论文部分内容阅读
下一阶段应更加注重发挥财政政策和货币政策的作用，减少使用行政手段，关键是尽快落实前期推出的各项政策措施，加快聚集积极因素，逐渐释放累积效应，促进经济运行保持缓中趋稳、稳中向好基本态势
国家统计局中国经济景气监测中心于2015年9月进行的中国百名经济学家信心调查显示，2015年三季度经济学家信心指数为3.55（取值范围在1-9之间），比上季度下降0.79点（见图1）。其中，体现经济学家对当前经济形势满意程度的即期景气指数为2.92，比上季度下降0.26点;反映经济学家对未来经济走势乐观程度的预期景气指数为4.18，比上季度下降1.33点（见图2）。
调查遴选了国内有代表性、对宏观经济有研究的87位经济学家，按姓名汉语拼音顺序依次为：蔡洪滨、常修泽、陈道富、陈淮、陈浪南、陈彦斌、程永照、迟福林、丁安华、丁宁宁、范剑平、冯兴元、高培勇、管清友、郭克莎、何自力、贺力平、洪永淼、华而诚、黄少安、黄卫平、纪玉山、金雪军、雎国余、李泊溪、李、李国璋、李康、李苗献、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、梁优彩、梁中堂、刘厚俊、刘松、刘小川、隆国强、马晓河、茅于轼、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向东、邵挺、沈建光、史晋川、宋立、谈世中、田国强、田秋生、汪丁丁、汪同三、王广谦、王建、王军、王、王曦、王小广、王小鲁、魏杰、夏兴园、徐长生、姚枝仲、叶灼新、易宪容、喻新安、袁志刚、臧旭恒、曾五一、张宝通、张斌、张军扩、张立群、张曙光、章铮、赵俊臣、赵晓雷、赵志耘、郑超愚、周立群、周天勇、周志斌、诸建芳、祝宝良、左小蕾。通过问卷了解他们对当前经济现状及未来发展趋势的判断，并征求他们对未来宏观经济政策及改革的建议。
三季度，美国经济温和扩张，欧元区经济增长动能有所增强，日本经济复苏仍然缓慢。受新兴市场国家增速普遍放缓和金融市场动荡的影响，发达经济体复苏前景仍不明朗。
对于发达经济体未来六个月的经济走势，调查结果显示，76%的经济学家预期美国经济形势“改善”，与上季度持平;21%预期“基本稳定”，比上季度增加3个百分点;3%预期“恶化”，减少3个百分点。对于欧元区经济走势，17%的经济学家预期“改善”，比上季度减少11个百分点;63%预期“基本稳定”，增加9个百分点;20%预期“恶化”，增加2个百分点。对于日本经济走势，9%的经济学家预期“改善”，比上季度减少11个百分点;59%预期“基本稳定”，与上季度基本持平;32%预期“恶化”，增加12个百分点（见图3）。
预期美元保持强势。基于对美日欧经济形势的综合判断以及美联储年底加息预期，60%的经济学家预期未来六个月美元总体上将“逐渐升值”，比上季度增加5个百分点;39%预期“小幅波动”，减少2个百分点;1%预期“逐渐贬值”，减少3个百分点（见图4）。
人民币兑美元贬值预期增强。对于当前主要货币兑人民币的名义汇率，42%的经济学家认为美元兑人民币汇率“合适”，36%认为美元“低估”，比认为“高估”的高14个百分点。认为英镑和欧元兑人民币汇率“合适”的经济学家分别为57%和42%，认为英镑“高估”的为23%，比认为“低估”的高3个百分点;认为欧元“高估”和“低估”的均为29%。38%的经济学家认为日元兑人民币汇率“合适”，认为“高估”和“低估”的分别为28%和34%，经济学家对日元汇率的分歧较大。
对于未来六个月人民币兑美元汇率走势，41%的经济学家预期“基本稳定”，比上季度减少15个百分点;40%预期“贬值3%以内”，增加10个百分点;11%预期“贬值3%以上”，增加10个百分点;8%预期“升值3%以内”，减少5个百分点;与上季度一样，没有经济学家预期“升值3%以上”（见图5）。
