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2005年。江苏省启东市围绕农民致富这个中心。实施了“三级联动富民帮扶工程”。动员和组织市、镇（乡）、村三级干部充分发挥各自的优势。与农村中困难户、示范户。结对帮扶。一是使农村年纯收入低于2000元的困难户尽早脱贫致富。二是让种、养殖大户、农民经纪人等有一定致富能力的示范户更加发展壮大。以致有能力带领周边的农户共同致富。一年来，为结对帮扶对象落实致富项目2225个。共增加农民收入5436．67万元。