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1996年10月1日实行的《中华人民共和国行政处罚法》是我国首次以法律制度全面地规范行政机关具体行为的一部法律。行政处罚是具有行政处罚的国家行政机关，依照法律、法规以及规章规定对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序，但尚不够追究刑事责任的违法行为而使用的制裁措施。根据《行政处罚法》的规定和《药品管理法》、《药品管理法实施条例》实施实践，药品监督管理部门对违反《药品管理法》、《药品管理法实施条例》施行处罚时，必须遵循以下原则：