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2011年贸促系统工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,加强组织创新和制度创新,增强合力,提升服务能力,全方位、多层次开展国际交往,积极参与公共外交,大力促进贸易平衡、促进企业“走出去”,为经济社会平稳较快发展、社会和谐稳定作出新贡献,实现“十二五”的良好开局。
“十一五”时期贸促事业实现了跨越式发展
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年,我国改革开放事业和社会主义现代化建设取得了新的巨大成就。对贸促系统来说,“十一五”时期是贸促事业发展极不平凡的五年。在这五年里,贸促系统面临各种复杂的环境、金融危机的严峻挑战以及经济社会发展对贸促工作的更高要求等。我们在党中央和国务院坚强领导下,坚持“全国贸促系统一盘棋”,根据国内外形势变化和企业开展国际化经营的需要,团结协作,开拓创新,努力奋斗,在为国家经济社会发展和扩大对外开放做出更大贡献的同时,自身也实现了跨越式发展。
——举全系统之力,圆满完成上海世博会筹办和运行任务。“十一五”时期,中国贸促会将上海世博会工作作为工作的重中之重,要求各单位、各有关分会全力以赴。在上海世博会举办和运行期间,总会承担了协助筹备组委会会议、接待中国馆贵宾、协调省区市和港澳台参展、协助未建交国家参展、联系国际展览局等工作;有关分会承担本省区市馆的设计施工、展示运营和“活动周”组织工作等。全国贸促系统团结一心、顾全大局、攻坚克难、全力以赴,圆满完成各项任务,为把上海世博会办成“成功、精彩、难忘”的国际盛会做出了重要贡献。去年12月27日,2010年上海世博会总结表彰大会在北京举行,会议对上海世博会的成功举办、对各省区市的办博工作给予了高度评价。在此次总结表彰大会上,全国贸促系统共有22个单位获得了先进集体称号、35位同志获得了先进个人称号。
——加强制度建设,促进系统科学发展。我们坚持不懈地加强相关制度建设,为贸促系统机构建设的科学化、系统管理的制度化和系统工作的规范化打下了良好基础,提升了地方和行业贸促机构的整体质量和各级贸促机构的工作水平。制定和修订了《中国贸促会地方和行业机构工作规则》,对地方的行业贸促机构的名称、设立、体制、人员配备、工作职能和工作经费等进行全面规范。拟定了《中国贸促会贸促工作先进单位评比表彰办法(修改草案)》,对工作先进的贸促机构进行表彰和表扬。
——创新服务手段,推动地方和行业经济发展。5年来,中国贸促会一直把推动地方和行业经济发展作为重要的工作内容,积极有效地支持和参与地方经贸活动。目前,每年参与地方举办的重大经贸活动约100个,分会承办的国家级和省级经贸促进活动约400项,其中许多活动已成为地方甚至整个地区对外开放、贸易合作的最重要窗口。
“十一五”时期,全国各级贸促机构充分发挥自身优势,为地方经济社会发展大局服务,为行业发展服务。除了开展对外联络、经济信息、展览、法律服务等传统贸促业务外,各级贸促机构还利用自身在举办重大经贸活动、招商引资、展览规划与管理方面的优势,进一步增强为政府、企业和基层服务的能力,各项工作不仅受到企业的欢迎,也赢得了地方政府和行业主管部门的肯定。
在巩固、发展各项传统贸促业务的基础上,许多贸促机构根据形势变化和企业需要,开拓创新,培育发展新的业务。总会与中国出口信用保险公司签署了短期出口信用保险合作协议,为出口企业尤其是中小企业提供短期出口信用保险支持,帮助中小企业在开辟新兴市场过程中,合理使用国家信用工具,规避出口贸易风险;大连分会与中国银行辽宁省分行签署《战略合作伙伴关系协议》,共同推出“中银国商宝”融资项目,为数千家企业提供资金支持;深圳分会充分利用社会资源,将调解贸易纠纷、国际商账追讨、资信调查、国际贸易壁垒申诉等作为新的法律服务重点;江苏、青岛、福建、深圳、陕西等分会积极拓展国际采购业务;武汉等地分会探索在中小企业融资和上市、软件外包招商等领域提供专业服务,并尝试为外资企业提供智力资源支持。此外,各级贸促机构还协助企业落实中小企业国际市场开拓资金等,缓解有关企业资金紧张状况。