国际原油和粮食价格下跌预期增强。对于国际大宗商品价格走势，调查结果显示，63%的经济学家预期未来六个月国际原油价格将“小幅波动或持平”，比上季度减少6个百分点;13%预期“上涨”，减少10个百分点;24%预期“下跌”，增加16个百分点。对于粮食价格，66%的经济学家预期未来六个月国际粮食价格将“小幅波动或持平”，比上季度减少3个百分点;15%预期“上涨”，减少6个百分点;19%预期“下跌”，增加9个百分点（见图6）。
预期进出口回升乏力。按人民币计算，今年前八个月中国进出口同比下降7.7%，其中出口下降1.7%，进口下降14.6%，均为2009年以来最低。对于未来六个月中国出口增速，调查结果显示，27%的经济学家预期会“上升”，比上季度减少21个百分点;57%预期“大致持平”，增加22个百分点;16%预期“下降”，与上季度基本持平。进口方面，31%的经济学家预期未来六个月中国进口增速会“上升”，比上季度减少16个百分点;38%预期“大致持平”，与上季度持平;31%预期“下降”，增加16个百分点（见图7）。
综合进出口形势，49%的经济学家预期未来六个月中国贸易“顺差增加”，比上季度减少3个百分点;20%预期“不变”，增加2个百分点;31%预期“顺差减少”，增加3个百分点;没有经济学家认为会“出现逆差”，而上季度有2%的经济学家持此观点。
2014年中国货物贸易人民币结算金额5.9万亿元，同比增长42.6%，占同期货物贸易本外币跨境结算金额的比重接近20%。2015年上半年，中国货物贸易人民币收付金额3万亿元，同比增长2%。对于未来五年中国货物贸易人民币结算的比重，调查结果显示，20%的经济学家预期将“大幅上升”，61%预期将“小幅上升”，11%预期“大致持平”，8%预期“小幅下跌”。 预期投资增长放缓。对于投资需求，调查结果显示，77%的经济学家认为当前投资需求“不足”，比上季度增加4个百分点;23%认为投资需求“正常”，减少3个百分点;没有经济学家认为“旺盛”。
展望未来六个月，16%的经济学家预期投资“增长加快”，比上季度减少17个百分点;49%预期“大致持平”，增加4个百分点;35%预期“增长放慢”，增加13个百分点（见图8）。
对于未来六个月中国外商直接投资（FDI）情况，51%的经济学家预期FDI增长将会“持平”，比上季度减少12个百分点;37%预期将“放慢”，增加11个百分点;12%预期“加快”，与上季度基本持平。不过，对于中国对外直接投资（ODI），80%的经济学家预期增长将“加快”，比上季度增加7个百分点;17%预期“持平”，减少1个百分点;3%预期“放慢”，减少6个百分点（见图9）。
对于2015年全年固定资产投资增速，84%的经济学家预期增长在10%-12%之间，分别有4%和12%的经济学家预期增长高于12%或低于10%;平均预测值为10.8%，比上季度的预测值（12.1%）低1.3个百分点，预测值连续两个季度降低。
对于房地产投资增速，75%的经济学家预期2015年房地产开发投资增长在3%-5%之间，分别有14%和11%预期增长高于5%或低于3%;平均预测值为4.1%，比上季度的预测值（6.8%）低2.7个百分点，预测值连续两个季度降低。
预期消费保持平稳增长。调查结果显示，分别有57%和42%的经济学家认为当前消费“正常”和“不足”，均与上季度基本持平;1%的经济学家认为“旺盛”。展望未来六个月，82%的经济学家预期消费增长“大致持平”，比上季度增加3个百分点;7%预期“增长加快”，与上季度基本持平;11%预期“增长放慢”，减少2个百分点（见图10）。
预期总体经济增长温和回落。对于中国总体经济形势，调查结果显示，48%的经济学家认为当前经济形势“还可以”，比上季度减少7个百分点;52%认为“差”，增加7个百分点;与上季度一样，没有经济学家认为“好”。展望未来六个月，10%的经济学家预期经济形势将“好转”，比上季度减少18个百分点;60%预期将“大致持平”，增加3个百分点;30%预期将“恶化”，增加15个百分点（见图11）。
