监督管理的重点。首先，在监督过程中不要流于形式。监督管理部门应该落实监督工作，在工作过程中应该及时发现事故过程中所存在的安全隐患，并且应该将工作落实到实处，从根源入手，将安全隐患扼杀在摇篮里。其次，应该落实企业责任制度，施工企业是建筑活动的主体，只有施工企业注重安全生产，建筑安全工作才能有效的进行。这就要求安全监督部门加强对施工企业的管理与监督，对施工企业安全生产情况进行考核评价，同时监督建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的落实，规范专职安全生产管理人员的专职专用。
第五，加强对重大危险源的监管。我们从施工现场环境进行介绍，预防生产性粉尘和噪声对安全管理的危害。如果施工现场粉尘较多，那么加强组织领导就有很大的必要性了。在施工阶段要经常检测粉尘含量，并对粉尘进行定期专业性检查，并做出合理的解决预防措施来减少粉尘的危害。为了减少施工现场的噪声，应该选择震动较小、噪声较低的机械设备。通过这些途径来改善施工环境，进而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降温措施。夏天尽量避免高温作业，采取有效的防暑降温措施，给施工人员准备冷饮、风扇等降温办法。
第六，重视监理旁站作用，落实安全管理职责。建设单位为了保证工程质量委托监理单位进行监管，对施工现场的安全进行旁站管理。作为监管部门要对施工现场监理人员配置情况、人员在岗情况、安全履职情况进行检查，不符合规定要求的应进行严肃处理。三、结束语建筑施工安全监督工作关乎着我们的生命安全具有极其重要的意义，安全监督部门应该履行自己的义务，担起社会赋予的间距任务，要坚持落实规范要求，从根本上减少安全事故的发生。通过建筑業安全监管部门工作的不断完善，整个建筑业自身机制的不断健全，建筑业人员安全意识的不断提高和全社会的共同努力，建筑业安全生产形势必将能够健康有序发展。
参考文献：
[1]《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质［2005］184 号
[2]《辽宁省建设工程安全生产监督机构和人员考核办法》辽住建[2011]17 号
[3]潘炎棠. 关于建筑施工安全管理的几个问题［J］. 建筑安全.2011
[4]曹平. 浅谈建筑安全监督机构安全管理制度建设［J］. 建筑安全.2011
关键词：建筑施工；监督管理；安全隐患；解决措施
中图分类号：TU7 文献标识码：A
众所周知，由于建筑结构日益复杂化，建筑面积逐渐扩大化以及施工技术公益日益先进化随之产生的就是施工过程中的工序和工种的危险系数都提高了，但是施工单位的首要目的是经济效益的最大化，对安全工作的投入并不够。这就导致在建筑施工过程中安全事故现象发生。为了避免这种现象的发生，我们要加强对建筑工程的安全监督管理工作，从最大程度来避免减少安全事故。文章中笔者对建筑施工安全监督管理中存在的问题进行了简单的总结与概述，并结合实际工作经验提出了几条建设性的解决措施。
一，建筑施工安全监督管理工作中存在的问题
第一，法律制度不完善管理人员安全意识淡薄虽然我国已经制定并颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，各省也都制定了相应的建筑施工安全施工管理细则，但目前我国的安全制度并不完善，还有待改善。再加上施工管理人员的安全意识不够，不能严格按照规范施工，加上施工人员没有经过严格的培训，施工水平欠佳等导致安全事故时有发生。这些都是导致工程施工安全隐患的原因。
第二，对安全事故的重视不够
大多数施工企业都是把追求经济效益放在第一位，对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本，对安全资金的投入不够，能少则少，导致相应的安全措施不能正常采用。再加上现场施工人员的安全意识较差，因为大多数的施工人员都是农民工，他们并没有严格的培训，所以安全意识达不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工单位并没有根据工程的实际情况编制相应的安全施工方案、安全保证体系、突发事件的应急预案等，都是为了应付随意编制的，并没要起到应有的安全管理作用。
第三，分包管理制度不完善，以包代管、违法转包和层层分包现象严重
众所周知，建筑工程中分包现象时有发生，但相应的安全管理制度并不完善。主承包单位并没有采取有效的安全管理模式，只是派几名技术和管理人员到现场配合管理。而分包单位由于企业资质不够高，施工人员技术有限，并不能做出合理的安全管理制度，这就导致在施工期间分包情况难于落实企业责任制，更为严重的情况是，可能出现违法转包和层层分包现象，这对施工安全而言是很大的隐患，让人堪忧。
第四，安全检查技术及防范措施不规范
由于建筑工程的行业安全技术标准并不完善，导致施工单位有机可乘，编制安全施工组织设计只是为了领导审批，做不到起到真正的对安全管理的作用，使得安全管理难于顺利展开。再加上安全技术措施经费的严重不足，所以对施工项目的检查更是少之又少，草草了事。导致安全隐患时有发生。
第五，安全资料的管理制度不规范
