广西农垦:落实科学发展观 打造广西经济新增长极

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  采访广西壮族自治区农垦工委书记、局长刘刚之前,记者就通过有关领导了解到:2009年5月,时任自治区党委副秘书长,党委和政府接待办主任职务的刘刚,履新到广西农垦系统,从此开始抒写新的精彩人生。上任伊始,刘刚轻车简从、深入广西农垦系统基层单位调研走访,并先后到海南农垦等多个兄弟垦区考察取经,将满腔热情挥洒在广西农垦这个新的工作岗位上。
  “我们广西农垦始建于1951年,今年是我们建垦60周年。现在是广西农垦局、广西农垦集团有限责任公司两块牌子,一套班子。‘十一五’以来,自治区党委、政府高度重视、关心广西农垦工作,尤其是2006年出台了深化农垦管理体制改革的重要决策,授予农垦相当于地级市的计划、财政、税收、土地管理、建设规划、国有资产管理等经济管理职能,有力推动了广西农垦各项事业的发展。2010年与‘十五’期末相比,广西农垦的经营总收入、地区生产总值、人均生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、招商引资实际到位资金、产品进出品总额、人均可支配收入、国有资产总额等十个主要经济指标实现了翻番,三次产业结构调整为14.0:61.5:24.5,实现了从农业主导型向工业主导型的历史性转变。”面对记者,刘刚谈起广西的农垦事业,如数家珍,充满了自豪与激情,既有政府官员的严谨、魄力,又有企业家的扎实稳健、求真务实的作风。
  
  积极打造广西经济新的增长极
  刘刚向记者介绍:多年来,广西农垦在自治区党委、政府的正确领导下,充分发挥龙头带动作用,重点做强做大糖业集团、畜牧集团、明阳生化集团、剑麻集团、茶叶集团、十万大山天然食品公司等龙头企业,通过扩大和提升农产品精深加工水平,产业化生产优势明显。先后建设了柳兴和防城两个30万吨精制糖项目等一批优势产业化项目。目前广西农垦拥有农业产业化国家重点龙头企业2家、自治区农业产业化重点龙头企业10家。建立了14个专业合作组织,龙头企业辐射带动作用明显增强。率先在全区开展了农产品质量追溯工作,18个果蔬、茶叶、生猪生产基地开展了追溯体系建设。与此同时,广西农垦投资近5亿元实施节能减排项目,在糖业、木薯、剑麻、畜牧四大产业开展了节能降耗、废水治理、清洁生产和资源综合利用技术改造,显著改善了垦区的生态环境质量,建立了具有农垦特色、种养加协调发展的循环经济产业链,在广西树立了良圻制糖、明阳木薯生化、山圩剑麻、永新畜牧四大生态产业亮点工程,促进了产业的可持续发展。
  “十一五”期间,广西农垦围绕甘蔗糖业、剑麻、木薯淀粉、畜牧、茶叶、果蔬、水产品和矿泉饮料等主导的八大支柱产业,积极推进科技自主创新,加大科研投入,开展技术攻关,加快产业技术升级,大力推广先进适用的农业技术,使垦区的制糖和木薯淀粉综合生产、集约化养猪以及甘蔗、剑麻、柑桔、芒果的大面积高产高效综合栽培技术处于区内领先水平。依托产学研结合建立起来的科技创新平台,广西农垦在木薯变性淀粉研制开发、甘蔗糖业清洁生产和节能技术改造、茶叶新产品新工艺开发、热作新品种选育、热作栽培技术研究、热作病虫害防治、热作产品加工以及畜牧水产等方面,在“十一五”期间取得了一大批科研成果。“十一五”期间,实施的科技与推广项目(课题)233项,共投入科技与推广经费65010万元;共取得科技成果63项,其中成果水平处于国内领先的51项。依托农垦产业优势和科技支撑,广西农垦组建了广西糖业研发中心和广西生物能源研发中心两个自治区级千亿元产业研发中心,建立了广西木薯研究所,承建了广西首个由企业承建的国家重点实验室——非粮生物质酶解国家重点实验室;甘蔗高产栽培10大技术、木薯间套种增收技术、生物酶及生态养殖技术等得到进一步推广。2010年,广西农垦管区完成经营总收入605.0亿元,同比增长21.7%;完成地区生产总值236.9亿元,同比增长15.3%;完成投资131.3亿元,同比增长29.8%,招商引资到位资金90.3亿元,同比增长29%;职工人均纯收入21515元,同比增长9.3%;规模以上工业实现利税总额30.2亿元,同比增长12.9%。广西农垦积极打造广西经济新的增长极,为自治区富民强桂战略的实施作出了重要贡献。
  推动广西农垦集团向更高层次跃升
  谈起“十二五”发展规划,刘刚对广西农垦未来的发展充满了信心。刘刚表示将坚持以项目建设和扩大投资为抓手,充分利用国内国际两个市场、两种资源,做强支柱产业,做优园区经济,加快转变经济发展方式,打造一批亿元企业,推动广西农垦集团向更高层次跃升。
  《财经界》记者:“十二五”期间,广西农垦如何大力发展循环经济,推进特色农业产业化进程和做强支柱产业?
