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2007年4月，黄胜离开工作了13年的德州，回到济南，升任分管文教的山东省副省长。
离开之前，在德州市领导干部大会上，省委组织部一位副部长代表省委组织部对黄胜在德州的工作“给予了充分的肯定”。他说：“黄胜同志在德州工作了13年，为加快全市经济社会发展做出了重要贡献……（他）组织协调能力强，思想作风正派，自身要求严格，群众威信高。”任命黄胜为省政府副省长，“既是对黄胜同志的充分肯定，也是对德州市工作的充分肯定”。
黄胜也发表了一通慷慨激昂的告别演说，称“我同大家一起做了一些工作，但由于水平不高，能力所限，工作中还存在许多差距和不足，还有许多事情没有做好或没有来得及去做，对一些问题的处理也不够妥当、全面。对此，我深感不安，还请同志们多多原谅、包涵”。
黄胜出事后，有好事者将当年刊登在德州日报上的这篇“告别演说”翻出来，在网上引起很多人围观。
副省长的“素质教育”
黄胜主管文教期间，山东曾倡导建设文化强省，并将此与建设经济强省摆在同等重要位置，提出“力争用5年左右时间，让文化产业增加值翻两番，逐步成为国民经济的支柱产业”。黄胜还曾力推山东经济学院和山东财政学院合并，并称通过这一“实质性合并”组建的山东财经大学，将产生“一加一大于二的加成效应”。
山东省力推的素质教育改革，是贯穿黄胜副省长任期的一件大事，在他看来，山东是孔孟之乡，“培养的人才却高分低能，不能再这样下去了”。2007年末，省教育厅印发《山东省普通中小学基本管理规范（试行）》，共计10大项40条，重点对课程、课时、作息时间、作业量和考试评价机制进行了规范。比如，要求学校取消晚自习、取消节假日补课、严禁加班加点；要求控制学生书面家庭作业总量，小学一、二年级为零，其他年级语文、数学作业总量不超过1小时，其他学科为零；禁止各区县举行统一考试，禁止给学校排名，禁止老师为学生排名次。而后又进一步规定，试卷上不允许出现分数，只能出现等级……
黄胜更是“靠行政手段强制”推动这些措施，强调对违反规定的学校将根据情节轻重给予处罚，追究有关负责人的责任。他同时还提出，“教育局长和分管市长要‘瞪起眼’来搞素质教育”，（如果）一个地方一而再、再而三地出问题，不光要处理校长，更要从教育局长和分管市领导身上找问题，有责任的决不姑息!”2008年3月，黄胜在“2008年度全省教育工作会议”上说，必须“将素质教育始终作为教育工作的主题，排除一切阻力和干扰，坚持不懈、义无反顾地抓下去，不达目的誓不罢休。”
然而，这些规定在今天看来，也并非完全能得到社会认可。在接下来的几年中，山东的素质教育引来了不少质疑，甚至有人将之称为一场“闹剧”。有的质疑者称，在执行《规范》上的硬性数据同时，真正的素质教育内容却没有跟上，结果只能是劳民伤财的“治标不治本”。也有家长抱怨：“黄胜主导的素质教育害了山东一代人，山东教育从老大成了尾巴。”更有人调侃：“‘黄三亿’管事这几年，山东的教育界形成了几条潜规则：一、高考报考国防生或者军校比登天还难，那是需要钱的，少了是不行的，少则一两万，多则十几万；二、学业水平考试要互相抄袭，不抄是傻子，手机都递到你手里了，能不抄吗？三、教学评级那是靠关系的，给高官讲过课，那这人肯定就是教学比赛第一名……”
也是在这一时期，黄胜还多次传出绯闻和经济问题。一位兼职古钱币鉴定的山东大学教师曾透露，就在黄胜被“双规”前不久，他还曾应邀到黄家鉴定了一枚价值高达80万元的古币。