另外,“十一五”时期,部分贸促机构还承担了地方政府赋予的新职能或交办的重要任务。自成都分会受政府委托成立展览办公室,对全市的会展业进行规划、协调、服务和管理以来,对本地会展行业进行管理成为越来越多地方贸促机构的工作职责。到2010年,已经有10多家分会承担了本地会展(展览)办公室的职能。这些贸促机构充分发挥自身在会展方面的专长和联系渠道广泛的优势,借鉴国内外会展业发展经验,对本地会展业进行科学规划和管理,有力地促进了会展业的发展。
——强化服务能力,注重打造服务品牌。过去五年间,中国贸促系统顺应政府和企业对贸促工作服务内容、形式和层次的要求,进一步强化服务意识,创新服务手段,丰富服务内容,注重打造服务品牌,协助企业解决在国际化经营中遇到的困难和问题。
五年来,中国贸促系统不断创建服务项目品牌,实现从注重数量和规模到搭建连续性、机制性合作平台和追求实效的转变。通过卓有成效的管理与运营,中欧工商峰会、中国一拉美企业家高峰会、中国一西班牙工商峰会、中阿合作论坛、中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会、中国一加勒比经贸合作论坛企业家大会、中国一南亚商务合作论坛、中国企业跨国投资研讨会、中国会展经济国际合作论坛、中国国际信用和风险管理大会等一系列活动,已经成为具有很高知名度和美誉度的品牌活动。
各地方贸促机构结合本地经济发展特点,培育了一系列在当地乃至全国都有影响力的大型展会,有力地促进了地方经济社会发展。北京、黑龙江、广西、陕西、四川、辽宁、山东等分会承办的8个国家级综合性展会,国际化程度越来越高,效果越来越好。各行业分会也充分利用贸促会的品牌优势,依托行业力量,组织和培育了很多在行业内具有重要影响力的展览会。电子信息、轻工、化工、电力、建材、商业等行业分会举办的展览会,在国内居于领先地位。据统计,行业贸促机构举办或承办的展会,在世界以及亚洲排名前三的就有31个。
此外,我们还积极配合经济发展方式转变和外贸发展方式转变,在抓好传统经贸促进业务的同时,率先举办了一批旨在促进服务贸易、绿色经济、低碳经济、进口贸易发展的重要活动,成效显著。
——加强业务合作,发挥贸促系统合力。“十一五”时期,中国贸促会高度重视系统业务合作。不管是参加配合国家外交的大型活动如组织“高访团”,还是举办各类大型经贸活动、筹办上海世博会等重大展会任务,系统合 作都发挥了非常重要的作用,也取得了实实在在的成绩。
与此同时,加强系统业务合作日益成为系统内各单位的自觉行动。地方贸促机构陆续自发建立了多个区域性联席会议或合作平台,如泛珠三角区域贸促机构协作会议、中部城市贸促联盟年会、江浙两省贸促机构联席会、环渤海贸促机构联席会、西部贸促机构联席会、长三角贸促机构联席会、海西四省二十城市贸促机构联盟、中国沿黄省区贸促会展联盟等。这些联合机制从加强联谊、联络开始,逐步探讨项目合作和建立工作机制,区域合作向更加务实的方向发展。
2011年贸促系统的主要任务
2011年是中国共产党成立90周年,是中国加入WTO十周年,也是实施“十二五”规划的开局之年。贸促系统工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,加强组织创新和制度创新,增强合力,提升服务能力,全方位、多层次开展国际交往,积极参与公共外交,大力促进贸易平衡、促进企业“走出去”,为经济社会平稳较快发展、社会和谐稳定作出新贡献,实现“十二五”的良好开局。
