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政策终结系统的动力形成与耗散结构论有着较强的契合性,其作为一个开放的、远离平衡态的系统,内部要素在非线性的相互作用下通过突变过程产生自组织现象,并伴随要素间的随机性涨落走向有序状态而形成耗散结构。在耗散结构论的基础上梳理政策终结系统的动力机制,分析其动力实现过程并将该过程模型化。根据模型进一步发现,促进"隐性冲突"向"显性冲突"的转化、缩小并弱化正反终结联盟的利益冲突范围与强度、强化联盟成员以终结为导向的学习、合理利用社会舆论与政策评价的作用能够为政策终结系统的动力输出提供持续性的保障。