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对社区调解工作的重要性和必要性认识不足;社区调解人员明显不足,社区调解人员素质不高,不能适应新时期社区调解工作的需求;社区调解工作方式、手段滞后,难以适应新时期社区调解工作的发展需要;传统的社区调解建立在熟悉与信任的基础之上,适合传统的熟人社会;调解经费短缺是制约新时期社区调解工作发展的瓶颈。社区应统一组建“人民调解委员会”;充分发挥公安派出所社区民警的调解作用;调解程序、形式应灵活多样;建立社区调解的协调会制度;提升社区调解的法律效力。