浅谈南方山区高速公路路面工程成本控制的措施

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  摘要: 通过湖南醴茶高速公路的施工经验总结出一套切实可行的控制措施,有效节约项
  目成本的开支,为企业创造很好的利润。
  关键词: 控制、路面工程、成本管理、措施
  中图分类号:F045.33 文献标识码:A 文章编号:
  一、前言
  建设工程项目施工成本控制贯穿于项目从投标至竣工的全过程,是成本管理的重要环节。所谓施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划的范围内。通过揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取多种措施,消除施工中的损失和浪费现象。
  醴茶高速公路路面第31合同段地处湖南山区,全线施工范围内桥梁及互通区所占比例较大,且由于土建标段施工缓慢,造成施工段落不连续,交叉作业严重等问题。项目部结合本工程特点,通过借鉴以往类似工程的管理经验,以工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告、工程变更等内容作为成本控制依据,将控制成本的观念融入到施工技术、施工方法、施工管理的措施中去,并通过技术、方法比较、经济分析和效果评价,把各项施工费用控制在成本控制预案的范围之内。
  二、成本控制内容及要点分析
  通过对施工承包合同中工程量清单、施工图纸及现场实际情况进行认真调查后,将清单中对成本影响较大的要素进行提炼,并进行具体分析:
  1、工程量清单第100章
  清单中该部分成本费用主要包括:安全环保、驻地建设费及场地建设费。我标段属路面工程,结合本工程特点,此部分关键控制点为驻地建设费和场地建设费。
  2、工程量清单第300章
  清单中该部分为路面工程部分,主要费用包括:水稳底基层、基层,沥青上、中、下面层,粘层、封层、透层,及附属工程。对此部分成本控制主要为材料成本控制,其中包括:碎石、水泥、沥青、矿粉等。在路面工程中,材料成本约占整个项目成本中的比重60%~70%,是整个项目成本控制的关键,我项目部按照“量价分离”的原则,对原材料用量及材料价格进行双重控制(沥青为甲供材料,只做量差控制)。
  3、工程量清单第400章
  清单中该部分为桥梁工程部分,主要费用包括:桥面沥青铺装及伸缩缝,同300章相同,该部分主要也为材料控制。
   综上:我标段成本控制要点主要包括驻地建设费、拌和站建设费及材料费
  三、成本分析
  1、盈亏点分析
  通过对工程量清单中,各施工部位单价进行分析,确定在本工程中盈利项目包括:沥青粘层、封层,水稳基层间洒水泥浆、级配碎石,钢筋、桥面抛丸,上述项目预计盈利 455.2万元;在本工程中亏损项目包括:水稳基层,沥青下、中面层、28cm厚连续配筋混凝土复合式基层、水泥砼面层、玻璃纤维格栅防裂网、透水土工布、防渗土工布、5pvc管、中央分隔带填土、预制小构件、1cmSBS改性沥青预拌碎石,预计亏损金额为:607万元。
  2、临建费用增加
  根据我项目路线长、桥梁多、涉及的标段多,而且路基单位提供的工作面有限及桥梁不通等特点,为保证水稳施工不受桥梁不通的限制,我项目经研究决定在沥青拌合站场地上同时再设立一座水稳拌和站,从而临建费用增加,标后预算项目临建费为204.3万元,截止目前已实际发生临建费为312.6万元,较标后预算超出108.3万元。
  3、工期拖延,费用增加
  由于我项目进场时间长,实际开工时间短。据目前实际情况,工期至少顺延7个月。由于工期延长,而导至项目增加的管理费用,预计超出317.1万元。
  综上,由于标价较低、临建费用增加及工期拖延等原因,所引起的项目亏损约273.6万元。为增加项目效益,我项目部将通过严格成本管理,对亏损部分进行控制,争取扭亏为盈。
  四、成本目标
  根据成本分析结果,对施工控制要点制定相应的成本目标
  1、拌和站建设费
   依据工程量清单中所示,每路面标仅设一处拌和场,我项目在路基成型较多的土建一标范围内建了一处拌合场,负责拌和土建一、二标的水稳混合料。但我标段施工范围内桥梁较多,且由于土建标施工进度缓慢造成路线中段部分桥梁未通,而我标段地处湖南山区,便道狭窄,该拌合场的混合料无法运到土建三、四标施工。
  综合上述原因,为确保施工进度,经业主同意,项目部在四标范围内建立了另一处拌和场,并由于桥梁不通自然划分为两个工区。并通过方案比选的方式寻求建设成本及运输费用的最小化,并以土建标工期推迟,影响路面施工等原因,向业主提出变革申请,使得临建费用持平。
  2、材料费
  现场技术质量目标控制表表1
  
