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社会养老保险制度是社会保障体系的核心内容，也是构建社会主义和谐社会的一项重要制度。随着我国社会老龄化高峰的临近，占人口70％的农民的社会养老保险显得日益紧迫。目前，山西农村养老保险存在着缺乏法律保障、资金筹集不到位、覆盖面窄参保人数少等问题。应采取加强立法和制度建设，拓展多元融资渠道，理顺管理体制强化监督机制等措施，解决山西农村养老保险问题。