2011年,贸促系统的工作重点是:
——加强学习和研究,认真规划贸促系统在“十二五”时期的总体思路和工作重点。在“十二五”时期,贸促系统机遇与挑战并存。从机遇看,我国社会主义市场经济体制将更加完善,政府职能将进一步转变,中介组织在国家政治经济生活中的作用将逐渐增强。贸促会历史悠久,拥有遍及世界各地的合作网络,拥有多个领域的人才,拥有覆盖全国的系统优势,完全可以在联接政府和社会方面,在为政府分忧、为企业解难方面大有作为。从挑战看,我们面临的竞争会更加激烈,社团机构的改革也已纳入议事日程。改革在一步步推进,我们必须做好准备,勇敢地迎接挑战,抓住机遇,加快发展。
各级贸促机构要加强学习,认清形势,理清思路,抓住新机遇,更好配合国家外交、外经贸大局和政府、企业的需要,有针对性地提升服务能力和水平。要深刻总结“十一五”时期乃至改革开放30多年来的工作,深入研究“十二五”时期的新形势、新特点、新要求、新任务,结合贸促系统自身工作特点,认真规划2011年的工作,全面谋划未来5年至10年的发展。
——大力弘扬上海世博会精神,全面推进贸促工作。我们要认真学习胡锦涛总书记在上海世博会总结表彰大会上的讲话,结合贸促系统工作特点,加深对上海世博会精神的理解;要发扬上海世博会为国争光的爱国精神,时刻牢记国家利益;发扬上海世博会全心为民的服务精神,全心全意为政府、为企业、为地方服务;发扬上海世博会团结协作的团队精神,顾全大局,合作共赢;发扬上海世博会严谨科学的实干精神,勤于学习,钻研业务;发扬上海世博会追求卓越的创新精神,积极进取,创先争优;发扬上海世博会爱岗敬业的奉献精神,把握全局,发现机遇。
——围绕纪念我国加入WTO十周年举办相关活动。加深对改革开放重要意义的认识。今年是我国加入WTO十周年。在过去十年里,我国对外开放不断扩大,对外贸易额成倍增长,投资合作日益扩展和深化,贸促系统立下了不可磨灭的功劳。也正是在这十年里,贸促网络进一步扩展,不断向基层延伸,基层机构增加了200多家;贸促系统职能进一步扩充,对政府和社会的影响力不断增强,财政支持增加了近一倍。要通过纪念我国加入WTO十周年的活动,回顾十年来的发展历程,认真思考这十年来,我们哪些改革举措使贸促事业获得长足发展,其经验是什么;哪些改革措施被实践证明是不成功的,其教训是什么。要通过总结,提高认识、统一思想、坚定信心,科学谋划贸促事业发展之路。
——加强组织创新、制度创新,进一步发挥系统合力。要总结经验,继续坚持“全国贸促系统一盘棋”,加强组织创新、制度创新,凝聚资源,挖掘潜力,形成合力,壮大实力。一是扎实开展创先争优活动。以兑现承诺、领导点评和构建长效机制为重点,把深入开展创先争优活动与学习型党组织建设和各项党建工作结合起来;以岗位建功为载体,全面兴起创先争优活动热潮;通过号召广大干部职工深入学习和践行上海世博会精神,改进工作作风,提升工作水平,为贸促事业长远发展奠定良好的基础。二是继续以“金桥项目”为抓手,进一步加强系统内信息沟通、业务合作和资源整合。要在全国贸促系统形成对国内外工商界的需求和信息快速处理的机制,实现“别人不能做的,我们能做;大家都能做的,我们做得更好”,加强服务国家和企业工作的针对性、实效性和协同性,成为国内外政商界认可和信赖的,不可替代、不可或缺的经贸服务机构。
——广泛交流,学习经验,继续探索中国国际商会和地方国际商会市场化发展之路。商会要发展,关键是要了解会员企业的需求,为企业提供优质服务。要切实履行代言工商职能:对内,要及时向有关部门反映企业的困难和问题,为企业争取更多的政策支持;对外,要加强与国外对口商协会的沟通与协作,为我国企业争取良好的投资贸易环境,并积极参与国际商事规则的制订和修订,增强我国工商界在国际社会的话语权,维护国家利益和企业利益。此外,随着中国国际经济地位不断提升,对外贸易摩擦将日益增多,贸促系统要在应对贸易摩擦方面发挥更大作用,积极维护企业的正当利益。