对于2015年中国经济增长速度，调查结果显示，有90%的经济学家预期2015年GDP增速在6.5%-7.0%之间，各有5%的经济学家预期GDP增长高于7.0%或低于6.5%（见图12）;平均预测值为6.9%，略低于上季度预测值以及年度预期目标（7.0%）0.1个百分点，预期总体经济增长速度温和回落。
对于2016年中国经济增长的压力与动力，调查结果显示，65%的经济学家认为2016年中国经济下行压力将“加大”，28%认为将“不变”，7%认为“减轻”。同时，28%的经济学家认为2016年中国经济增长的动力将“加大”，40%认为将“不变”，32%认为将“减轻”。
总体来看，2016年中国经济增长下行压力加大，而支撑经济强劲增长的动力尚显不足，经济学家预期经济增长速度将有所回落。其中，有75%的经济学家预期2016年GDP增速在6.5%-7.0%之间，分别有16%和9%的经济学家预期GDP增长高于7%或低于6.5%（见图12）;平均预测值为6.7%，略低于2015年的预测值，预期总体增速平稳回落。
预期居民消费价格基本平稳。调查结果显示，37%的经济学家预期未来六个月居民消费价格（CPI）“逐步上升”，比上季度增加4个百分点;59%预期“窄幅波动”，增加4个百分点;4%预期“逐步下降”，减少8个百分点（见图13）。对于2015年全年的CPI，77%的经济学家预期在1.6%-2%之间，17%预期高于2%，6%预期低于1.6%;平均预测值为1.9%，比上季度的预测值高0.3个百分点。
预期工业品价格低位徘徊。截至今年8月，工业品出厂价格（PPI）持续42个月同比下降。调查结果显示，12%的经济学家预期未来六个月PPI“逐步上升”，比上季度减少16个百分点;61%预期“窄幅波动”，减少2个百分点;27%预期“逐步下降”，增加18个百分点（见图13）。
预期总体就业状况稳定。对于未来六个月中国就业状况，调查结果显示，35%的经济学家预期“失业率上升”，比上季度增加6个百分点;64%预期“就业稳定”，减少6个百分点;1%预期“失业率下降”，与上季度持平（见图14）。
经济学家预期一线城市房地产市场量价上涨，省会城市基本持平，其他城市量价齐降。关于不同城市的房价，调查结果显示，对于北上广深等一线城市，71%的经济学家预期未来六个月房价将“上涨”，比上季度减少11个百分点;22%预期“持平”，增加7个百分点;7%预期“下跌”，增加4个百分点。对于省会城市，12%的经济学家预期“上涨”，比上季度减少1个百分点;67%预期“持平”，减少5个百分点;21%预期“下跌”，增加6个百分点。对于其他城市，1%的经济学家预期“上涨”，比上季度减少1个百分点;18%预期“持平”，与上季度持平;81%预期“下跌”，增加1个百分点。
关于房地产销量，调查结果显示，对于北上广深等一线城市，51%的经济学家预期未来六个月房地产销量会“上升”，比上季度减少15个百分点;35%预期“持平”，增加7个百分点;14%预期“下降”，增加8个百分点。对于省会城市，20%的经济学家预期销量会“上升”，比上季度减少8个百分点;51%预期销量会“持平”，减少5个百分点;29%预期销量会“下降”，增加13个百分点。对于其他城市，4%的经济学家预期销量会“上升”，比上季度增加1个百分点;18%预期“持平”，减少19个百分点;78%预期会“下降”，增加18个百分点。 经济学家对于一线城市房价和房地产销量的预期仍较为乐观，预期省会城市房地产市场量价将基本保持平稳，但预期其他城市房地产市场量价呈现下降趋势。不过，从总体上看，与上季度相比，认为未来六个月各线城市房地产市场量、价下降的经济学家比重都有所增加，表明经济学家对房地产市场的担忧加深。
为此，53%的经济学家表示“支持”“缓建、停建保障房并将相关资金用于相关群体购买、租赁商品房的补贴”这一建议，比一季度调查时增加13个百分点;19%表示“反对”，减少21个百分点;28%表示“中立”，增加8个百分点。
