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[摘 要]随着企业资源整合,转型跨越不断深化,企业内部治安保卫工作面临着严峻的压力和挑战;具有群体性,突发性非正常上访和多发性侵财犯罪及有色金属盗、运、销案件呈上升趋势。本文就如何做好内部治安保卫工作,为企业创造和谐稳定和促进转型跨越,提升经济发展提供良好治安环境,谈一些见解。
[关键词]企业 治安保卫 对策
中图分类号:F127 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2013)22-0076-01
一、落实领导责任制、完善管理制度、深入开展法律法规及企业规章制度宣传教育力度
企业实施转型跨越是必然选择,只有坚定不移全力实施转型跨越发展战略,才能确保如期实现既定目标。随着企业资源整合,转型跨越不断深化,晋升中国百强企业,迈向世界500强企业的重要时期。企业内部治安保卫工作也处在严峻的挑战中,如何做好治安保卫工作,给企业创造一个和谐稳定发展的治安保卫环境极为关键。
(1)加强组织领导,履行好企业内部治安保卫及维稳工作的重要职责。各单位要实行“党委领导、行政管理、各方配合、经济考核”,切实将治安目标措施真正落实到实处;在遏制“反盗窃”上有新思路、新突破,与产品生产经营、安全指标同部署、同落实;坚持一手抓产品生产经营和安全指标;一手抓治安目标预防教育,紧紧抓住治安管理不放松,创新“反盗窃”管理意识,整治治安保卫防范工作基础薄弱环节,使人防、物防、技防达到规定标准,及时维修技防老化损坏设施。严格落实维护内部治安保卫和维稳领导工作责任机制及本部门实行的工作责任制。“一把手”要切实履行好内部治安保卫工作的“第一责任人”职责;敢于负责、敢于下手、敢于担当、敢于追究,严格履行好,“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责、谁监督、谁负责、谁看管、谁负责”的原则。将治安保卫防控体系责任落实到相关科室负责人、车间负责人、班组负责人、基层党支部肩上。把内部治安保卫的范围和工作任务逐级分解到科室、车间、班组、个人,层层签订切实可行的《内部治安保卫责任书》和《重点目标守卫责任书》;形成强有力的责任区。定期召开负责人和基层党支部分析研究汇报会,对面临的形势和疑难问题进行破解。坚决杜绝作而论道、只论不干;要坚持咬定破解疑难问题不放松,调动一切积极因素,创造一切有利条件,在鼓干劲,狠抓落实。在破解难题过程涉及企业利益,治安隐患的问题作为破解的重点,先行破解;实行“一个难题、一名领导、一班成员、一抓到底”的“四个一”破解方法;因地制宜,逐步破解减少守卫目标不安全隐患,确保企业长治久安。
(2)由于企业转型跨越新项目,新产品结构的调整和产品种类和价值的提升,必然成为不法分子实施多发性侵财犯罪及盗窃有色金属的首先目标。针对当前影响企业和谐稳定和侵财犯罪及盗窃有色金属的问题,要以咬定青山不放松,不达目标不罢休的劲头,以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感,组织专门力量,进一步完善补充覆盖全角落的治安目标管理制度,划分出产品储存“四A级、三A级、二A级、一A级”等级治安目标分管责任区。“四A级、三A级、二A级”重点等级治安目标区域设定为“禁止区域”,除相关业务人员外,杜绝无关人员严禁進入“禁止区域”。 形成环环相扣、上下贯通、奖优罚劣的责任体系。增强大局意识,分工负责,密切配合,源头治理、监管服务、应急处置工作合力。结合工作实际,广泛征求主管部门意见和建议的基础上,完善治安保卫目标《管理责任书》和《重点守卫目标责任书》。动员全体员工积极参与,齐抓共管,形成合力,使企业治安保卫工作渗透到各项管理中和每一个员工心中。
二、加强队伍建设,提升思想政治素质和业务能力,健全考核机制和奖励机制
