由于对升学率的过度重视，学校行政、教师、学生以及家长各方面都普遍存在有功近利的心态。换句话说，在应试教育的情况下，所有的教学活动大都以教师为中心，教师只是单方面地向学生灌输知识，而学生则是反复不断地填鸭式练习题目，很少有机会做进一步的思考与理解. 至于教师的考核方式，也仅仅局限在传统的纸笔测验，只重视考试成绩，对学生的学习过程并未加以注意。因此，在这样的教学情境下，学校的学习活动似乎变成只是机械式的记忆或僵化的学习而已。也难怪有许多的学生会对数学产生“习得无助感”，缺乏学习的动机和兴趣，甚至出现严重的数学焦虑。
　　一、素质教育与合作学习的关联
　　根据调查和研究结果发现，我国的学生对数学普遍有畏惧感、兴趣不高，甚至讨厌和排斥等。与发达国家比较起来，我国的学生有“一好三坏”，即“成绩好”、“素质差”、“兴趣低”和“知识窄”这四大怪症。在以往的教学过程中，大多数的学生对于数学的学习方面，似乎也有上述的问题出现，甚至产生“数学无用论”的想法而自我放弃。事实上，在过去几十年来，我们的学校教育一直太过于重视知识的传递，造成学生只学习到认知的层面，而对于有关情意和技能方面的养成却成效不佳。因此，为应对时代的变迁与教育改革的趋势，并解决当前学校教育的许多不合时宜的问题，于是教育部提出了素质教育和新课程改革方针，并计划在中小学全面实施。 在这个课程纲要中，强调课程的设计应以学生为主体，以生活经验为重心；要求教师应走出传统教授学生知识的刻板模式，更应帮助学生抛掉“背不动”的书包，进而促使学生具有综合素质。 由此可知，现在的教育改革呼声，除了强调注重学生说、读、写、算的能力外，有关分析、组织、解决问题、团队合作、与人沟通等关键能力更是备受瞩目。由于素质教育的总目标强调的是基本能力的开拓，以应对科技时代的瞬息万变，进而为学生的“终身学习”奠下基础. 因此，在这个前提下，数学教育的重要性不减反升。对于数学课程的实施，不仅要顾及学科本身的知识，也要重视与其他领域的联接，更要强调解决问题以及与他人沟通合作等各种能力的培养，通过这些能力的培养，能让学生扩大学习的视野，并立足于未来的社会中。
　　二、实施中学数学合作学习的思路
　　若能将合作学习的教学理论和策略实际运用到教学活动中，再结合问题解决能力的养成，这样应该可以符合素质教育的教学理念，进而达到课程纲要中所提到的要求：培养学生具有综合素质，发展出“知道如何学且乐于学”的特点。笔者通过总结自己教学经验与反思教学的心得，提供一些思路，分别叙述如下。
　　（一）数学课堂中合作学习的实施要点
　　首先，合作学习要以小组为中心培养学生基本能力。实施合作学习应该充分利用小组的架构发挥小组的功能，来进行教学活动。在日常的教学过程中，在讨论、互动与沟通的活动中，学生的能力不断地被熏陶及孕育。采用这种教学模式的教师，教学工作必能得心应手。其次，要训练优秀同学之间的合作。合作学习强调异质分组及团队精神，因此在班上，成绩优秀的同学较少有互相合作的机会，也缺少沟通的通道，教师应设计或提供其他活动，使优秀的学生体会不同形式的合作情景，增进彼此的了解，培养健全的人格。再者，要鼓励和赞美学生的合作精神。实施鼓励是促进学生主动学习的一大诱因，老师要不吝惜给予学生多一点的鼓励。特别的加分策略是鼓励学生主动参与学习的好办法，能有效建立合作学习中个别绩效的要素。鼓励的方式除加分外，公开表扬、奖牌、记功、利用与家长沟通等都是教师很容易实施的，对学生也都有极大的正面鼓励作用。合作学习的考核方式应多元化，多元智能的实施能培养学生的正向相依与个别绩效，使学生了解“天生我才必有用”。从多元智慧理论中，通过强项智慧的途径，来培养学生弱势智慧的方式，值得每位教师思考其中所蕴含的意义。
　　（二）合作学习依赖于教师水平的提高
　　首先，教师应该适时地选择不同的教学策略。虽然在实施过程中，常因为小组讨论以及学生上台发表意见的关系，而延迟教学进度与时间，但不可否认的是，学生的学习有比较正向的回应。因此，建议教师在教学进度与学生的学习乐趣两者兼顾之下，应该适时地选择不同的教学策略，以达到最好的教学成效。其次，教师应该对自己进行教学反思的行动。在实施教学活动的过程中，教师难免会有一些盲点而不自觉。只有通过反思自己的教学，才能注意到自己的教学过程中，是否有哪一个环节还可以做得更好。至于最有效的反思，建议最好是教师能撰写教学日志或小论文，因为这样的书面形式，不仅可以呈现真实的教学状况，更可以作为教师自己持续反思或他人的研究参考. 再者，教师在学校应该与其他同事成立学习交流小组。研究者认为用“学，然后知不足；教，然后知困。”这句话来形容教师的教学是最贴切不过了。事实上，每个人的知识永远都只是“半满”的，即使是在职教师也都有学习的需要。而每次的教学都会有“缺点”，即使是资深教师也都有教学改进的空间。由于研究者在进行本研究时，对于合作学习的运用技巧、教学流程的控制能力以及设计教材的能力遭遇到一些困难，因此，建议教师最好能在学校与其他同事共同成立学习交流小组，通过彼此间的切磋琢磨，对教学进行检讨与改进，并通过众人的集思广益，设计更适合学生学习的教程或教材。
　　（三）合作学习需要学校与主管部门的支持
　　首先，要建立有关“问题解决能力”的网络教学资源库。虽然教育部在课程纲要中强调要培养学生“独立思考与解决问题”的基本能力，但国内对于这方面的相关资源与研究却不多。对教师而言，比较关切的是如何设计教学活动与实施教学策略，来提升学生的问题解决能力。而如果能够成立“问题解决能力教学活动之设计与实施”的网络资源库，让这些资源能够相互流通与分享，这样不仅有助于教师去取得教学上所需要的相关资源，更提供了其他研究者日后进行相关研究的参考。