——积极配合经济发展方式转变和外贸发展方式转变。全面开展经贸促进工作。要紧紧围绕经济发展方式转变、产业结构调整,积极举办促进低碳经济、绿色经济、服务贸易、创意产业、物联网发展的经贸活动,促进高附加值和拥有自主知识产权的产品出口。
要在帮助企业明确“走出去”方面,找准自己的定位,发挥更大的作用。要探索不同方式,采用多种手段,积极促进企业“走出去”,并帮助企业解决“走出去”以后面临的困难,排解矛盾,化解风险。
要配合“促平衡”,进一步促进进口。要通过努力,扩大先进技术设备和关键零部件的进口,推动企业技术改造;拓宽粮棉等大宗商品进口渠道,扩大国内紧缺物资(包括能源、资源)的进口,缓解国内供应压力。
要大力发展商事法律服务,发挥贸促系统商事法律服务集法律咨询、仲裁、调解、知识产权、海损理算、出证认证等多项业务于一体的优势,为企业开展国际合作和国际化经营保驾护航。
要积极发挥大型双(多)边机制性平台的作用,利用各种展会资源,帮助企业深度开发传统市场、大力开拓新兴市场,特别是东欧、拉美、非洲等市场,进一步促进出口市场多元化。办展办会是贸促系统的业务支柱,是开展经贸促进工作的首要手段。但是,我们不能满足于办展办会数量多,更要重视办展办会质量。要主动梳理本单位主办和参与举办的各类会展活动,自觉改进工作,努力提升办展办会水平,着力提升办展办会的经济效益和社会效益,实施品牌战略,走举办精品会展之路。
在“十二五”开局之年,我们站到了新的历史起点上。回首过去,我们倍感自豪:展望未来,我们充满信心。让我们紧密团结起来,在党中央、国务院正确领导下,全面贯彻十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,切实践行科学发展观,大力弘扬上海世博会精神,认真筹划贸促事业科学发展之策,千方百计提升服务能力、质量和水平,努力创造辉煌业绩,为推动经济社会发展、全面建设小康社会做出新的更大贡献!
(作者系中国贸促会会长,此文是其在2011年1月底召开的全国贸促工作会议上所作的报告,本刊有删节。)
“十一五”时期贸促事业实现了跨越式发展
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年,我国改革开放事业和社会主义现代化建设取得了新的巨大成就。对贸促系统来说,“十一五”时期是贸促事业发展极不平凡的五年。在这五年里,贸促系统面临各种复杂的环境、金融危机的严峻挑战以及经济社会发展对贸促工作的更高要求等。我们在党中央和国务院坚强领导下,坚持“全国贸促系统一盘棋”,根据国内外形势变化和企业开展国际化经营的需要,团结协作,开拓创新,努力奋斗,在为国家经济社会发展和扩大对外开放做出更大贡献的同时,自身也实现了跨越式发展。
——举全系统之力,圆满完成上海世博会筹办和运行任务。“十一五”时期,中国贸促会将上海世博会工作作为工作的重中之重,要求各单位、各有关分会全力以赴。在上海世博会举办和运行期间,总会承担了协助筹备组委会会议、接待中国馆贵宾、协调省区市和港澳台参展、协助未建交国家参展、联系国际展览局等工作;有关分会承担本省区市馆的设计施工、展示运营和“活动周”组织工作等。全国贸促系统团结一心、顾全大局、攻坚克难、全力以赴,圆满完成各项任务,为把上海世博会办成“成功、精彩、难忘”的国际盛会做出了重要贡献。去年12月27日,2010年上海世博会总结表彰大会在北京举行,会议对上海世博会的成功举办、对各省区市的办博工作给予了高度评价。在此次总结表彰大会上,全国贸促系统共有22个单位获得了先进集体称号、35位同志获得了先进个人称号。
