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辅助性原则最早发端于古希腊、古罗马的思想家的著述中，近代提出生存照顾概念的福斯多夫从全能国家、万能行政到主张公私法分野，并提出辅助性原则，其意义深远。辅助性原则适用的前提是：具有层级划分结构的社会和不同层级间存在权力竞合现象。目前，我国对辅助性原则的运用限于法规范领域，可操作性的细化标准尚待发展。