预期短期利率稳中有落。关于未来六个月金融市场利率走势，调查结果显示，对于短期利率，11%的经济学家预期三个月期限的SHIBOR“上升”，比上季度减少1个百分点;44%预期“大致持平”，增加5个百分点;45%预期“下降”，减少4个百分点。对于长期利率，21%的经济学家预期十年期国债收益率将“上升”，比上季度增加6个百分点;45%预期“大致持平”，减少3个百分点;34%预期“下降”，比上季度减少3个百分点。
对于未来六个月中国实体经济的流动性状况，有47%的经济学家认为会“趋松”，与上季度持平;30%认为会“保持现状”，比上季度减少5个百分点;19%认为会“趋紧”，增加6个百分点;4%表示“说不清楚”，减少1个百分点。
建议降准降息释放流动性。对于货币政策的调控节奏和力度，40%的经济学家认为未来六个月应“降低2次”存款准备金率，38%认为应“降低1次”，10%认为“降低3次及以上”，12%认为应“维持不变”，没有经济学家认为应“提高”，调查结果与上季度基本一致。对于贷款基准利率，53%的经济学家认为未来六个月应“下调1次”，17%认为应“下调2次”，3%认为应“下调3次及以上”，23%认为应“维持不变”，4%认为应“上调”，认为应“下调1次”的比重最高，且比上季度有所增加。
预期股票市场小幅波动。对于未来三个月股票市场指数趋势，调查结果显示，62%的经济学家认为“小幅波动”，比上季度增加28个百分点;17%认为“上升”，减少20个百分点;21%认为“下跌”，减少8个百分点。
三季度国际金融市场动荡加剧，跨国贸易增长放缓，大宗商品价格持续维持低位，发达经济体复苏仍然脆弱，新兴经济体增速普遍放慢，全球经济复苏的不确定性加大。面对世界经济低迷、国内经济下行压力持续加大的复杂局面，党中央、国务院科学决策，不断加强和创新宏观调控，全面深化体制机制改革，推出了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。随着政策效果逐渐显现，中国经济增长速度虽有所放缓，但经济运行仍处于合理区间，经济长期向好的趋势没有改变。
经济学家认为，长期来看，应坚定不移地推进市场化改革，坚持创新驱动发展战略，持续推进结构调整和创新转型，着力增强经济系统内在动力、活力和稳定性，致力于培育发展新产业和新经济增长点。
下一阶段应更加注重发挥财政政策和货币政策的作用，减少使用行政手段，关键是尽快落实前期推出的各项政策措施，加快聚集积极因素，逐渐释放累积效应，促进经济运行保持缓中趋稳、稳中向好基本态势。
具体看来，对于未来半年促进经济增长的政策力度，调查结果显示，78%的经济学家认为应“增强”财政政策作用，19%认为应保持“稳定”，3%认为应“减弱”。对于货币政策力度，51%的经济学家认为应“增强”，46%认为应保持“稳定”，3%认为应“减弱”。对于行政手段力度，15%认为应“增强”，29%认为应保持“稳定”，56%认为应“减弱”。
对于迄今为止PPP项目进展情况成效的评价，74%的经济学家认为“成效较小”，18%认为“没什么成效”，只有8%认为“成效较大”。经济学家认为加快PPP落实进程的关键在于“确保PPP项目社会投资者合理收益（73%）、采取有效措施增强各地政府诚信水平（64%）”，其次是“放手让各地创新开拓PPP模式（42%）、精选PPP项目防止一哄而上（38%）、加大依法治国力度（36%）、发行相关国债予以支持（34%）”，以及“多方面转变短期行为盛行的社会风气（23%）和加大PPP宣传力度（11%）”等。
未来三年，哪些因素对中国经济增长的贡献程度会增强，经济学家认为最为突出的是“互联网+”（选择贡献程度“加大”的比重为91%）和现代服务业（90%），其他选择比重较高的依次是高端制造（79%）、消费升级（72%）、“一带一路”战略（65%）、创新创业（64%）、人力资本（63%）、京津冀协同发展（59%）、市场化改革（56%）、长江经济带（54%）和现代农业（51%）。与此同时，经济学家们普遍认为对经济增长贡献减弱的因素主要有房地产（选择贡献程度“减弱”的比重为77%）、地方政府竞争（58%）、出口增长（50%）、汽车制造（49%）和投资增长（37%）。
