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社区文化是伴随城市化建设进程而涌现的新生事物，是都市文化建设的基石，是社区建设的灵魂。要建设现代化新兴城市，基础在社区，要营造社区现代文明，社区文化建设首当其冲。社区文化建设如何加强，怎样推进，就成了我们当前必然研究的课题。
现今，我们菏泽市社区建设刚刚起步，社区文化相对薄弱，主要表现在四个方面：一是思想观念上，对社区文化的概念、地位和作用的认识还未真正到位；二是在资源利用上，对社区拥有的馆、站文化、企业文化、校园文化、机关文化、家庭文化等资源未能得到有效整合；三是在组织管理上，对社区文化建设的人力、物力、财力的投入相对不足；四是在参与层面上，社区文化因活动缺乏针对性、吸引力和影响力，使广大居民对社区文化关心和参与还没有成为自觉需要。
针对上述情况，笔者认为，社区文化建设既需要理念创新，也需要内涵创新和模式创新。通过创新发展，发挥社区文化的功能和作用，从而夯实都市文化的基石，营造现代文明新氛围，使之成为推进城市化建设和经济社区跨越式发展的新动力。
一、理念创新
社区文化建设是市场经济条件下，城市化进程中最基层的综合性文化新组合，是社会发展到今天所面临的新实践。要搞好社区文化，就不应为过去的许多思想框框所限制。
社区文化在属性上有别于群众文化，在功能上并非单一的居民文化生活，在形式上也不尽是组织开展一些文化活动，在内涵上更非单一的娱乐、健身、休闲的狭义文化。它应该是以社区为依托，以社会多向交流为对象，以文化活动为载体，以宣传党和政府的路线、方针、政策为宗旨，以提高市民文明素质达到社会各阶层和谐共处为目标，以社区个性为特色的综合性基层文化的新型组合。它应是社会主义精神文明的重要组成部分。其核心是“现代先进、凝聚人心、服务居民、促进稳定”；其运作方式是“政府推进、社区主办、各方参与、市民自助”。特别是要创造一些网络化的组织结构，让社区互相陌生的人们尽快熟悉起来，增加亲和力，加快亲民、利民、悦民步伐，这方面社区文化有着其他形式和手段无法替代的作用。经济发展是形，文化繁荣是神。社区文化就像一只无形的手，紧紧地凝聚着人心。由此而产生的效应，正是推动城市化建设和经济社区跨越式发展的重要力量。
二、内涵创新
社区文化建设的根本任务和终极目标是提高人的生活质量，促进人的全面发展。特别是发展中的新兴中小城市，随着人口规模的膨大，新社区一个又一个诞生，新社区兼新市民，大家都来自五湖四海，若没有社区文化的内涵创新，新鲜活泼的社区文化就建立不起来，弄不好这个社区就会成为社区文化的“死角”或“沙漠”。社区文化凝聚人心的作用也将大打折扣。
社区文化内涵创新的关键，在于让广大市民成为文化的创造主体，激发和调动社区人的自主意识、鼓励自我策划、自我组织、自我开展活动，推出一系列贴近市民、贴近生活、寓教于乐的文化活动。应当把“文化进社区与社区办文化”结合起来，把“建设社区文化与培育社区精神”结合起来，从当前我市社区文化建设的实际看，除继续开展原有一些活动外，还需从以下三方面去拓展。
首先，要注重知识型和信息型的文化建设，积极创办集阅览、休闲、人际交流、信息检索于一体的社区图书室，使之成为居民身边的“学校”、“阅览超市”和“社区信息港”。积极为社区人群创造学习科技、文化、法制等方面知识的良好环境。
其次，要发挥市艺术馆、文化馆、街道文化站的主渠道作用，帮助和指导开展富有新意、群众欢迎的社区、小区、楼道、家庭文化活动，比如“文化家庭”评选、“社区一日”摄影、“社区之歌”创造演唱、社区广场演出、社区格言征集、特色楼群创建、社区精神讨论、“社区文化建设大家谈”、演唱会、各类文体比赛、社区之间文化交流等。特别是要注意增加社区内的重要经济活动（如展销会、庙会等）的文化内涵和社区特色，最好是“社区文化搭台，地方经济唱戏”。
再次，让社区内所有的人和谐共处、欢乐融洽是社区文化建设的重要目标。在组织社区文化活动时，要尽可能地、有意识地融入不同的人群，千万不要忘记外地来的打工的人们和落户的企业，让他们在各种社区活动中体会到特别的温暖、安全和融洽，增强主区居民之间的认同感和外来人员的归属感。要树立这样的意识：只要是生活、工作在本社区的人，不论居留时间长短，大家都应亲如一家。只要充分发挥社区文化在建立良好人际关系方面的积极作用，就可达到这一目的；只要这样做了，就能使招商引资的软环境得到进一步改善。
三、模式创新
社區文化建设要走“纵向联动、横向联手、共建共享、互相互动”之路。
