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【摘 要】台头皋小流域实施预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益,的水土保持方针,从实际出发,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、科学合理安排好各类土地,沟坡兼治,乔、灌、草相结合;实现生态、社会、经济效益的统一。
【关键词】 小流域;治理;水土保持;建设
Small river valley water and soil conservation construction
Chen Guo-hua,Zhou Xin-jian
(Changyinzi town agriculture comprehensive service center, xinqiu area of fuxin cityFuxin Liaoning 123005)
【Abstract】Taitougao small river valley implement prevention is lord, overall programming, comprehensive prevention and cure, proper because of ground system, strengthen management, pay attention to a performance, of water and soil conservation policy, from actual set out, proper griculture agriculture, proper Lin Ze Lin, proper herding herding, science reasonable arrangement good every variety land, ditch ascent and cure, Joe, infuse, the grass combine together;Realization ecosystem, society, economy unify of performance.
【Key words】Small river valley;Manage;Water and soil conservation;Construction
台头皋位于阜新市新邱区南部,医巫闾山脉余脉,属于绕阳河流域,土地总面积为1574 hm2,水土流失面积达1480.3hm2;大大小小山头就有30多座,主要河道有3条,侵蚀沟达70余条,梁峁交错,沟壑纵横,童山秃岭,植被稀少。
台头皋小流域有五个自然屯,居住分散,共有206户、889口人,人口密度55人/平方公里;经过10年治理,综合防护体系基本成型;水土流失得到有效控制,河道泥沙径流含量减少,地表径流减少了57.56万m3;粮食年总产量曾到由60.4万Kg增至68.9万Kg,人均收入由1610元曾至2158元。
1. 水土流失现状和特点
多年以来,由于自然因素和人们对土地不合理的经营活动,水土得不到有效保护,产生了水土流失,水土流失面积达1480.3 hm2;为工农业生产和山区人民带来了危害,其主要表现:“三跑”严重,地力减退,水土流失加剧,产量下降;沟壑增多,耕地不断减少,降低了土地利用率;过度放牧,乱采滥伐地面没有工程和植物措施,植被破坏、生态失调、地表裸露。
主要特点:水土流失量大、面广;侵蚀以面蚀为主;季节性强。
2. 小流域水土保持综合治理
2.1 加强领导,完善制度。
针对台头皋小流域水土保持工程,我区相继成立了水土保持综合治理工程领导小组,制定和出台了一系列水土保持治理方面的制度、办法。项目涉及的乡镇也成立了相关组织,制定和完善乡规民约,对林草植被的保护提出了具体的要求。
2.2 明确思路,科学规划。
项目区水土流失面积大、分布广、成因复杂,水土保持建设必须以科学的规划作指导。规划既要符合水土保持的普遍要求,又要考虑工程的特殊性;既要立足当前,又要放眼长远。根据总体要求深入调查并编制了实施规划。
(1)积极贯彻预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益,农民投资少,见效快,收入多的水土保持方针。
(2)从实际出发,本着宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、科学的、合理的安排好各类土地。
(3)先易后难,先支后干,沟坡兼治。
(4)坚持多树种,多层次,多功能,低成本,高效益的防护体系;做到网、片相结合;乔、灌、草相结合;防护林、经济林相结合;以经济效益为核心,体现生态、社会效益并举的方针。
2.3 集约开发,生态优先。