——加强制度建设,促进系统科学发展。我们坚持不懈地加强相关制度建设,为贸促系统机构建设的科学化、系统管理的制度化和系统工作的规范化打下了良好基础,提升了地方和行业贸促机构的整体质量和各级贸促机构的工作水平。制定和修订了《中国贸促会地方和行业机构工作规则》,对地方的行业贸促机构的名称、设立、体制、人员配备、工作职能和工作经费等进行全面规范。拟定了《中国贸促会贸促工作先进单位评比表彰办法(修改草案)》,对工作先进的贸促机构进行表彰和表扬。
——创新服务手段,推动地方和行业经济发展。5年来,中国贸促会一直把推动地方和行业经济发展作为重要的工作内容,积极有效地支持和参与地方经贸活动。目前,每年参与地方举办的重大经贸活动约100个,分会承办的国家级和省级经贸促进活动约400项,其中许多活动已成为地方甚至整个地区对外开放、贸易合作的最重要窗口。
“十一五”时期,全国各级贸促机构充分发挥自身优势,为地方经济社会发展大局服务,为行业发展服务。除了开展对外联络、经济信息、展览、法律服务等传统贸促业务外,各级贸促机构还利用自身在举办重大经贸活动、招商引资、展览规划与管理方面的优势,进一步增强为政府、企业和基层服务的能力,各项工作不仅受到企业的欢迎,也赢得了地方政府和行业主管部门的肯定。
在巩固、发展各项传统贸促业务的基础上,许多贸促机构根据形势变化和企业需要,开拓创新,培育发展新的业务。总会与中国出口信用保险公司签署了短期出口信用保险合作协议,为出口企业尤其是中小企业提供短期出口信用保险支持,帮助中小企业在开辟新兴市场过程中,合理使用国家信用工具,规避出口贸易风险;大连分会与中国银行辽宁省分行签署《战略合作伙伴关系协议》,共同推出“中银国商宝”融资项目,为数千家企业提供资金支持;深圳分会充分利用社会资源,将调解贸易纠纷、国际商账追讨、资信调查、国际贸易壁垒申诉等作为新的法律服务重点;江苏、青岛、福建、深圳、陕西等分会积极拓展国际采购业务;武汉等地分会探索在中小企业融资和上市、软件外包招商等领域提供专业服务,并尝试为外资企业提供智力资源支持。此外,各级贸促机构还协助企业落实中小企业国际市场开拓资金等,缓解有关企业资金紧张状况。
另外,“十一五”时期,部分贸促机构还承担了地方政府赋予的新职能或交办的重要任务。自成都分会受政府委托成立展览办公室,对全市的会展业进行规划、协调、服务和管理以来,对本地会展行业进行管理成为越来越多地方贸促机构的工作职责。到2010年,已经有10多家分会承担了本地会展(展览)办公室的职能。这些贸促机构充分发挥自身在会展方面的专长和联系渠道广泛的优势,借鉴国内外会展业发展经验,对本地会展业进行科学规划和管理,有力地促进了会展业的发展。
——强化服务能力,注重打造服务品牌。过去五年间,中国贸促系统顺应政府和企业对贸促工作服务内容、形式和层次的要求,进一步强化服务意识,创新服务手段,丰富服务内容,注重打造服务品牌,协助企业解决在国际化经营中遇到的困难和问题。
五年来,中国贸促系统不断创建服务项目品牌,实现从注重数量和规模到搭建连续性、机制性合作平台和追求实效的转变。通过卓有成效的管理与运营,中欧工商峰会、中国一拉美企业家高峰会、中国一西班牙工商峰会、中阿合作论坛、中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会、中国一加勒比经贸合作论坛企业家大会、中国一南亚商务合作论坛、中国企业跨国投资研讨会、中国会展经济国际合作论坛、中国国际信用和风险管理大会等一系列活动,已经成为具有很高知名度和美誉度的品牌活动。
各地方贸促机构结合本地经济发展特点,培育了一系列在当地乃至全国都有影响力的大型展会,有力地促进了地方经济社会发展。北京、黑龙江、广西、陕西、四川、辽宁、山东等分会承办的8个国家级综合性展会,国际化程度越来越高,效果越来越好。各行业分会也充分利用贸促会的品牌优势,依托行业力量,组织和培育了很多在行业内具有重要影响力的展览会。电子信息、轻工、化工、电力、建材、商业等行业分会举办的展览会,在国内居于领先地位。据统计,行业贸促机构举办或承办的展会,在世界以及亚洲排名前三的就有31个。
