佛岗之害

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  近年来,由于钢材价格持续走高,一些地区地条钢建材生产销售活动有所抬头,假冒伪劣钢材充斥市场,严重危害经济社会协调发展。国家发改委、建设部、质检总局、环保总局等部门明令规定要对地条钢非法生产企业进行全面清理,并坚决依法取缔,立即停止地条钢生产用的感应炉(工频炉、中频炉)、复二重、横列式轧机的定货、生产和销售。
  然而,广东省清远市佛岗县内却有多家工厂非法生产地条钢,严重影响当地居民的生产生活。
  
  地条钢生产集结成群
  
  6月9日,记者来到佛岗县汤塘镇某金属制品厂进行调查。该金属制品厂位于山脚下,工厂外面是庞大的空置厂房,根本没法看出该厂房生产什么产品。然而,顺着厂房背后的浓烟走去,只见压成方块的废铁堆成小山,十多个感应炉(工频炉、中频炉)正烧着熊熊烈火,青烟滚滚。站在炉下的工人不停地把地上的废铁递到炉上,炉上便有两个工人就接过来往炉里放,烧红的废水直接排到外面,一根根看似结实的钢坯循循而出。
  经暗访记者获知佛岗县汤塘镇、三八镇等各镇有共多家感应炉(工频炉、中频炉)生产条钢的工厂或作坊,其规模有大有小,却已经形成一定产业,对当地环境造成严重的污染。由于感应炉(工频炉、中频炉)消耗极大的电力资源,所以在佛岗周边各镇,都架起了密密麻麻的高压电缆。地条钢生产基地一般建在山脚等较隐蔽的地方,高压电缆的设立对当地农村的用电造成了极大的影响。
  记者来到汤塘镇政府询问该镇几家企业生产地条钢的情况,该镇经济发展委员会的有关负责人对记者采取了回绝的态度,称该镇的企业需要到县委申报建设,因此也只属县委管理。
  在佛岗三八镇三连村一家没有名称的作坊炼钢厂里,记者同样看到六个规模相当的大型中频炉,而该厂烧红的废水则直接排放到农田里,工厂周边的农田都已经停止耕种。面对记者的疑问,该厂一浙江籍老板坚称生产地条钢并不违法,并说因为多少有点污染,村民有意见也是正常的。
  
  周边村民叫苦连天
  
  炼铁厂给三连村带来了很大的影响。据村民利先生反映,炼铁厂2002年在村里驻扎时,只给了村委2000元的排污补偿,村民每人只能分到几元。村委征地引进这样一家工厂没有得到村民的同意,并且该工厂没法提供任何工商证明,连基本的工厂名称都没有。村民除了知道工厂每天夜里到早上会冒白烟以外,该工厂究竟生产什么,他们并不了解。
  最初是废铁气味和粉尘侵袭了整个村庄,村民因此都把窗户关上睡觉。村里的供电系统也因此遭到了破坏,停电或电压不足等情况在当地周边几个农村经常发生;然后是稻田的变化:本来都绿油油的稻苗,在很短的时间内,由于水温过高,禾根开始变黄,随后整棵稻苗枯死。勉强长大的稻苗,产出的稻谷去壳后,却发现米呈浅黑色,拿到广州出售被误认为发霉;后来炼铁厂周边的稻田全都无法耕作。利先生今年55岁了,有两个年幼的女儿,最大的才读一年级。家庭经济本来就很拮据,靠几亩地维持生计。自从炼铁厂搬到村里,利先生家的农田在两年内迅速丢荒,没有耕地后,利大哥一家四口失去了生计,经常要靠弟弟或亲友的接济过活。
  炼铁厂对村民最直接的影响是污染水源。由于村民都使用地下井水,炼铁厂的排污直接渗透到地下,水源因此变质,村民都不敢打井水直接饮用。
  “我们吃的都是地下水,都不知什么时候不能吃了。”装不起自来水的刘太太伤心地说。
  
  是不知情还是不作为
  
  专家表示,地条钢用于建筑工程,给建筑物留下安全隐患;在熔炼过程中排放大量粉尘,严重污染环境,危害人民身体健康;每吨地条钢的生产过程耗电高达700-800千瓦时,加剧了电力供应紧张的局面;地条钢非法生产企业往往挤占农村用电,干扰农业生产;地条钢建筑用材的轧制设备绝大多数都是国家明令淘汰的复二重、横列式轧机,能耗高,污染重;另外,地条钢非法生产耗用大量废钢资源,严重干扰钢铁行业正常生产经营秩序。
  记者致电佛岗县质量技术监督局询问有关情况时,该局某负责人向记者解释道:“国家明文规定取缔地条钢建筑用材,但佛岗的工厂生产的钢材是立着的而不是躺着的,因此不属于地条钢。”随后该负责人又改口称并不知道该县有生产地条钢的企业,也没有人向他们举报过。
  生产销售地条钢建筑用材属非法行为,违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国电力法》以及原国家经贸委《工商投资领域制止重复建设目录》(第一批)、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第二批、第三批)等法律法规和产业政策。各有关文件都明文规定要立即对本地区地条钢建筑用材非法生产企业进行全面清理,坚决依法取缔。对于依法取缔的地条钢非法生产企业,其生产设备必须就地销毁,不得转移;电力企业要根据当地政府通知,立即停止供电,拆除相关供电设施。对于涉及行政许可的,由许可机关依《中华人民共和国行政许可法》撤销行政许可,办理注销行政许可手续。对被查处的生产、销售企业和个人要给予曝光,对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。
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