社区文化建设政府包揽不得，政府只须负责规划、指导、评估、推广和奖励方面的事宜，要让社区内的单位和个人作为社区文化建设的主体，要积极探索其社会化运作机制。具体可从以下四个方面去实践。
（一）抓好网络建设，完善社区文化管理机制。在这方面首先要政府加强领导，做好指导、协调、规划、组织社区各成员单位共同参与社区文化建设、管理工作，尽快完善运行机制。其次是发挥社区自治机制，加强居委会与社区成员单位的“共建”工作，鼓励社区成员单位的文化设施向社区免费或低档开放，实现资源共享。再次是精心设计活动载体，以增强社区文化的活力，提升社区文化的档次，深化社区文化的主题。
（二）加强队伍建设，注重社区人才培养。在这方面，首先是政府要解决社区文化干部的编制问题，抓好处街道文化站的建设，招聘年轻有为、热爱文化事业、具有社区文化组织和活动能力又有文艺专长的优秀人才，作为社区文化建设的骨干。其次要充分发挥生活在本社区的文艺界人士的作用，组建社区文化指导员队伍，培养一批具有奉献精神的文化热心人和青年文化志愿者，作为社区文化的主力。再次要把社区文化活动与培训社区文化人才结合起来，在活动中发现和培训文化人才，使社区文化队伍逐渐壮大。
（三）打造文化亮点，推进社区文化主题品牌。在这方面，首先要考虑的是特色品牌，要把富有传统的文化做活做大，形成氛围。其次要开展具有社区个性特点的“一区一品”创建活动，在充分挖掘和利用本社区文化资源的基础上，通过筛选、提炼、培育、升华，创建富有地域特色的社区主题文化，成为社区的亮点和品牌。再次要根据社区群众的文化需求，着眼于增强主区凝聚力的需要，不断创新、丰富、调整社区文化活动，特别要注重大众参与性特别强的广场文化、娱乐和体育活动的开展，从而为倡导现代文明生活，提高市民综合素质做出积极的贡献。
（四）整合社区资源，促进社区文化繁荣发展。在这方面，首先是社区居委会在配合政府做好社区文化体育的硬件设施规划建设的同时，积极运用市场机制，探索社会投资办社区文化的新路子，按“共建共享”和“互惠互利”的原则，以保障投资者的利益回报。值得一提的是，社区文化建设也可以通过招商引资的途径，吸引外资投入，以推动社区文化的发展。其次是根据社区文化的多元性，在社区文化建设中，以居民需要为导向，采取单纯服务型、有偿服务型、服务经营型和纯经营型等多种形式齐头并进，以维持社区文化的繁荣和可持续发展。再次是政府和有关部门应制订出台一个社区文化建设优惠政策，以扶持和促进社区文化走向繁荣。
（作者单位：山东省菏泽市人口与计划生育委员会）
现今，我们菏泽市社区建设刚刚起步，社区文化相对薄弱，主要表现在四个方面：一是思想观念上，对社区文化的概念、地位和作用的认识还未真正到位；二是在资源利用上，对社区拥有的馆、站文化、企业文化、校园文化、机关文化、家庭文化等资源未能得到有效整合；三是在组织管理上，对社区文化建设的人力、物力、财力的投入相对不足；四是在参与层面上，社区文化因活动缺乏针对性、吸引力和影响力，使广大居民对社区文化关心和参与还没有成为自觉需要。
针对上述情况，笔者认为，社区文化建设既需要理念创新，也需要内涵创新和模式创新。通过创新发展，发挥社区文化的功能和作用，从而夯实都市文化的基石，营造现代文明新氛围，使之成为推进城市化建设和经济社区跨越式发展的新动力。
一、理念创新
社区文化建设是市场经济条件下，城市化进程中最基层的综合性文化新组合，是社会发展到今天所面临的新实践。要搞好社区文化，就不应为过去的许多思想框框所限制。
社区文化在属性上有别于群众文化，在功能上并非单一的居民文化生活，在形式上也不尽是组织开展一些文化活动，在内涵上更非单一的娱乐、健身、休闲的狭义文化。它应该是以社区为依托，以社会多向交流为对象，以文化活动为载体，以宣传党和政府的路线、方针、政策为宗旨，以提高市民文明素质达到社会各阶层和谐共处为目标，以社区个性为特色的综合性基层文化的新型组合。它应是社会主义精神文明的重要组成部分。其核心是“现代先进、凝聚人心、服务居民、促进稳定”；其运作方式是“政府推进、社区主办、各方参与、市民自助”。特别是要创造一些网络化的组织结构，让社区互相陌生的人们尽快熟悉起来，增加亲和力，加快亲民、利民、悦民步伐，这方面社区文化有着其他形式和手段无法替代的作用。经济发展是形，文化繁荣是神。社区文化就像一只无形的手，紧紧地凝聚着人心。由此而产生的效应，正是推动城市化建设和经济社区跨越式发展的重要力量。
二、内涵创新