此外,我们还积极配合经济发展方式转变和外贸发展方式转变,在抓好传统经贸促进业务的同时,率先举办了一批旨在促进服务贸易、绿色经济、低碳经济、进口贸易发展的重要活动,成效显著。
——加强业务合作,发挥贸促系统合力。“十一五”时期,中国贸促会高度重视系统业务合作。不管是参加配合国家外交的大型活动如组织“高访团”,还是举办各类大型经贸活动、筹办上海世博会等重大展会任务,系统合 作都发挥了非常重要的作用,也取得了实实在在的成绩。
与此同时,加强系统业务合作日益成为系统内各单位的自觉行动。地方贸促机构陆续自发建立了多个区域性联席会议或合作平台,如泛珠三角区域贸促机构协作会议、中部城市贸促联盟年会、江浙两省贸促机构联席会、环渤海贸促机构联席会、西部贸促机构联席会、长三角贸促机构联席会、海西四省二十城市贸促机构联盟、中国沿黄省区贸促会展联盟等。这些联合机制从加强联谊、联络开始,逐步探讨项目合作和建立工作机制,区域合作向更加务实的方向发展。
2011年贸促系统的主要任务
2011年是中国共产党成立90周年,是中国加入WTO十周年,也是实施“十二五”规划的开局之年。贸促系统工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,加强组织创新和制度创新,增强合力,提升服务能力,全方位、多层次开展国际交往,积极参与公共外交,大力促进贸易平衡、促进企业“走出去”,为经济社会平稳较快发展、社会和谐稳定作出新贡献,实现“十二五”的良好开局。
2011年,贸促系统的工作重点是:
——加强学习和研究,认真规划贸促系统在“十二五”时期的总体思路和工作重点。在“十二五”时期,贸促系统机遇与挑战并存。从机遇看,我国社会主义市场经济体制将更加完善,政府职能将进一步转变,中介组织在国家政治经济生活中的作用将逐渐增强。贸促会历史悠久,拥有遍及世界各地的合作网络,拥有多个领域的人才,拥有覆盖全国的系统优势,完全可以在联接政府和社会方面,在为政府分忧、为企业解难方面大有作为。从挑战看,我们面临的竞争会更加激烈,社团机构的改革也已纳入议事日程。改革在一步步推进,我们必须做好准备,勇敢地迎接挑战,抓住机遇,加快发展。
各级贸促机构要加强学习,认清形势,理清思路,抓住新机遇,更好配合国家外交、外经贸大局和政府、企业的需要,有针对性地提升服务能力和水平。要深刻总结“十一五”时期乃至改革开放30多年来的工作,深入研究“十二五”时期的新形势、新特点、新要求、新任务,结合贸促系统自身工作特点,认真规划2011年的工作,全面谋划未来5年至10年的发展。
——大力弘扬上海世博会精神,全面推进贸促工作。我们要认真学习胡锦涛总书记在上海世博会总结表彰大会上的讲话,结合贸促系统工作特点,加深对上海世博会精神的理解;要发扬上海世博会为国争光的爱国精神,时刻牢记国家利益;发扬上海世博会全心为民的服务精神,全心全意为政府、为企业、为地方服务;发扬上海世博会团结协作的团队精神,顾全大局,合作共赢;发扬上海世博会严谨科学的实干精神,勤于学习,钻研业务;发扬上海世博会追求卓越的创新精神,积极进取,创先争优;发扬上海世博会爱岗敬业的奉献精神,把握全局,发现机遇。
——围绕纪念我国加入WTO十周年举办相关活动。加深对改革开放重要意义的认识。今年是我国加入WTO十周年。在过去十年里,我国对外开放不断扩大,对外贸易额成倍增长,投资合作日益扩展和深化,贸促系统立下了不可磨灭的功劳。也正是在这十年里,贸促网络进一步扩展,不断向基层延伸,基层机构增加了200多家;贸促系统职能进一步扩充,对政府和社会的影响力不断增强,财政支持增加了近一倍。要通过纪念我国加入WTO十周年的活动,回顾十年来的发展历程,认真思考这十年来,我们哪些改革举措使贸促事业获得长足发展,其经验是什么;哪些改革措施被实践证明是不成功的,其教训是什么。要通过总结,提高认识、统一思想、坚定信心,科学谋划贸促事业发展之路。
