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针对荥阳水资源短缺、风沙肆虐、水质恶化的现状，结合资源型、管理型缺水的实际，分析了水资源开发利用、统一管理、水资源承载力及用水结构等水资源可持续利用面临的问题，阐述了建立节水型社会的必要性，提出了理顺水资源管理体制、加强制度建设及机制创新、调整产业结构、加强对高效节水技术的开发与推广及节水宣传等五条治理措施，并就建设节水型社会与经济社会可持续发展的关系作了探讨。