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<正> 市场经济说到底是一个竞争的经济。有竞争就会有风险,就需要提供劳动者参与市场竞争的社会保障。建立养老、医疗、失业等各项社会保险制度,是有序竞争的安全网,也是建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场的前提条件,这是100多年来市场经济发展的一条重要经验,也是主要市场经济国家的通行做法。过去让企业进入市场,为什么进不去,关键是人进入不了市场。没有完善的社会保障体系,职工宁愿窝在