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与长三角和珠三角相比,与京津冀历史上在我国经济建设中发挥的重要作用相比,京津冀地区不仅经济地位、科技地位已经下降,而且呈现下降趋势。其主要原因在于:第一,北京与天津两大工业中心比肩而立,产业发展协调不够;第二,由于国外资本是根据不同地区的比较优势进行投入和产业布局的,客观上突破了区域壁垒的制约,弱化了区域发展的制度化障碍。因而在外资较少的情况下,区域壁垒成为京津冀地区经济和科技发展的突出矛盾。文章认为,目前政府能够操作的应当是:从破除阻碍区域经济发展的壁垒出发,立足各区域比较优势,以市场配置资源为基础,整