保卫人员素质的高低决定队伍战斗力的强弱,直接体现的是整支队伍的综合实力。
(1)保卫人员年龄偏大、新生力量补充不足、缺少主动性、工作表现滞后、对企业转型跨越出现的新政策、新问题研究不够,无法适应新形势下企业治安保卫工作的需要。总之,给企业内部治安保卫工作带来一定的压力和挑战。企业的内部治安保卫工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会和全国政法工作会议精神,深入推进“三项重点工作”,围绕企业发展大局,紧紧抓住影响和谐稳定的源头性、基础性问题及法制教育理念。
(2)思想政治工作同丰富的物质文化生活相结合。鼓励自学成长的过程中,形成一个良好的学习风气把治安保卫的难点,做为思想政治工作的重点。“保卫人员怎么办”的教育和“三会一课”、党日活动以及集体组织的各种活动有效的利用起来,不断提高文化素质,不断提高业务素质。通过采取行之有效的形势教育,使全体人员能主动的做到尽职尽责,值好勤、站好岗,保证原材料、生产零部件不丢失,不被盗,为生产保驾护航。
三、准确研判社会、企业内部治安形势、强化技防设施建设,实现科技化防范
企业保卫部门职能人员不经要对社会治安和企业内部治安保卫形势有足够的研判认识和正确的把握及查找治安目标的漏洞,及时采取有效措施,按照先易后难,分步骤、分阶段、多层次、多格局的整治方案进行有力度的整治。一是要积极配合公安机关严厉打击盗、运、销一条龙的犯罪活动,是犯罪分子不敢对企业财产有非分之想;二是强化制度管理,严厉制止侵占、诈骗等经济犯罪;三是切实保护企业、员工切身利益和人身安全,伤害等暴力犯罪;四是推动全体员工以反盗窃为重点的治安保卫工作,起到积极的警示教育作用。五是积极构建和完善企业内部的重点人口和外来流动务工人员的管理平台;采取二十四小时内外的监督、管理信息平台,不断提升监督、管理水平,切实减少企业重点人口和外来务工人员及流动人口违法犯罪的发生;六是强化技防设施建设,实现科技化防范。依靠科技进步,提高科技含量的内涵式发展道路,让技防设施推进企业内部治安保卫防范的动力,实现人防、技防、物防的“三防”结合。并根据全国政法工作会议精神和《企事业单位内部治安保卫条例》中的规定,选配纪律严明、自身能力强、有业务水平、有事业心、有责任心、有敬业心的专职保卫人员负责。同时,加大生产单位、产品储存、产品押运治安保卫工作措施的检查考核力度,随时通报治安隐患、治安案件及考核“一票否决制”和个人经济、晋升、晋职、奖罚依据。
四、强化矛盾纠纷排查,破解难题促转变,化解矛盾促和谐,推进预防矛盾保平安
随着企业转型跨越的不断深入。“加强矛盾纠纷排查化解,进一步促进和谐稳定”作为课题,积极探索建立完善的矛盾纠纷排查化解机制,及时、有效地化解矛盾,防微杜渐,构建和谐稳定的企业氛围。矛盾突现的一个重要原因就是部分员工的法律意识淡薄和职业道德缺失。要通过召开座谈会、开展谈心活动、开设意见箱、发放意见表及职工之声、手机短信等形式广泛收集员工意见和建议,并将其分类、整理、归纳,尤其对有可能产生矛盾隐患的问题进行重点分析,认真研究,提出整改措施。对可能出现的矛盾纠纷或苗头,在指定专人负责的基础上,主要领导要亲自过问、亲自督办、亲自疏导化解。一是及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律,积极预测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头,做到预防与化解纠纷相结合;建立严密的报告制度,平时信息“按时上报”,敏感信息“及时上报”,重大信息“紧急上报”。二是与单位、车间、班组签订责任书,把矛盾纠纷的排查化解工作放在维护稳定的高度进行管理。
