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山东省临沂市2003年提出了围绕＂以河为轴、两岸开发,建设经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市＂的城市发展战略,拉开了治理河道、综合整治环境、建设生态宜居城市的序幕。从2003年起,通过对市区河道进行工程及生态措施修复,形成多层次、可贯通的水网体系和滨河堤防道路网络,实现了中心城市与县区、小城镇的链接。