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在五代战乱对图书造成严重破坏的背景下，北宋前期将发展图书事业作为重要的政府职能。发展图书事业的主要方法是：通过各种方式丰富国家藏书，编纂出版各类文献，重新编辑佛藏和道藏并将佛藏刻版流通。北宋前期大力发展图书事业，促进了北宋政权的迅速稳定和巩固，奠定了宋朝思想文化繁荣的文献基础，保护和传承了中国古代文献资料。