作者供职于国家统计局中国经济景气监测中心
国家统计局中国经济景气监测中心于2015年9月进行的中国百名经济学家信心调查显示，2015年三季度经济学家信心指数为3.55（取值范围在1-9之间），比上季度下降0.79点（见图1）。其中，体现经济学家对当前经济形势满意程度的即期景气指数为2.92，比上季度下降0.26点;反映经济学家对未来经济走势乐观程度的预期景气指数为4.18，比上季度下降1.33点（见图2）。
调查遴选了国内有代表性、对宏观经济有研究的87位经济学家，按姓名汉语拼音顺序依次为：蔡洪滨、常修泽、陈道富、陈淮、陈浪南、陈彦斌、程永照、迟福林、丁安华、丁宁宁、范剑平、冯兴元、高培勇、管清友、郭克莎、何自力、贺力平、洪永淼、华而诚、黄少安、黄卫平、纪玉山、金雪军、雎国余、李泊溪、李、李国璋、李康、李苗献、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、梁优彩、梁中堂、刘厚俊、刘松、刘小川、隆国强、马晓河、茅于轼、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向东、邵挺、沈建光、史晋川、宋立、谈世中、田国强、田秋生、汪丁丁、汪同三、王广谦、王建、王军、王、王曦、王小广、王小鲁、魏杰、夏兴园、徐长生、姚枝仲、叶灼新、易宪容、喻新安、袁志刚、臧旭恒、曾五一、张宝通、张斌、张军扩、张立群、张曙光、章铮、赵俊臣、赵晓雷、赵志耘、郑超愚、周立群、周天勇、周志斌、诸建芳、祝宝良、左小蕾。通过问卷了解他们对当前经济现状及未来发展趋势的判断，并征求他们对未来宏观经济政策及改革的建议。
欧美日经济持续分化
三季度，美国经济温和扩张，欧元区经济增长动能有所增强，日本经济复苏仍然缓慢。受新兴市场国家增速普遍放缓和金融市场动荡的影响，发达经济体复苏前景仍不明朗。
对于发达经济体未来六个月的经济走势，调查结果显示，76%的经济学家预期美国经济形势“改善”，与上季度持平;21%预期“基本稳定”，比上季度增加3个百分点;3%预期“恶化”，减少3个百分点。对于欧元区经济走势，17%的经济学家预期“改善”，比上季度减少11个百分点;63%预期“基本稳定”，增加9个百分点;20%预期“恶化”，增加2个百分点。对于日本经济走势，9%的经济学家预期“改善”，比上季度减少11个百分点;59%预期“基本稳定”，与上季度基本持平;32%预期“恶化”，增加12个百分点（见图3）。
预期美元保持强势。基于对美日欧经济形势的综合判断以及美联储年底加息预期，60%的经济学家预期未来六个月美元总体上将“逐渐升值”，比上季度增加5个百分点;39%预期“小幅波动”，减少2个百分点;1%预期“逐渐贬值”，减少3个百分点（见图4）。
人民币兑美元贬值预期增强。对于当前主要货币兑人民币的名义汇率，42%的经济学家认为美元兑人民币汇率“合适”，36%认为美元“低估”，比认为“高估”的高14个百分点。认为英镑和欧元兑人民币汇率“合适”的经济学家分别为57%和42%，认为英镑“高估”的为23%，比认为“低估”的高3个百分点;认为欧元“高估”和“低估”的均为29%。38%的经济学家认为日元兑人民币汇率“合适”，认为“高估”和“低估”的分别为28%和34%，经济学家对日元汇率的分歧较大。
对于未来六个月人民币兑美元汇率走势，41%的经济学家预期“基本稳定”，比上季度减少15个百分点;40%预期“贬值3%以内”，增加10个百分点;11%预期“贬值3%以上”，增加10个百分点;8%预期“升值3%以内”，减少5个百分点;与上季度一样，没有经济学家预期“升值3%以上”（见图5）。
国际原油和粮食价格下跌预期增强。对于国际大宗商品价格走势，调查结果显示，63%的经济学家预期未来六个月国际原油价格将“小幅波动或持平”，比上季度减少6个百分点;13%预期“上涨”，减少10个百分点;24%预期“下跌”，增加16个百分点。对于粮食价格，66%的经济学家预期未来六个月国际粮食价格将“小幅波动或持平”，比上季度减少3个百分点;15%预期“上涨”，减少6个百分点;19%预期“下跌”，增加9个百分点（见图6）。
