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2006年7月7日，国家发展和改革委员会发出了《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》。通知指出了当前煤化工产业发展需要认真把握的三个问题，提出了“十一五”煤化工产业发展方向，即：以贯彻落实科学发展观，建立和谐社会为宗旨；以保障国家石油供应安全，满足国内市场需求为出发点，科学规划，合理布局；统筹兼顾资源产地经济发展，环境容量。在有条件的地区适当加快以石油替代产品为重点的煤化工产业发展；按照上下游一体化发展思路，建设规模化煤化工产业基地；树立循环经济的理念，优化配置生产要素，努力实现经济社会、生