——加强组织创新、制度创新,进一步发挥系统合力。要总结经验,继续坚持“全国贸促系统一盘棋”,加强组织创新、制度创新,凝聚资源,挖掘潜力,形成合力,壮大实力。一是扎实开展创先争优活动。以兑现承诺、领导点评和构建长效机制为重点,把深入开展创先争优活动与学习型党组织建设和各项党建工作结合起来;以岗位建功为载体,全面兴起创先争优活动热潮;通过号召广大干部职工深入学习和践行上海世博会精神,改进工作作风,提升工作水平,为贸促事业长远发展奠定良好的基础。二是继续以“金桥项目”为抓手,进一步加强系统内信息沟通、业务合作和资源整合。要在全国贸促系统形成对国内外工商界的需求和信息快速处理的机制,实现“别人不能做的,我们能做;大家都能做的,我们做得更好”,加强服务国家和企业工作的针对性、实效性和协同性,成为国内外政商界认可和信赖的,不可替代、不可或缺的经贸服务机构。
——广泛交流,学习经验,继续探索中国国际商会和地方国际商会市场化发展之路。商会要发展,关键是要了解会员企业的需求,为企业提供优质服务。要切实履行代言工商职能:对内,要及时向有关部门反映企业的困难和问题,为企业争取更多的政策支持;对外,要加强与国外对口商协会的沟通与协作,为我国企业争取良好的投资贸易环境,并积极参与国际商事规则的制订和修订,增强我国工商界在国际社会的话语权,维护国家利益和企业利益。此外,随着中国国际经济地位不断提升,对外贸易摩擦将日益增多,贸促系统要在应对贸易摩擦方面发挥更大作用,积极维护企业的正当利益。
——积极配合经济发展方式转变和外贸发展方式转变。全面开展经贸促进工作。要紧紧围绕经济发展方式转变、产业结构调整,积极举办促进低碳经济、绿色经济、服务贸易、创意产业、物联网发展的经贸活动,促进高附加值和拥有自主知识产权的产品出口。
要在帮助企业明确“走出去”方面,找准自己的定位,发挥更大的作用。要探索不同方式,采用多种手段,积极促进企业“走出去”,并帮助企业解决“走出去”以后面临的困难,排解矛盾,化解风险。
要配合“促平衡”,进一步促进进口。要通过努力,扩大先进技术设备和关键零部件的进口,推动企业技术改造;拓宽粮棉等大宗商品进口渠道,扩大国内紧缺物资(包括能源、资源)的进口,缓解国内供应压力。
要大力发展商事法律服务,发挥贸促系统商事法律服务集法律咨询、仲裁、调解、知识产权、海损理算、出证认证等多项业务于一体的优势,为企业开展国际合作和国际化经营保驾护航。
要积极发挥大型双(多)边机制性平台的作用,利用各种展会资源,帮助企业深度开发传统市场、大力开拓新兴市场,特别是东欧、拉美、非洲等市场,进一步促进出口市场多元化。办展办会是贸促系统的业务支柱,是开展经贸促进工作的首要手段。但是,我们不能满足于办展办会数量多,更要重视办展办会质量。要主动梳理本单位主办和参与举办的各类会展活动,自觉改进工作,努力提升办展办会水平,着力提升办展办会的经济效益和社会效益,实施品牌战略,走举办精品会展之路。
在“十二五”开局之年,我们站到了新的历史起点上。回首过去,我们倍感自豪:展望未来,我们充满信心。让我们紧密团结起来,在党中央、国务院正确领导下,全面贯彻十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,切实践行科学发展观,大力弘扬上海世博会精神,认真筹划贸促事业科学发展之策,千方百计提升服务能力、质量和水平,努力创造辉煌业绩,为推动经济社会发展、全面建设小康社会做出新的更大贡献!
(作者系中国贸促会会长,此文是其在2011年1月底召开的全国贸促工作会议上所作的报告,本刊有删节。)