  
   材料成本控制目标表(已扣除管理费及税10%)表2
  
  
  根据现场技术质量目标控制表推算出了材料成本控制目标,表2中列出各项控制目标,制定材料成本节余2516万元作为材料控制目标。
  
  五、成本控制措施及效果
  (一)组织措施
  1、成立成本控制小组
  项目部成立以项目经理为组长,项目书记为副组长,项目总经、总工、副经理、工区主管及各部门负责人为组员的成本控制小组。在成本控制小组中,项目经理、书记负责全面工作,项目总经、项目总工、副经理负与各自分管部门共同进行成本控制。
  其中,材设部负责原材料的数量和价格控制工作,按要求进行材料市场调查、货比三家、公开招标、限额领料、节降超罚的制度,避免人为地不负责任而导致材料的浪费与收发料量差。并通过加强对材料进场的控制,杜绝材料入库数量大于出库数量的现象发生,通过合理扣除含水量,达到原材料入库数量的结余;试验室负责水稳水泥剂量、沥青油石比及矿粉用量的控制工作,通过及时对混合料测定、调整,在满足工程质量的前提下,严格控制水泥、沥青、矿粉的浪费,达到节约费用的目的;测量组负责标高控制,通过测量组验收路基,施工放样标高控制,在确保规范要求的前提下,控制下限,达到最优的节约目标;各工区在施工过程中严格控制施工厚度和宽度,并严格控制摊铺、碾压质量、密切关注记录现场情况,准确卡盘,减少废料,及时回收处理废料,杜绝浪费和环境污染。
  2、建立动态成本控制体系
  根据成本控制的主要内容,定期进行施工成本计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划值时,及时分析偏差原因,并根据相应的控制办法进行纠偏,以确保成本控制目标的实现。为了确保控制内容的正常实施,项目部建立了日成本核算和月成本核算等相关成本控制体系。
  
  
  图1成本控制流程图
  醴茶高速路面31标项目部所属工程部、材设部、试验室及测量组,以“日”为单位,将施工段落、实际出料量、当日灰剂量、油耗量等数据汇总至工程部,再由工程部和经营部共同进行核算,并将核算结果上报项目领导,项目部领导根据核算结果制定相应的调整措施,并及时反馈至各职能部门,各职能部门根据该措施进行下一日施工调整。
   3、建立考核、奖罚制度。根据各部门的控制指标,制定相应的考核、奖罚制度,从制度上保證成本控制目标得以实现。
  4、开展劳动竞赛活动,加快施工进度,缩短工期。结合项目实际,积极开展劳动竞赛,以“发扬主人翁精神,和谐共建,促进企业发展”为主题,制定了详细的施工计划,具体考核按每旬评比,做到了以天保旬、以旬保月。真正做到了奖励先进,鼓励后进。通过活动的开展,营造了各工区之间“比学赶帮”的氛围,大大提高了全体职工的施工热情。在活动过程中,各个工区表现出了迎难而上、敢挑重担的精神,以每天摊铺水稳底基层或基层1600米的进度快速推进。
  (二)技术措施
  1、方案优化
  (1)拌和站选址
  针对临建费用高,我们在拌和站选址上首先对当地地形及全线路线进行了考察,采取了多种方案对比分析最终确定选址及实施方案(在K22+900处建站),就此项为项目节约成本100万。
   拌和站方案比选表表3
  
