将于11月召开的十八届三中全会首次向社会公开改革方案报告。三大改革突破口分别是放开准入，引入外部投资者，加强竞争；深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”；深化土地制度改革，集体土地入市交易。
　　衡量改革的决心，有几件事值得关注。
　　第一件事，油品下游领域是否引入竞争。
　　为了防止无序竞争，在国际市场上买到最贵的油，我国原油进口实行事实上的“管制”。今年前三季度进口原油2.1亿吨，由中石油下属中联油、中石化下属中联化、中化和珠海振戎等少数几家进口公司“分享”。民营炼厂的原油主要依赖“两桶油”配给，量少质差，说断就断。是否放松原油进口管制，成为衡量市场推翻玻璃门的试金石。

　　在放松原油管制之前，最下游的加油站的管制更能体现民企的生存空间。从原油、炼制到加油站环节，尤其是加油站既不关系经济安全，又是传统的民营经济重地，现在居然被逼得走投无路。
　　中石油、中石化油品供应卡住了民营加油站的脖子，地方政府为虎作伥。去年7月，重庆涪陵区政府出台文件，明确规定“加油加气站有效期为30年，经营期满政府无偿收回”。而当地民营加油站不得不与中石油、中石化签署一份“没有任何协商、解释权归两大石油公司”的供油协议。
　　利用上游资源优势，利用油品升级机会，联合贪图大投资的地方官员，最适合民企进入的油品零售终端终于成功实现国进民退。
　　且不要说一步到位实现油品行业市场化，在上游原油进口行业增加几个民企，通过反垄断法实现终端的公平竞争，并不是过分之举，如果连终端民资都被逼迫，奢谈放开市场准入，没有价值。
　　第二件事，农民的土地流转是否能够实现公平、高效？
　　各地正在进行的农地流转试验，动用了各种实业与金融手段，都在实行土地置换以提升土地溢价，成都与重庆实行地票制度，使一部分农民顺利地成为有尊严的城市人。最近，安徽宿州正在实行土地信托制改革，都是土地流转的试验。未来相信房地产基金、信托、期权等交易都会获得长足进展。
　　好的技术手段既公平又高效，农地流转的核心是一次性支付城镇化成本，让农民拥有土地的全部溢价在中国不可能实现，但农民应该获得后续资本，以摆脱贫困的代际传递。
　　农村集体土地流转试验，土地转性溢价之后最现实的难题是利益分配、实业企业后续经营、农民成为有尊严的劳动者。如果农民的户籍不能通过土地流转的方式得到解决，户籍制度固化，如果农民用完地票变成白条，用完了可怜的几十万元之后，变得一无所有、无一技之长，最可怕的流民事变就会发生在我们眼前。
　　第三件事，是近期被人说烂了的保障制度改革。社保金是养老救命钱，不能是一笔糊涂账，不能永远说要改革双轨制，实际让双轨离得更远，进行贱民保障法，与贵族保障法。
　　这样的改革会受到强大的、无所不在的反抗，最终难逃失败的命运。