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青海省扶贫办2005年确定的扶贫标准和提供的有关数据显示,全省义务教育阶段贫困家庭的学生有23．83万人，因受各种因素制约，农牧民经济收入很不稳定，因病、因灾造成农牧民家庭经济困难而导致上学有困难的学生32．41万人．两项合计达到56．24万人,占全省义务教育阶段学生总数的78％。自国家“两免一补”政策实施以来，这种状况有了很大的改善。