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"421条款"是美国国会针对中国产品而设置的一项极富歧视性的反进口激增条款,它区别于美国贸易法中一般的反进口激增条款即"201条款",并极易沦为贸易保护主义的工具.自2002年8月以来,我国出口至美国的基座推进器(pedestal actuator)、金属衣架(wire garment hangers)、刹车鼓(brake drums and rotors)、球墨铸铁自来水配件(ductile iron waterworks fittings)等产品相继遭遇该条款的