中国经济增长速度温和回落
预期进出口回升乏力。按人民币计算，今年前八个月中国进出口同比下降7.7%，其中出口下降1.7%，进口下降14.6%，均为2009年以来最低。对于未来六个月中国出口增速，调查结果显示，27%的经济学家预期会“上升”，比上季度减少21个百分点;57%预期“大致持平”，增加22个百分点;16%预期“下降”，与上季度基本持平。进口方面，31%的经济学家预期未来六个月中国进口增速会“上升”，比上季度减少16个百分点;38%预期“大致持平”，与上季度持平;31%预期“下降”，增加16个百分点（见图7）。
综合进出口形势，49%的经济学家预期未来六个月中国贸易“顺差增加”，比上季度减少3个百分点;20%预期“不变”，增加2个百分点;31%预期“顺差减少”，增加3个百分点;没有经济学家认为会“出现逆差”，而上季度有2%的经济学家持此观点。
2014年中国货物贸易人民币结算金额5.9万亿元，同比增长42.6%，占同期货物贸易本外币跨境结算金额的比重接近20%。2015年上半年，中国货物贸易人民币收付金额3万亿元，同比增长2%。对于未来五年中国货物贸易人民币结算的比重，调查结果显示，20%的经济学家预期将“大幅上升”，61%预期将“小幅上升”，11%预期“大致持平”，8%预期“小幅下跌”。 预期投资增长放缓。对于投资需求，调查结果显示，77%的经济学家认为当前投资需求“不足”，比上季度增加4个百分点;23%认为投资需求“正常”，减少3个百分点;没有经济学家认为“旺盛”。
展望未来六个月，16%的经济学家预期投资“增长加快”，比上季度减少17个百分点;49%预期“大致持平”，增加4个百分点;35%预期“增长放慢”，增加13个百分点（见图8）。
对于未来六个月中国外商直接投资（FDI）情况，51%的经济学家预期FDI增长将会“持平”，比上季度减少12个百分点;37%预期将“放慢”，增加11个百分点;12%预期“加快”，与上季度基本持平。不过，对于中国对外直接投资（ODI），80%的经济学家预期增长将“加快”，比上季度增加7个百分点;17%预期“持平”，减少1个百分点;3%预期“放慢”，减少6个百分点（见图9）。
对于2015年全年固定资产投资增速，84%的经济学家预期增长在10%-12%之间，分别有4%和12%的经济学家预期增长高于12%或低于10%;平均预测值为10.8%，比上季度的预测值（12.1%）低1.3个百分点，预测值连续两个季度降低。
对于房地产投资增速，75%的经济学家预期2015年房地产开发投资增长在3%-5%之间，分别有14%和11%预期增长高于5%或低于3%;平均预测值为4.1%，比上季度的预测值（6.8%）低2.7个百分点，预测值连续两个季度降低。
预期消费保持平稳增长。调查结果显示，分别有57%和42%的经济学家认为当前消费“正常”和“不足”，均与上季度基本持平;1%的经济学家认为“旺盛”。展望未来六个月，82%的经济学家预期消费增长“大致持平”，比上季度增加3个百分点;7%预期“增长加快”，与上季度基本持平;11%预期“增长放慢”，减少2个百分点（见图10）。
预期总体经济增长温和回落。对于中国总体经济形势，调查结果显示，48%的经济学家认为当前经济形势“还可以”，比上季度减少7个百分点;52%认为“差”，增加7个百分点;与上季度一样，没有经济学家认为“好”。展望未来六个月，10%的经济学家预期经济形势将“好转”，比上季度减少18个百分点;60%预期将“大致持平”，增加3个百分点;30%预期将“恶化”，增加15个百分点（见图11）。
对于2015年中国经济增长速度，调查结果显示，有90%的经济学家预期2015年GDP增速在6.5%-7.0%之间，各有5%的经济学家预期GDP增长高于7.0%或低于6.5%（见图12）;平均预测值为6.9%，略低于上季度预测值以及年度预期目标（7.0%）0.1个百分点，预期总体经济增长速度温和回落。
