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摘要：预算管理是一种为企业提供实物、人力以及合理配置资源的科学方法，主要包括了预算目标的制定、预算程序的编制、预算的实施和监控。实施预算管理作为现代企业中的管理模式之一，对提高企业管理水平和增加收益有着重要意义，但当前国内企业预算管理水平还不能全面满足竞争需求。对此，本文分析了企业在预算管理上存在的典型问题，并提出了其在应用中的具体策略，以期为企业整体管理效能的提升提供有益参考。
关键词：企业管理；问题；预算编制；管理思路
预算管理是对企业未来的经营活动和财务状况进行预测规划、并持续地将实际情况与预期进行对比分析、调整生产经营的管理行为之一，对企业发展有着重要的促进作用。现实中，预算管理通常以预算编制为开端，之后对这一过程的实施、控制、评价、考核进行管理，是集计划、控制、激励等各功能于一体的一种战略化、系统化的现代管理模式。
一、现代企业预算管理中存在的问题
（一）预算编制缺乏科学指导
随着规模的扩大，部分企业虽已开展预算管理工作，但多是照搬其他企业的模式，未结合企业自身的特点和实际情况，编制缺乏科学性，且细化程度不足，对相关支出项目、明细资料等也没有具体到各部门分支或下属单位；对人员、资金等资源的配置也缺乏科学标准，导致预算执行在过程中被频繁改动。
（二）预算制度缺乏标准规范
现实中，大多数企业都没有设立专门的预算管理机构，缺乏全面有效的监督与考核机制，从而对预算管理缺乏全方位、全过程的监督，预算管理仅停留在财务管理的层面，大大削弱了对企业实现预期目标的促进作用。
（三）预算管理缺乏应有重视
预算管理要求财务部门不仅要对资金的收支情况进行控制和计划，还要对企业整体生产经营环节进行预算编制，以实现统筹管理，由此可以看出预算管理需要结合全体员工共同参与。但从实际情况来看，仍有多数企业仍以既得利益为侧重点，一味追求高效益而将管理精力全部投放在生产、销售、费用、成本、利润等方面，忽视了对预计资产负债表、预计利润表、预计现金流量表等的编制。
二、预算管理在企业财务管理中的应用策略
（一）确保预算编制的科学性和合理性
预算管理过程依次为预算的编制、预算目标下达、预算执行控制、预算反馈分析、预算调整和预算考核。其中，预算的编制是最为关键也是耗时最长的环节，直接关系着整个企业预算管理的有效性。因此，在编制预算时，首要考虑对于企业战略目标的服务性，再分析能否与企业生产经营方式密切结合。需要注意的是，在预算编制过程中，应该对企业内部的资源与权利责任进行重新整合与分配，以建立完善的监督和激励机制，统一各部门对企业目标的共同认识，从而催生出“战略协同”效应。
（二）转变预算人员观念，提高其重视度
即企业上下都应转变传统观念，强化预算管理意识，加强对其重视程度，这是从根本上提升预算管理水平的最基本要求。具体地说，企业要树立“以战略目标为基础”的观念，将预算管理视为实现企业长期战略目标的有力支撑，通过网站和板报等平台，加强对预算文化的宣传，发挥管理层带头作用，不仅要注重预算管理，还要严格遵照管理措施予以执行。同时，积极引入预算管理专业型人才，以为企业发展提供充沛的人才支撑。
（三）建立并完善全面预算管理体系，依不同时期调整管理模式
即建立与企业发展相适应的预算管理体系，健全的组织架构是全面预算管理实施的基础和保障，企业要完善内部治理结构，首要建立全面预算管理委员会，科学调整预算管理内容，同时加速信息系统与预算管理的有机融合，利用先进的计算机信息技术，如引入ERP和SAP等系统，实时监控预算数据，以有效预防企业经营风险，提高预算管理的及时性和有效性。其次，针对不同发展阶段，设置不同的预算管理目标。如，在刚起步时，企业各个方面发展尚未稳定，且发展规模较小，因此可以选择以资本目标的预算管理模式；在企业成长阶段时，战略目标已升级为占据较大的市场份额，在最短的时间内开拓市场，此时可选择以销售额为目标的预算管理模式；而当企业在成熟期时，经营销售趋于稳定，主要任务已转为控制成本和效率，此时便可以选择以成本为目标的预算管理模式。
（四）建立健全的财务预算管理机制
首先，制定一系列的预算管理制度和程序，完善财务预算管理的流程，包括预算预测、执行、控制、反馈、监督、评估、分析等，明确各部门相关人员的具体工作，同时提高企业预算执行力，强化预算执行效果，并设立专门机构来全面负责预算管理工作，制定相应的监督和保障措施，以便对各部门预算执行情况进行监督审查，并及时将审查结果反馈至企业领导层，加强实际调研能力，使预算管理变得更加科学有序。
三、总结与建议
预算管理对于我国现阶段企业的生存发展至关重要，是完善企业组织架构的客观要求和具体体现，也是企业长远发展的重要保障，对此，现代企业管理应以财务管理为中心，以资金管理为核心，不断强化预算管理意识，提高预算编制的科学性，推动企业财务预算管理、经营管理效能的提升，切实提高企业管理水平，进一步实现企业战略目标。
参考文献：
[1]李淑娜.论我国中小企业预算管理现存问题及其优化对策[J].现代经济信息，2012（14）.