综上所述,新形势任务赋予企业治安保卫工作新内容,只有建立和完善企业的治安保卫工作运行机制,加强保卫队伍建设,以思想政治工作为抓手,激活保卫队伍,用优质的服务理念,高度负责的态度,无私奉献的精神,赢得广大员工的理解和支持,才能使保卫工作地位,有所作为,也为企业创造和谐稳定和促进转型跨越经济发展提供良好治安环境保障。
[关键词]企业 治安保卫 对策
中图分类号:F127 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2013)22-0076-01
一、落实领导责任制、完善管理制度、深入开展法律法规及企业规章制度宣传教育力度
企业实施转型跨越是必然选择,只有坚定不移全力实施转型跨越发展战略,才能确保如期实现既定目标。随着企业资源整合,转型跨越不断深化,晋升中国百强企业,迈向世界500强企业的重要时期。企业内部治安保卫工作也处在严峻的挑战中,如何做好治安保卫工作,给企业创造一个和谐稳定发展的治安保卫环境极为关键。
(1)加强组织领导,履行好企业内部治安保卫及维稳工作的重要职责。各单位要实行“党委领导、行政管理、各方配合、经济考核”,切实将治安目标措施真正落实到实处;在遏制“反盗窃”上有新思路、新突破,与产品生产经营、安全指标同部署、同落实;坚持一手抓产品生产经营和安全指标;一手抓治安目标预防教育,紧紧抓住治安管理不放松,创新“反盗窃”管理意识,整治治安保卫防范工作基础薄弱环节,使人防、物防、技防达到规定标准,及时维修技防老化损坏设施。严格落实维护内部治安保卫和维稳领导工作责任机制及本部门实行的工作责任制。“一把手”要切实履行好内部治安保卫工作的“第一责任人”职责;敢于负责、敢于下手、敢于担当、敢于追究,严格履行好,“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责、谁监督、谁负责、谁看管、谁负责”的原则。将治安保卫防控体系责任落实到相关科室负责人、车间负责人、班组负责人、基层党支部肩上。把内部治安保卫的范围和工作任务逐级分解到科室、车间、班组、个人,层层签订切实可行的《内部治安保卫责任书》和《重点目标守卫责任书》;形成强有力的责任区。定期召开负责人和基层党支部分析研究汇报会,对面临的形势和疑难问题进行破解。坚决杜绝作而论道、只论不干;要坚持咬定破解疑难问题不放松,调动一切积极因素,创造一切有利条件,在鼓干劲,狠抓落实。在破解难题过程涉及企业利益,治安隐患的问题作为破解的重点,先行破解;实行“一个难题、一名领导、一班成员、一抓到底”的“四个一”破解方法;因地制宜,逐步破解减少守卫目标不安全隐患,确保企业长治久安。
(2)由于企业转型跨越新项目,新产品结构的调整和产品种类和价值的提升,必然成为不法分子实施多发性侵财犯罪及盗窃有色金属的首先目标。针对当前影响企业和谐稳定和侵财犯罪及盗窃有色金属的问题,要以咬定青山不放松,不达目标不罢休的劲头,以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感,组织专门力量,进一步完善补充覆盖全角落的治安目标管理制度,划分出产品储存“四A级、三A级、二A级、一A级”等级治安目标分管责任区。“四A级、三A级、二A级”重点等级治安目标区域设定为“禁止区域”,除相关业务人员外,杜绝无关人员严禁進入“禁止区域”。 形成环环相扣、上下贯通、奖优罚劣的责任体系。增强大局意识,分工负责,密切配合,源头治理、监管服务、应急处置工作合力。结合工作实际,广泛征求主管部门意见和建议的基础上,完善治安保卫目标《管理责任书》和《重点守卫目标责任书》。动员全体员工积极参与,齐抓共管,形成合力,使企业治安保卫工作渗透到各项管理中和每一个员工心中。
二、加强队伍建设,提升思想政治素质和业务能力,健全考核机制和奖励机制
保卫人员素质的高低决定队伍战斗力的强弱,直接体现的是整支队伍的综合实力。
