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日本自民党掌政最初的两代首相鸠山一郎和石桥湛山虽都打出过修正对美追随路线和"自主"外交的旗号,并提出积极推进对华外交的政策主张,但这个战后有利于中日关系改善乃至复交的局面,却因美国的干预反对和自民党内主流派的消极抵制而致逆转.在鸠山和石桥的政治妥协背后,则有着日本保守政治势力普遍把转换对华政策的性质视为与维护国内秩序和与美国协调一致的国际环境相悖的时局观的作用.