【摘 要】
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南京国民政府建立后,国民党由革命党转变为执政党,出于稳定政权和维护国民党统治的需要,对其政纲政策进行相应调整,确立了以党治国的训政体制,致力于以党建国、一党专政的制
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南京国民政府建立后,国民党由革命党转变为执政党,出于稳定政权和维护国民党统治的需要,对其政纲政策进行相应调整,确立了以党治国的训政体制,致力于以党建国、一党专政的制度建构,强化国家权力对社会的渗透和扩张,实施各种政策维护政权的稳定,加强对社会的整合,力图建立较为有效的社会控制机制并对民众团体予以监督和控制。执政的国民党在党治原则指导下,一改革命时期动员民众的政策,建立了党政二元体制的民众管理组织体系,以社团为工具加强对民众的规训和动员,以立法来引导和规范民众活动,以民众训练来强化"三民主义"意识形态,并在一定程度上开放了政治参与,意在树立"全民代表党"的形象,在对社会实施必要控制的同时,其建设性的意图和成就亦不能忽视。
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