(1)保卫人员年龄偏大、新生力量补充不足、缺少主动性、工作表现滞后、对企业转型跨越出现的新政策、新问题研究不够,无法适应新形势下企业治安保卫工作的需要。总之,给企业内部治安保卫工作带来一定的压力和挑战。企业的内部治安保卫工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会和全国政法工作会议精神,深入推进“三项重点工作”,围绕企业发展大局,紧紧抓住影响和谐稳定的源头性、基础性问题及法制教育理念。
(2)思想政治工作同丰富的物质文化生活相结合。鼓励自学成长的过程中,形成一个良好的学习风气把治安保卫的难点,做为思想政治工作的重点。“保卫人员怎么办”的教育和“三会一课”、党日活动以及集体组织的各种活动有效的利用起来,不断提高文化素质,不断提高业务素质。通过采取行之有效的形势教育,使全体人员能主动的做到尽职尽责,值好勤、站好岗,保证原材料、生产零部件不丢失,不被盗,为生产保驾护航。
三、准确研判社会、企业内部治安形势、强化技防设施建设,实现科技化防范
企业保卫部门职能人员不经要对社会治安和企业内部治安保卫形势有足够的研判认识和正确的把握及查找治安目标的漏洞,及时采取有效措施,按照先易后难,分步骤、分阶段、多层次、多格局的整治方案进行有力度的整治。一是要积极配合公安机关严厉打击盗、运、销一条龙的犯罪活动,是犯罪分子不敢对企业财产有非分之想;二是强化制度管理,严厉制止侵占、诈骗等经济犯罪;三是切实保护企业、员工切身利益和人身安全,伤害等暴力犯罪;四是推动全体员工以反盗窃为重点的治安保卫工作,起到积极的警示教育作用。五是积极构建和完善企业内部的重点人口和外来流动务工人员的管理平台;采取二十四小时内外的监督、管理信息平台,不断提升监督、管理水平,切实减少企业重点人口和外来务工人员及流动人口违法犯罪的发生;六是强化技防设施建设,实现科技化防范。依靠科技进步,提高科技含量的内涵式发展道路,让技防设施推进企业内部治安保卫防范的动力,实现人防、技防、物防的“三防”结合。并根据全国政法工作会议精神和《企事业单位内部治安保卫条例》中的规定,选配纪律严明、自身能力强、有业务水平、有事业心、有责任心、有敬业心的专职保卫人员负责。同时,加大生产单位、产品储存、产品押运治安保卫工作措施的检查考核力度,随时通报治安隐患、治安案件及考核“一票否决制”和个人经济、晋升、晋职、奖罚依据。
四、强化矛盾纠纷排查,破解难题促转变,化解矛盾促和谐,推进预防矛盾保平安
随着企业转型跨越的不断深入。“加强矛盾纠纷排查化解,进一步促进和谐稳定”作为课题,积极探索建立完善的矛盾纠纷排查化解机制,及时、有效地化解矛盾,防微杜渐,构建和谐稳定的企业氛围。矛盾突现的一个重要原因就是部分员工的法律意识淡薄和职业道德缺失。要通过召开座谈会、开展谈心活动、开设意见箱、发放意见表及职工之声、手机短信等形式广泛收集员工意见和建议,并将其分类、整理、归纳,尤其对有可能产生矛盾隐患的问题进行重点分析,认真研究,提出整改措施。对可能出现的矛盾纠纷或苗头,在指定专人负责的基础上,主要领导要亲自过问、亲自督办、亲自疏导化解。一是及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律,积极预测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头,做到预防与化解纠纷相结合;建立严密的报告制度,平时信息“按时上报”,敏感信息“及时上报”,重大信息“紧急上报”。二是与单位、车间、班组签订责任书,把矛盾纠纷的排查化解工作放在维护稳定的高度进行管理。
综上所述,新形势任务赋予企业治安保卫工作新内容,只有建立和完善企业的治安保卫工作运行机制,加强保卫队伍建设,以思想政治工作为抓手,激活保卫队伍,用优质的服务理念,高度负责的态度,无私奉献的精神,赢得广大员工的理解和支持,才能使保卫工作地位,有所作为,也为企业创造和谐稳定和促进转型跨越经济发展提供良好治安环境保障。