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一、中小股东利益立法保护的重要性学术界对中小股东利益保护的研究多将其置于公司治理理论框架之下．认为建立完善的公司治理是预防、减少上市公司违法违规行为和侵害股东利益的关键。归纳起来，主要有两种研究思路。第一种思路秉承“伯利-米恩斯”的两权分离理念，他们从所有权和经营权分离的角度出发．将探讨的重点放在委托人一代理人问题上．