当施工现场出现事故时，相关部门就要通过安全资料来了解现场情况，所以对安全资料的管理至关重要。但是，在实际工作中，安全资料的管理制度却很混乱，经常出现代签名、漏签名的现象。并且许多资料的表达很模糊并不能真实地反映施工现场的实际情况。
第六，安全检查和培训形式化由于施工企业为了实现利益最大化，一般为了降低总成本都会尽量缩减安全培训开支，只是做做表面功夫。平时的安全检查也是例行公事，检查并不到位，检察人员也是草草了事，并不重视，使得检查工作和安全培训形式化，无法达到预期的目的。
第七，安全检测仪器不够先进
随着科技水平的高速发展，建筑行业也有了突飞猛进的发展，但相应的安全检测仪器及机器设备并没有跟上时代的潮流，已经不能适应现场施工对安全管理的要求，这就造成了施工过程中的安全隐患，有时候根本就发现不了跟别说去治理解决了。
第八，施工工艺和材料设备落后
现场施工过程中，施工人员并不会经常保养机器设备，使得机器设备老化，但并不会被淘汰而是继续使用，再加上没有先进的施工工艺相配套，施工材料的使用也不够得体，导致了安全事故的发生。
二，建筑施工安全监督管理问题的解决措施
第一，应建立健全安全监督管理制度。
要建立健全施工安全监督管理制度应从两个方面着手工作，第一应该建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理。应该本着预防为主，从多方面综合治理的态度，严格按照规定要求进行分级管理。坚持全面要求，重点监管，严格执法监督的原则来建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理体系。另一方面，应该建立各项目所在区域与项目之间的联动监管体系。随着科学技术的迅猛发展，建筑领域中出现了越来越多的新技术、新材料、新工艺等等，但施工人员的技术水平以及施工机械设备未必能够与这些相匹配这就导致了施工过程中安全隐患的产生。笔者认为对于具有危险性的项目以及重点项目应给加强安全监督管理，可以利用有专业有事的安全管理部门来监督管理，从最大限度上来避免安全事故的发生。
第二，提高建筑施工从业人员的安全素质。鼓励施工单位培养高素质人才，吸收高学历的管理人员来负责安全管理工作。施工单位还要组织单位中学历较低的同志进行安全技能培训或者鼓励员工参加成人教育等途径来提高施工从业人员的水平。
第三，加大对安全施工设备的投入，可以从以下几个方面入手.。首先对于施工现场的管理要高度重视，严格按照规范标准和设计要求进行施工。并且要使用高性能的机械设备，注重对机器的保养，这样才能使机器保持较高的工作状态。当机器出现故障时应及时进行保养修理。再者，要提高安全防护措施，施工现场有安全隐患的场所和施工机械应该树立明显的警示标志。保证施工现场和施工机器设备的安全性。
第四，应该从安全监督的方式入手，突出监督管理的重点。首先，在监督过程中不要流于形式。监督管理部门应该落实监督工作，在工作过程中应该及时发现事故过程中所存在的安全隐患，并且应该将工作落实到实处，从根源入手，将安全隐患扼杀在摇篮里。其次，应该落实企业责任制度，施工企业是建筑活动的主体，只有施工企业注重安全生产，建筑安全工作才能有效的进行。这就要求安全监督部门加强对施工企业的管理与监督，对施工企业安全生产情况进行考核评价，同时监督建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的落实，规范专职安全生产管理人员的专职专用。
第五，加强对重大危险源的监管。我们从施工现场环境进行介绍，预防生产性粉尘和噪声对安全管理的危害。如果施工现场粉尘较多，那么加强组织领导就有很大的必要性了。在施工阶段要经常检测粉尘含量，并对粉尘进行定期专业性检查，并做出合理的解决预防措施来减少粉尘的危害。为了减少施工现场的噪声，应该选择震动较小、噪声较低的机械设备。通过这些途径来改善施工环境，进而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降温措施。夏天尽量避免高温作业，采取有效的防暑降温措施，给施工人员准备冷饮、风扇等降温办法。
第六，重视监理旁站作用，落实安全管理职责。建设单位为了保证工程质量委托监理单位进行监管，对施工现场的安全进行旁站管理。作为监管部门要对施工现场监理人员配置情况、人员在岗情况、安全履职情况进行检查，不符合规定要求的应进行严肃处理。三、结束语建筑施工安全监督工作关乎着我们的生命安全具有极其重要的意义，安全监督部门应该履行自己的义务，担起社会赋予的间距任务，要坚持落实规范要求，从根本上减少安全事故的发生。通过建筑業安全监管部门工作的不断完善，整个建筑业自身机制的不断健全，建筑业人员安全意识的不断提高和全社会的共同努力，建筑业安全生产形势必将能够健康有序发展。
参考文献：
[1]《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质［2005］184 号
[2]《辽宁省建设工程安全生产监督机构和人员考核办法》辽住建[2011]17 号
[3]潘炎棠. 关于建筑施工安全管理的几个问题［J］. 建筑安全.2011
[4]曹平. 浅谈建筑安全监督机构安全管理制度建设［J］. 建筑安全.2011