对于2016年中国经济增长的压力与动力，调查结果显示，65%的经济学家认为2016年中国经济下行压力将“加大”，28%认为将“不变”，7%认为“减轻”。同时，28%的经济学家认为2016年中国经济增长的动力将“加大”，40%认为将“不变”，32%认为将“减轻”。
总体来看，2016年中国经济增长下行压力加大，而支撑经济强劲增长的动力尚显不足，经济学家预期经济增长速度将有所回落。其中，有75%的经济学家预期2016年GDP增速在6.5%-7.0%之间，分别有16%和9%的经济学家预期GDP增长高于7%或低于6.5%（见图12）;平均预测值为6.7%，略低于2015年的预测值，预期总体增速平稳回落。
预期居民消费价格基本平稳。调查结果显示，37%的经济学家预期未来六个月居民消费价格（CPI）“逐步上升”，比上季度增加4个百分点;59%预期“窄幅波动”，增加4个百分点;4%预期“逐步下降”，减少8个百分点（见图13）。对于2015年全年的CPI，77%的经济学家预期在1.6%-2%之间，17%预期高于2%，6%预期低于1.6%;平均预测值为1.9%，比上季度的预测值高0.3个百分点。
预期工业品价格低位徘徊。截至今年8月，工业品出厂价格（PPI）持续42个月同比下降。调查结果显示，12%的经济学家预期未来六个月PPI“逐步上升”，比上季度减少16个百分点;61%预期“窄幅波动”，减少2个百分点;27%预期“逐步下降”，增加18个百分点（见图13）。
预期总体就业状况稳定。对于未来六个月中国就业状况，调查结果显示，35%的经济学家预期“失业率上升”，比上季度增加6个百分点;64%预期“就业稳定”，减少6个百分点;1%预期“失业率下降”，与上季度持平（见图14）。
预期房地产市场持续分化
经济学家预期一线城市房地产市场量价上涨，省会城市基本持平，其他城市量价齐降。关于不同城市的房价，调查结果显示，对于北上广深等一线城市，71%的经济学家预期未来六个月房价将“上涨”，比上季度减少11个百分点;22%预期“持平”，增加7个百分点;7%预期“下跌”，增加4个百分点。对于省会城市，12%的经济学家预期“上涨”，比上季度减少1个百分点;67%预期“持平”，减少5个百分点;21%预期“下跌”，增加6个百分点。对于其他城市，1%的经济学家预期“上涨”，比上季度减少1个百分点;18%预期“持平”，与上季度持平;81%预期“下跌”，增加1个百分点。
关于房地产销量，调查结果显示，对于北上广深等一线城市，51%的经济学家预期未来六个月房地产销量会“上升”，比上季度减少15个百分点;35%预期“持平”，增加7个百分点;14%预期“下降”，增加8个百分点。对于省会城市，20%的经济学家预期销量会“上升”，比上季度减少8个百分点;51%预期销量会“持平”，减少5个百分点;29%预期销量会“下降”，增加13个百分点。对于其他城市，4%的经济学家预期销量会“上升”，比上季度增加1个百分点;18%预期“持平”，减少19个百分点;78%预期会“下降”，增加18个百分点。 经济学家对于一线城市房价和房地产销量的预期仍较为乐观，预期省会城市房地产市场量价将基本保持平稳，但预期其他城市房地产市场量价呈现下降趋势。不过，从总体上看，与上季度相比，认为未来六个月各线城市房地产市场量、价下降的经济学家比重都有所增加，表明经济学家对房地产市场的担忧加深。
为此，53%的经济学家表示“支持”“缓建、停建保障房并将相关资金用于相关群体购买、租赁商品房的补贴”这一建议，比一季度调查时增加13个百分点;19%表示“反对”，减少21个百分点;28%表示“中立”，增加8个百分点。
预期短期利率稳中有落。关于未来六个月金融市场利率走势，调查结果显示，对于短期利率，11%的经济学家预期三个月期限的SHIBOR“上升”，比上季度减少1个百分点;44%预期“大致持平”，增加5个百分点;45%预期“下降”，减少4个百分点。对于长期利率，21%的经济学家预期十年期国债收益率将“上升”，比上季度增加6个百分点;45%预期“大致持平”，减少3个百分点;34%预期“下降”，比上季度减少3个百分点。
