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自20世纪90年代以来,我国进入大规模产业结构调整期,劳动力总量供大于求的矛盾更加突出.如何降低失业率,已成为关系政治、经济及社会稳定发展的重要问题.而非正规就业成了缓解我国就业矛盾的一条现实途径.我国上海等地对非正规就业进行了探索研究,逐步摸索到了一些非正规就业的方式,并取得一定成果.目前人们普遍对非正规就业的认知度较低,非正规就业者的权益保障制度也有缺陷,有待进一步解决和改善.