社区文化建设的根本任务和终极目标是提高人的生活质量，促进人的全面发展。特别是发展中的新兴中小城市，随着人口规模的膨大，新社区一个又一个诞生，新社区兼新市民，大家都来自五湖四海，若没有社区文化的内涵创新，新鲜活泼的社区文化就建立不起来，弄不好这个社区就会成为社区文化的“死角”或“沙漠”。社区文化凝聚人心的作用也将大打折扣。
社区文化内涵创新的关键，在于让广大市民成为文化的创造主体，激发和调动社区人的自主意识、鼓励自我策划、自我组织、自我开展活动，推出一系列贴近市民、贴近生活、寓教于乐的文化活动。应当把“文化进社区与社区办文化”结合起来，把“建设社区文化与培育社区精神”结合起来，从当前我市社区文化建设的实际看，除继续开展原有一些活动外，还需从以下三方面去拓展。
首先，要注重知识型和信息型的文化建设，积极创办集阅览、休闲、人际交流、信息检索于一体的社区图书室，使之成为居民身边的“学校”、“阅览超市”和“社区信息港”。积极为社区人群创造学习科技、文化、法制等方面知识的良好环境。
其次，要发挥市艺术馆、文化馆、街道文化站的主渠道作用，帮助和指导开展富有新意、群众欢迎的社区、小区、楼道、家庭文化活动，比如“文化家庭”评选、“社区一日”摄影、“社区之歌”创造演唱、社区广场演出、社区格言征集、特色楼群创建、社区精神讨论、“社区文化建设大家谈”、演唱会、各类文体比赛、社区之间文化交流等。特别是要注意增加社区内的重要经济活动（如展销会、庙会等）的文化内涵和社区特色，最好是“社区文化搭台，地方经济唱戏”。
再次，让社区内所有的人和谐共处、欢乐融洽是社区文化建设的重要目标。在组织社区文化活动时，要尽可能地、有意识地融入不同的人群，千万不要忘记外地来的打工的人们和落户的企业，让他们在各种社区活动中体会到特别的温暖、安全和融洽，增强主区居民之间的认同感和外来人员的归属感。要树立这样的意识：只要是生活、工作在本社区的人，不论居留时间长短，大家都应亲如一家。只要充分发挥社区文化在建立良好人际关系方面的积极作用，就可达到这一目的；只要这样做了，就能使招商引资的软环境得到进一步改善。
三、模式创新
社區文化建设要走“纵向联动、横向联手、共建共享、互相互动”之路。
社区文化建设政府包揽不得，政府只须负责规划、指导、评估、推广和奖励方面的事宜，要让社区内的单位和个人作为社区文化建设的主体，要积极探索其社会化运作机制。具体可从以下四个方面去实践。
（一）抓好网络建设，完善社区文化管理机制。在这方面首先要政府加强领导，做好指导、协调、规划、组织社区各成员单位共同参与社区文化建设、管理工作，尽快完善运行机制。其次是发挥社区自治机制，加强居委会与社区成员单位的“共建”工作，鼓励社区成员单位的文化设施向社区免费或低档开放，实现资源共享。再次是精心设计活动载体，以增强社区文化的活力，提升社区文化的档次，深化社区文化的主题。
（二）加强队伍建设，注重社区人才培养。在这方面，首先是政府要解决社区文化干部的编制问题，抓好处街道文化站的建设，招聘年轻有为、热爱文化事业、具有社区文化组织和活动能力又有文艺专长的优秀人才，作为社区文化建设的骨干。其次要充分发挥生活在本社区的文艺界人士的作用，组建社区文化指导员队伍，培养一批具有奉献精神的文化热心人和青年文化志愿者，作为社区文化的主力。再次要把社区文化活动与培训社区文化人才结合起来，在活动中发现和培训文化人才，使社区文化队伍逐渐壮大。
（三）打造文化亮点，推进社区文化主题品牌。在这方面，首先要考虑的是特色品牌，要把富有传统的文化做活做大，形成氛围。其次要开展具有社区个性特点的“一区一品”创建活动，在充分挖掘和利用本社区文化资源的基础上，通过筛选、提炼、培育、升华，创建富有地域特色的社区主题文化，成为社区的亮点和品牌。再次要根据社区群众的文化需求，着眼于增强主区凝聚力的需要，不断创新、丰富、调整社区文化活动，特别要注重大众参与性特别强的广场文化、娱乐和体育活动的开展，从而为倡导现代文明生活，提高市民综合素质做出积极的贡献。
（四）整合社区资源，促进社区文化繁荣发展。在这方面，首先是社区居委会在配合政府做好社区文化体育的硬件设施规划建设的同时，积极运用市场机制，探索社会投资办社区文化的新路子，按“共建共享”和“互惠互利”的原则，以保障投资者的利益回报。值得一提的是，社区文化建设也可以通过招商引资的途径，吸引外资投入，以推动社区文化的发展。其次是根据社区文化的多元性，在社区文化建设中，以居民需要为导向，采取单纯服务型、有偿服务型、服务经营型和纯经营型等多种形式齐头并进，以维持社区文化的繁荣和可持续发展。再次是政府和有关部门应制订出台一个社区文化建设优惠政策，以扶持和促进社区文化走向繁荣。
（作者单位：山东省菏泽市人口与计划生育委员会）