  刘刚:“十一五”期间,广西农垦整合资源,优化产业结构,着力转变发展方式,在全区区域发展总体战略中的地位作用明显提升。我们大力发展循环经济,提升了农产品精深加工水平,总体上建立了具有农垦特色、种养协调发展的循环经济产业链。“十二五“期间,广西农垦将重点围绕糖业、木薯产业、畜牧业、剑麻业等农产品加工业,培育一批具有较强经济实力和市场竞争力的企业,使农垦成为广西特色农业产业化的排头兵。一要抓好主导产业链延伸,大力发展循环经济,重点推进糖业蔗、糖、酒、浆、纸、生物化工循环经济,木薯产业“资源-产品-废弃物-再生资源”发展模式,畜牧业“猪-沼-蔗”三位一体循环经济,水产品育苗、养殖、加工、销售一条龙,剑麻渣综合利用等项目。二是抓好基地建设,加快推进农业标准化体系建设,进一步完善龙头企业和基地、农户的利益联结机制,降低农产品流通成本,提高职工和农户收入。
  根据自治区“两区一带”经济发展新布局和重点产业发展的战略部署,我们将按照可持续发展、集约化发展、节能环保、产业链延伸、产出率高的要求,做强农垦支柱产业,围绕广西打造14个千亿元产业及7个新兴产业的发展战略,努力打造1~2个总产值超100亿元的工业企业,若干个30亿以上的工业企业,以及一批10亿元工业企业。我们将着力把农垦糖业集团、明阳生化集团发展成为业内龙头企业和领军企业,把农垦畜牧集团打造成为西南一流现代化畜牧企业。同时,建设剑麻生产和加工区、茶叶生产及加工区、柑桔果品深加工经营项目、水产品生产及深加工等其他产业重点工程,打造一批10亿元农产品加工产业。
  《财经界》记者:广西农垦多年前就提出了“农垦产业园.合作创共赢”的理念,“十二五”期间,如何加快开发建设,做优园区经济?
  刘刚:我们将努力培育1—2个总产值超100亿元的经济园区,若干个总产值超50亿元及10亿元的经济园区和工业集中区,重点打造4个样板示范园区。一是根据南宁空港经济圈的部署,将明阳工业园区建成未来南宁空港经济圈的重点经济园区和“空港新城”生态示范园区。二是将红河工业园区建成广西糖业循环经济发展示范园区。在现有一个日榨近万吨糖厂、年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目的基础上,加快年产20万吨文化纸项目建设,率先在广西形成蔗—糖—酒—浆—纸—生物化工的循环经济产业链。三是将北部湾新加坡产业区建成高新技术产业示范园区。四是将新兴工业园区建成以汽车零配件生产、物流配送等配套服务为一体的前店后厂式示范园区。
  《财经界》记者:随着中国东盟自由贸易区的建立,广西农垦如何充分利用国内外两个市场、两种资源,实现跨越发展?
  刘刚:近年来,广西农垦经济外向度增强,已在印尼、缅甸、菲律宾、越南、俄罗斯等国实施了24个开发项目,与40多个国家和地区开展经贸合作交流。“十二五”期间,广西农垦在继续加强招商引资,大力发展非公经济的同时,主动抢抓“中国—东盟自由贸易区”建成的重大历史机遇,立足东盟、积极稳妥地实施“引进来、走出去”的发展战略。一是大力建设完善中国—印尼经贸合作区基础设施,按照“高起点、高标准、大品牌”的原则,加大入园企业项目的招商引资力度。二是加快越南归仁年产10万吨木薯干法变性淀粉和30万吨木薯干片仓储项目建设,推进越南、老挝、柬埔寨农业综合开发项目,推进与东盟其他国家合作开发木薯种植和加工、甘蔗良种繁育技术合作、剑麻技术合作等项目。三是加强与新加坡、印尼、泰国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸及日本、委内瑞拉、俄罗斯、喀唛隆、埃及等国家和香港、台湾地区的经济交流与合作,争取在利用海外资源和海外市场上取得先机,提高农垦企业在国外的竞争力,再造一个海外广西农垦。
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