实现人均粮梯田和果树梯田各0.1hm2的目标,基本完善小型水利设施配套,显著改善农业生产条件,促进农业走上了少种、多收、高效之路;彻底改变盲目、粗放的做法,找准优势,集约开发,转换经营机制,确保农民增收。
2.4 依法监督,加强管护。
在农村还没消除因生活燃料需求对林草植被的影响和破坏,要完善政策法规,健全制度,强化实施,使现有天然植被和水土流失治理成果得到保护;认真贯彻水土保持法律法规,严格执行开发建设项目水土保持“三同时”制度,杜绝陡坡开荒,最大限度遏制认为水土流失。
制定了“三定三统一”(定树种、定奖惩、定责任人;统一轮发时间、统一地点、统一采伐量)办法,做到合理有限地利用森林资源,解决能源问题。
2.5 突出重点,分区防治。
根据项目区自然条件、社会经济、水土流失特点以及其防治重点等等方面的差异,将项目区划分若干个类型区,分区开展防治。
2.6 科学监测,注重防灾。
为进一步搞好水土保持生态工程,与大专院校、科研院所合作,在项目区建立了疏残林、疏幼林、坡耕地等类型的监测点,对项目区开展植物生长、土地肥力、社会经济、水土流失面积等方面的监测研究。
3. 水土保持措施效果
水土保持措施效果详见表1《1993-2002年水土保持措施对照表》
4. 水土保持治理经验
4.1 以小流域为单元,综合治理。
保护优先,推进水土流失防治由事后治理向事前保护的根本转变,构建科学完善的水土流失防治体系。
4.2 开发与治理相结合。
因地制宜,以点带面实现水土保持新发展。
4.3 自然修复与人工治理相结合。
发挥生态修复战略,依靠大自然的力量,促进植被恢复,切实把水土保持引导到依靠科技进步的轨道上来。
4.4 以政府推动为主,保障措施到位。
加强对水土保持工作的领导和宣传教育,完善水土保持投入机制,强化水土保持社会管理及干部队伍建设,夯实水土保持工作基础。
5. 存在的问题和建议
5.1 存在问题。
资金不足,认识不到位;监督力度不够,加强管护、缺乏创新。
5.2 工作建议。
以示范工作为契机,全面推进水土保持建设工作,完善和提高水土保持的建设水平;要大力改善农业生产条件,突出促进农村产业结构调整和产业开发、集约、高效、可持续利用水土资源,加强水源保护和生态改善、减少污染,有效增加农民收入。在今后的实践过程中,应重视实践与理论相结合,要在水土保持机制、影响因素、监督管理、防治对策、预测分析和动态监测等方面进行积极研究和探讨,力争全面提高水土保持环境建设水平,加速水土保持事业的发展。
[文章编号]1619-2737(2010)04-13-070
[作者简介]陈国华(1971.1-),男,现工作于阜新市新邱区长营子镇农业综合服务中心,工程师。从事水利工程管理工作。
【关键词】 小流域;治理;水土保持;建设
Small river valley water and soil conservation construction
Chen Guo-hua,Zhou Xin-jian
(Changyinzi town agriculture comprehensive service center, xinqiu area of fuxin cityFuxin Liaoning 123005)
【Abstract】Taitougao small river valley implement prevention is lord, overall programming, comprehensive prevention and cure, proper because of ground system, strengthen management, pay attention to a performance, of water and soil conservation policy, from actual set out, proper griculture agriculture, proper Lin Ze Lin, proper herding herding, science reasonable arrangement good every variety land, ditch ascent and cure, Joe, infuse, the grass combine together;Realization ecosystem, society, economy unify of performance.
【Key words】Small river valley;Manage;Water and soil conservation;Construction
台头皋位于阜新市新邱区南部,医巫闾山脉余脉,属于绕阳河流域,土地总面积为1574 hm2,水土流失面积达1480.3hm2;大大小小山头就有30多座,主要河道有3条,侵蚀沟达70余条,梁峁交错,沟壑纵横,童山秃岭,植被稀少。