[2]包丽娜.浅析中小企业全面预算管理存在的问题及对策[J].中国集体经济，2016（06）：31-33.
[3]陆琳.探析企业管理中企业财务预算管理的重要作用[J].现代经济信息，2013（23）.
（作者单位：中海石油管道输气有限公司）
关键词：企业管理；问题；预算编制；管理思路
预算管理是对企业未来的经营活动和财务状况进行预测规划、并持续地将实际情况与预期进行对比分析、调整生产经营的管理行为之一，对企业发展有着重要的促进作用。现实中，预算管理通常以预算编制为开端，之后对这一过程的实施、控制、评价、考核进行管理，是集计划、控制、激励等各功能于一体的一种战略化、系统化的现代管理模式。
一、现代企业预算管理中存在的问题
（一）预算编制缺乏科学指导
随着规模的扩大，部分企业虽已开展预算管理工作，但多是照搬其他企业的模式，未结合企业自身的特点和实际情况，编制缺乏科学性，且细化程度不足，对相关支出项目、明细资料等也没有具体到各部门分支或下属单位；对人员、资金等资源的配置也缺乏科学标准，导致预算执行在过程中被频繁改动。
（二）预算制度缺乏标准规范
现实中，大多数企业都没有设立专门的预算管理机构，缺乏全面有效的监督与考核机制，从而对预算管理缺乏全方位、全过程的监督，预算管理仅停留在财务管理的层面，大大削弱了对企业实现预期目标的促进作用。
（三）预算管理缺乏应有重视
预算管理要求财务部门不仅要对资金的收支情况进行控制和计划，还要对企业整体生产经营环节进行预算编制，以实现统筹管理，由此可以看出预算管理需要结合全体员工共同参与。但从实际情况来看，仍有多数企业仍以既得利益为侧重点，一味追求高效益而将管理精力全部投放在生产、销售、费用、成本、利润等方面，忽视了对预计资产负债表、预计利润表、预计现金流量表等的编制。
二、预算管理在企业财务管理中的应用策略
（一）确保预算编制的科学性和合理性
预算管理过程依次为预算的编制、预算目标下达、预算执行控制、预算反馈分析、预算调整和预算考核。其中，预算的编制是最为关键也是耗时最长的环节，直接关系着整个企业预算管理的有效性。因此，在编制预算时，首要考虑对于企业战略目标的服务性，再分析能否与企业生产经营方式密切结合。需要注意的是，在预算编制过程中，应该对企业内部的资源与权利责任进行重新整合与分配，以建立完善的监督和激励机制，统一各部门对企业目标的共同认识，从而催生出“战略协同”效应。
（二）转变预算人员观念，提高其重视度
即企业上下都应转变传统观念，强化预算管理意识，加强对其重视程度，这是从根本上提升预算管理水平的最基本要求。具体地说，企业要树立“以战略目标为基础”的观念，将预算管理视为实现企业长期战略目标的有力支撑，通过网站和板报等平台，加强对预算文化的宣传，发挥管理层带头作用，不仅要注重预算管理，还要严格遵照管理措施予以执行。同时，积极引入预算管理专业型人才，以为企业发展提供充沛的人才支撑。
（三）建立并完善全面预算管理体系，依不同时期调整管理模式
即建立与企业发展相适应的预算管理体系，健全的组织架构是全面预算管理实施的基础和保障，企业要完善内部治理结构，首要建立全面预算管理委员会，科学调整预算管理内容，同时加速信息系统与预算管理的有机融合，利用先进的计算机信息技术，如引入ERP和SAP等系统，实时监控预算数据，以有效预防企业经营风险，提高预算管理的及时性和有效性。其次，针对不同发展阶段，设置不同的预算管理目标。如，在刚起步时，企业各个方面发展尚未稳定，且发展规模较小，因此可以选择以资本目标的预算管理模式；在企业成长阶段时，战略目标已升级为占据较大的市场份额，在最短的时间内开拓市场，此时可选择以销售额为目标的预算管理模式；而当企业在成熟期时，经营销售趋于稳定，主要任务已转为控制成本和效率，此时便可以选择以成本为目标的预算管理模式。
（四）建立健全的财务预算管理机制
首先，制定一系列的预算管理制度和程序，完善财务预算管理的流程，包括预算预测、执行、控制、反馈、监督、评估、分析等，明确各部门相关人员的具体工作，同时提高企业预算执行力，强化预算执行效果，并设立专门机构来全面负责预算管理工作，制定相应的监督和保障措施，以便对各部门预算执行情况进行监督审查，并及时将审查结果反馈至企业领导层，加强实际调研能力，使预算管理变得更加科学有序。
三、总结与建议
预算管理对于我国现阶段企业的生存发展至关重要，是完善企业组织架构的客观要求和具体体现，也是企业长远发展的重要保障，对此，现代企业管理应以财务管理为中心，以资金管理为核心，不断强化预算管理意识，提高预算编制的科学性，推动企业财务预算管理、经营管理效能的提升，切实提高企业管理水平，进一步实现企业战略目标。
参考文献：
[1]李淑娜.论我国中小企业预算管理现存问题及其优化对策[J].现代经济信息，2012（14）.
[2]包丽娜.浅析中小企业全面预算管理存在的问题及对策[J].中国集体经济，2016（06）：31-33.
[3]陆琳.探析企业管理中企业财务预算管理的重要作用[J].现代经济信息，2013（23）.
（作者单位：中海石油管道输气有限公司）