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近年来,一方面,随着政府构建的农村合作医疗制度的逐步解体,另一方面广大农民由于收入增长缓慢,也无力购买商业医疗保险,因此使大多数农民沦为自费医疗。为此,我国政府于1997年提出了要恢复合作医疗制度,但是效果不显著。2002年10月中共中央国务院叉提出了要建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。目前,这一制度还存在着诸多问题,比如政府对农村卫生资源投入不足、难以筹资、缺少相应的立法支持等问题。本文就针对这些问题提出了自己的一些粗浅看法。