  
  (2)两层连铺技术的应用
  我标段桥梁较多,且密集。由于路基作业面不连续,桥梁构造物不通,为避免频繁搬家,部分路段底基层和下基层采用分层连续施工,上基层集中施工,既能缩短工期,降低养生费用,又能保证基层平整度不受影响,预计至少可节省养生费用15万元,节省撒水泥浆费用12万元。
  (3)节水养生膜的使用
  我项目部摒弃了以往施工土工布覆盖并洒水的养生方式,采用节水保湿养生膜进行水稳养生,养生膜0.65元/m2,和土工布周转使用相抵消,但每个作业面至少减少水车一台,按每台水车8000元/月计算,到目前为止两个作业面可节约2×8000×6=96000元。
  (4)改油加热为煤加热
  沥青拌合站我们采用煤改油,用煤粉加热沥青混合料,节约能源,降低造价,对比分析:在南方地区加热每吨骨料需用7~8kg油,取平均数7.5kg/t,油按4.1元/kg,合计金额为30.75元/kg,本项目共计30万吨混合料,预计费用为922.5万元,煤加热为21元/t,差价9.75元/t,预计节约成本292.5万元。
  2、配合比优化
  采用振动成型法进行水稳配合比设计,底基层2.5%基层3.5%的水泥剂量即可满足要求,业主批复配合比底基层3.5%基层4.5%的水泥剂量,通过试验室及时对混合料灰剂量测定调整,做到动态调整灰剂量,在满足工程质量的前提下,底基层水泥剂量按照2.5~3%控制,基层水泥剂量按照3.5~4%控制,如发现某批石料质量不太好,则调整水泥用量,确保质量合格。到目前为止,和业主批复配合比比较,节约水泥2646吨,占成本控制目标的63%,节约成本82万元。
  在沥青面层开工后,试验室将继续做好该方面的工作,在确保质量满足设计及规范要求的前提下,及时调整油石比及矿粉的使用量,确保油石比控制在-0.2%。
  3、控制措施
  为了保证施工质量,并确保材料无浪费现象,我项目部结合自身特点,在施工过程中运用PDCA循环方法,进行动态质量控制。项目部所属各职能部门以日为单位进行自检和核算,并每月组织一次大检查,进行综合核算,确保控制目标得以实现。检查项目包括:平整度、宽度、厚度、水泥剂量、瀝青用量等。在自检过程中,对于不满足项目部自控体系要求的,应进行及时调整,并下一日工作中进行重点检测。根据检查频率不同,分为日反馈处理和月检查分析处理。各部门及施工队根据检查所反馈信息内容,对施工中存在问题进行相应整改,并在下一循环阶段中进行重点检测。到目前为止节约水稳混合料11030吨,占水稳料量差成本控制目标的66%,节约成本61.2万元。
  (三)经济措施
  1、在成本核算中运用赢得值法进行费用、进度综合分析控制,并且通过费用偏差、进度偏差、费用绩效指数、进度绩效指数四个指标定量判断进度、费用的执行效果。
  2、加强计量工作,做好计日工的原始记录的签认,认真收集准备安全环保资料,确保这些费用按照清单足额计量。
  3、做好资金使用计划,确保资金使用集中、合理、安全。
  (四)合同措施
  1、合同
  项目进场后,对施工所需材料进行材料市场调查,并按货比三家、公开招标等方法进行必选,根据工程量清单对材料价格进行推算,最终确定供货商及材料价格,确保进货价格为合理低价,为保证质量和数量满足要求,推荐碎石运输和加工采用和供货商合作的方式,但在合同条款中要规避风险。通过这项举措,到目前为止,节约成本318万元,另外我们计划选用25000吨辉绿岩代替业主供应的玄武岩,每吨差价76元,预计可节约成本190元。
  2、结算审批
  认真做好各类结算前的验收工作,抓好日常结算工作和最终结算工作,按照合同条款明确各部门结算职责,加强工程分包、物资采购、设备租赁及其它合同的结算管理,按照局集中结算流程进行集中结算,并形成永久记录。并通过各部门对集中结算审批程序,提高结算的规范化,规避合同结算风险。
  3、变更
  日常施工过程中积极做好变更准备工作,将工程量增加部分,及时与业主单位沟通、并按时上报变更数量,并做好施工期间相应的影像记录。
  通过采取以上措施,我项目在成本控制方面取得了显著效果,到目前为止,降低成本约598万元,占降低成本目标的23.8%。
  六、结束语
  路面工程成本管理是一项全面、深入、细致的工作,不但需要企业管理层的重视和支持,而且需要广大员工的积极配合、协调,需要建立健全各项规章制度,并保证这些制度的贯彻执行。只有这样,才能实现企业良好的经济效益和可持续发展。我项目部以湖南醴茶高速路面工程为依托,制定了成本控制的目标和措施,通过近一年的实践,总结探索出了南方山区高速公路路面工程成本控制的措施,希望能够供类似工程参考。
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