目前的中小学英语教学，或多或少还存在着以考试为中心，以语言形式为中心的现象。这种功利主义色彩的课堂教学导致学生人文素养的欠缺，英语听说交际能力不强，教学方式和评价方式单一，中小学各学段教学衔接问题未得到足够重视等深层次问题。
　　此次英语学科《改进意见》强调：严格按照课标二级、五级和七级开展各学段教学，并明确了各阶段的培养目标：小学毕业能用英语进行简单的交流，会唱英语儿童歌谣;初中阶段，培养学生英语听说读写能力，围绕熟悉的话题进行交流;高中阶段，发展学生的综合语言运用能力，“能读懂供高中学生阅读的原著简写本及英语报刊、英语用户手册等，能写通知、邀请函等应用文”具体培养目标。
　　《改进意见》的主要内容和特点如下。
　　1.强调基于标准的教学
　　针对教学中出现的“抢跑”“超标”的现象，以及英语教学在某些方面还不达标的现象，强调中小学各年级段严格按照课程标准开展英语教学，按照课程方案安排课时，明确各学段英语教学要求。
　　2.强调落实各学段教学重点
　　进一步明确小学是英语学习启蒙和起始阶段，关注学生的兴趣、语音语调、大胆开口说英语的习惯;初中是承上启下，要特别注意把握教学难度和进度，关注学生英语学习的主动性和成就感，注重基础知识，发展语言基本技能;高中是英语学习的发展阶段，重点是培养学生用英语获取信息、处理信息、分析问题和解决问题的能力，以及用英语进行思维和表达的能力。要树立中小学贯通的英语教学观，做好小学、初中、高中过渡阶段英语教学衔接，防止学生英语学习过早出现两极分化。强调按照学生的语言能力发展水平及相应的等级要求组织教学和评价活动。
　　3.强调通过转变教与学的方式，培养学生的语言运用能力
　　强调教学过程中学生积极有效参与，通过模仿、体验、实践、探究等活动创设多重体验的课堂学习情境：基于学习的行为经历，基于学习的思维经历，基于学习的情感经历，提高学生的英语表达和用英语进行交流的能力。强调语言学习的开放性和实践性，将课内外教学相结合，体现“能用英语做事情”，强调英语教学的基本任务和实施途径。
　　4.强调盘活课程资源，拓宽学生英语学习应用渠道
　　学校可以开设选修课，广泛开展英语角、英语文化节、英文校园电台、戏剧表演、歌曲演唱、演讲、辩论、英语沙龙等交流展示活动。将英语学科教学10%以上的课时用于学生走进社会，开展英语语言实践。针对目前学生英语学习资源比较单一，特别是县镇学校和农村学校英语学习资源匮乏，盘活各种课程资源，拓宽学生英语学用渠道。
　　5.围绕综合语言运用能力发展建立学业评价体系
　　按照学生的语言水平及相应的等级开展评价活动，注重过程性评价，如记录学生平时参与各种学习活动的表现，通过个人及团队展示、项目制作等方式进行学生语言能力评价。中高考不过分强调对语言知识的考查，在强化对学生英语听说能力考查的同时，考察学生从阅读材料中获取信息、分析信息的能力，以及初步的英语实用写作能力。