台头皋小流域有五个自然屯,居住分散,共有206户、889口人,人口密度55人/平方公里;经过10年治理,综合防护体系基本成型;水土流失得到有效控制,河道泥沙径流含量减少,地表径流减少了57.56万m3;粮食年总产量曾到由60.4万Kg增至68.9万Kg,人均收入由1610元曾至2158元。
1. 水土流失现状和特点
多年以来,由于自然因素和人们对土地不合理的经营活动,水土得不到有效保护,产生了水土流失,水土流失面积达1480.3 hm2;为工农业生产和山区人民带来了危害,其主要表现:“三跑”严重,地力减退,水土流失加剧,产量下降;沟壑增多,耕地不断减少,降低了土地利用率;过度放牧,乱采滥伐地面没有工程和植物措施,植被破坏、生态失调、地表裸露。
主要特点:水土流失量大、面广;侵蚀以面蚀为主;季节性强。
2. 小流域水土保持综合治理
2.1 加强领导,完善制度。
针对台头皋小流域水土保持工程,我区相继成立了水土保持综合治理工程领导小组,制定和出台了一系列水土保持治理方面的制度、办法。项目涉及的乡镇也成立了相关组织,制定和完善乡规民约,对林草植被的保护提出了具体的要求。
2.2 明确思路,科学规划。
项目区水土流失面积大、分布广、成因复杂,水土保持建设必须以科学的规划作指导。规划既要符合水土保持的普遍要求,又要考虑工程的特殊性;既要立足当前,又要放眼长远。根据总体要求深入调查并编制了实施规划。
(1)积极贯彻预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益,农民投资少,见效快,收入多的水土保持方针。
(2)从实际出发,本着宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、科学的、合理的安排好各类土地。
(3)先易后难,先支后干,沟坡兼治。
(4)坚持多树种,多层次,多功能,低成本,高效益的防护体系;做到网、片相结合;乔、灌、草相结合;防护林、经济林相结合;以经济效益为核心,体现生态、社会效益并举的方针。
2.3 集约开发,生态优先。
实现人均粮梯田和果树梯田各0.1hm2的目标,基本完善小型水利设施配套,显著改善农业生产条件,促进农业走上了少种、多收、高效之路;彻底改变盲目、粗放的做法,找准优势,集约开发,转换经营机制,确保农民增收。
2.4 依法监督,加强管护。
在农村还没消除因生活燃料需求对林草植被的影响和破坏,要完善政策法规,健全制度,强化实施,使现有天然植被和水土流失治理成果得到保护;认真贯彻水土保持法律法规,严格执行开发建设项目水土保持“三同时”制度,杜绝陡坡开荒,最大限度遏制认为水土流失。
制定了“三定三统一”(定树种、定奖惩、定责任人;统一轮发时间、统一地点、统一采伐量)办法,做到合理有限地利用森林资源,解决能源问题。
2.5 突出重点,分区防治。
根据项目区自然条件、社会经济、水土流失特点以及其防治重点等等方面的差异,将项目区划分若干个类型区,分区开展防治。
2.6 科学监测,注重防灾。
为进一步搞好水土保持生态工程,与大专院校、科研院所合作,在项目区建立了疏残林、疏幼林、坡耕地等类型的监测点,对项目区开展植物生长、土地肥力、社会经济、水土流失面积等方面的监测研究。
3. 水土保持措施效果
水土保持措施效果详见表1《1993-2002年水土保持措施对照表》
4. 水土保持治理经验
4.1 以小流域为单元,综合治理。
保护优先,推进水土流失防治由事后治理向事前保护的根本转变,构建科学完善的水土流失防治体系。
4.2 开发与治理相结合。
因地制宜,以点带面实现水土保持新发展。
4.3 自然修复与人工治理相结合。
发挥生态修复战略,依靠大自然的力量,促进植被恢复,切实把水土保持引导到依靠科技进步的轨道上来。
4.4 以政府推动为主,保障措施到位。
加强对水土保持工作的领导和宣传教育,完善水土保持投入机制,强化水土保持社会管理及干部队伍建设,夯实水土保持工作基础。
5. 存在的问题和建议
5.1 存在问题。
资金不足,认识不到位;监督力度不够,加强管护、缺乏创新。
5.2 工作建议。
以示范工作为契机,全面推进水土保持建设工作,完善和提高水土保持的建设水平;要大力改善农业生产条件,突出促进农村产业结构调整和产业开发、集约、高效、可持续利用水土资源,加强水源保护和生态改善、减少污染,有效增加农民收入。在今后的实践过程中,应重视实践与理论相结合,要在水土保持机制、影响因素、监督管理、防治对策、预测分析和动态监测等方面进行积极研究和探讨,力争全面提高水土保持环境建设水平,加速水土保持事业的发展。
[文章编号]1619-2737(2010)04-13-070
[作者简介]陈国华(1971.1-),男,现工作于阜新市新邱区长营子镇农业综合服务中心,工程师。从事水利工程管理工作。