对于未来六个月中国实体经济的流动性状况，有47%的经济学家认为会“趋松”，与上季度持平;30%认为会“保持现状”，比上季度减少5个百分点;19%认为会“趋紧”，增加6个百分点;4%表示“说不清楚”，减少1个百分点。
建议降准降息释放流动性。对于货币政策的调控节奏和力度，40%的经济学家认为未来六个月应“降低2次”存款准备金率，38%认为应“降低1次”，10%认为“降低3次及以上”，12%认为应“维持不变”，没有经济学家认为应“提高”，调查结果与上季度基本一致。对于贷款基准利率，53%的经济学家认为未来六个月应“下调1次”，17%认为应“下调2次”，3%认为应“下调3次及以上”，23%认为应“维持不变”，4%认为应“上调”，认为应“下调1次”的比重最高，且比上季度有所增加。
预期股票市场小幅波动。对于未来三个月股票市场指数趋势，调查结果显示，62%的经济学家认为“小幅波动”，比上季度增加28个百分点;17%认为“上升”，减少20个百分点;21%认为“下跌”，减少8个百分点。
政策建议
三季度国际金融市场动荡加剧，跨国贸易增长放缓，大宗商品价格持续维持低位，发达经济体复苏仍然脆弱，新兴经济体增速普遍放慢，全球经济复苏的不确定性加大。面对世界经济低迷、国内经济下行压力持续加大的复杂局面，党中央、国务院科学决策，不断加强和创新宏观调控，全面深化体制机制改革，推出了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。随着政策效果逐渐显现，中国经济增长速度虽有所放缓，但经济运行仍处于合理区间，经济长期向好的趋势没有改变。
经济学家认为，长期来看，应坚定不移地推进市场化改革，坚持创新驱动发展战略，持续推进结构调整和创新转型，着力增强经济系统内在动力、活力和稳定性，致力于培育发展新产业和新经济增长点。
下一阶段应更加注重发挥财政政策和货币政策的作用，减少使用行政手段，关键是尽快落实前期推出的各项政策措施，加快聚集积极因素，逐渐释放累积效应，促进经济运行保持缓中趋稳、稳中向好基本态势。
具体看来，对于未来半年促进经济增长的政策力度，调查结果显示，78%的经济学家认为应“增强”财政政策作用，19%认为应保持“稳定”，3%认为应“减弱”。对于货币政策力度，51%的经济学家认为应“增强”，46%认为应保持“稳定”，3%认为应“减弱”。对于行政手段力度，15%认为应“增强”，29%认为应保持“稳定”，56%认为应“减弱”。
对于迄今为止PPP项目进展情况成效的评价，74%的经济学家认为“成效较小”，18%认为“没什么成效”，只有8%认为“成效较大”。经济学家认为加快PPP落实进程的关键在于“确保PPP项目社会投资者合理收益（73%）、采取有效措施增强各地政府诚信水平（64%）”，其次是“放手让各地创新开拓PPP模式（42%）、精选PPP项目防止一哄而上（38%）、加大依法治国力度（36%）、发行相关国债予以支持（34%）”，以及“多方面转变短期行为盛行的社会风气（23%）和加大PPP宣传力度（11%）”等。
未来三年，哪些因素对中国经济增长的贡献程度会增强，经济学家认为最为突出的是“互联网+”（选择贡献程度“加大”的比重为91%）和现代服务业（90%），其他选择比重较高的依次是高端制造（79%）、消费升级（72%）、“一带一路”战略（65%）、创新创业（64%）、人力资本（63%）、京津冀协同发展（59%）、市场化改革（56%）、长江经济带（54%）和现代农业（51%）。与此同时，经济学家们普遍认为对经济增长贡献减弱的因素主要有房地产（选择贡献程度“减弱”的比重为77%）、地方政府竞争（58%）、出口增长（50%）、汽车制造（49%）和投资增长（37%）。
作者供职于国家统计局中国经济景气监测中心