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本文借助GEM-S模型,采用专家打分法对湖南省农村电子商务产业集群进行定性和定量分析,发现湖南省农村电子商务产业集群的发展水平高于国内平均水平,但仍为形成明显优势;湖南省农村电子商务发展存在物流建设滞后、电商人才缺乏、金融支持滞后、基础设施建设滞后、商业监管缺位等问题;可考虑从与民间企业合作、加强国家政策主导、促进农村电子商务多元化发展、完善物流配送和信息服务体系方面提高湖南省农村电子商务产业发展水平。