“裸官”的自我保护
其实，黄胜在副省长位子上坐得并不消停。从2009年开始，黄胜在德州的“四大金刚”就接连落马：2009年10月，德州原副市长张如廷被“双规”；2010年4月，德州市财政局原副局长王德才被“双规”；2011年5月，德州市政府原副秘书长白寒冰被“双规”；2011年9月，曾任德州市常务副市长的苗仲华被“双规”。这些都让黄胜如坐针毡。
对黄胜被中纪委盯上的准确时间，坊间有着不同的猜测。有人说从他在德州修建“黄楼”开始，中纪委就已经在秘密调查他；还有的说是因为德州下属的齐河县一个开发商出了问题，黄胜被卷了进来……据接近山东省政法委的一位知情人士透露，黄胜此番出事与德州市财政局原副局长王德才关系很大。德州市中级人民法院2011年4月的一份判决书显示，王德才在任德州市财政局副局长兼城市资产经营公司总经理期间，为一些房地产企业在低价竞拍土地、减免开发配套费、借贷和拆借资金等方面谋取利益，为一些县市区财政部门和有关单位在争取省市企业扶助资金、提供贷款担保、拨付城建工程款等方面谋取利益，非法收受、索要贿赂合计1128.47万元。“王德才问题交代得最好，有关黄胜案的一些重要线索，就是由他供出来的。”
还有一些人在告黄胜。他在德州时搞了很多形象工程和政绩工程，走后给德州留下了不少“后遗症”。德州一些人不满，一直向省纪检部门反映黄胜的问题，这其中包括“黄楼”的奢华程度严重超标，其建设拆迁涉及一部分德州市老干部的住宅，等等。甚至曾有10余名离退休干部集体到省委反映情况，此事在德州闹得沸沸扬扬，迫使市府不得不延缓搬进“黄楼”办公的计划。
实际上，黄胜在贪腐路上也是做过一些“应变”准备的。一种说法称，黄胜深知中央对官员妻子或子女经商的一些规定，所以和妻子严茜子早就搞了假离婚，但他们离婚不离家，即使严茜子包揽的工程出了事，也可以找一个“与黄胜无关的理由”。另一种说法称，黄胜和严茜子的儿子黄严，娶了德州皇明太阳能集团董事长黄鸣的女儿，二人一同去了加拿大，而严茜子也办了移民手续。从这个角度看，黄胜是不折不扣的“裸官”。不过，黄胜到底“裸”到了什么程度，官方一直没有给出具体说法。德州法院的一位人士告诉记者，据他所知，黄胜在德州时还没有如此明显地安排后路，如果说黄胜真有假离婚和“裸官”之事，也应该是在他升任副省长之后。因为那时候告他的人明显增多，也许他心虚，提前做了准备。
离开之前，在德州市领导干部大会上，省委组织部一位副部长代表省委组织部对黄胜在德州的工作“给予了充分的肯定”。他说：“黄胜同志在德州工作了13年，为加快全市经济社会发展做出了重要贡献……（他）组织协调能力强，思想作风正派，自身要求严格，群众威信高。”任命黄胜为省政府副省长，“既是对黄胜同志的充分肯定，也是对德州市工作的充分肯定”。
黄胜也发表了一通慷慨激昂的告别演说，称“我同大家一起做了一些工作，但由于水平不高，能力所限，工作中还存在许多差距和不足，还有许多事情没有做好或没有来得及去做，对一些问题的处理也不够妥当、全面。对此，我深感不安，还请同志们多多原谅、包涵”。
黄胜出事后，有好事者将当年刊登在德州日报上的这篇“告别演说”翻出来，在网上引起很多人围观。
副省长的“素质教育”
黄胜主管文教期间，山东曾倡导建设文化强省，并将此与建设经济强省摆在同等重要位置，提出“力争用5年左右时间，让文化产业增加值翻两番，逐步成为国民经济的支柱产业”。黄胜还曾力推山东经济学院和山东财政学院合并，并称通过这一“实质性合并”组建的山东财经大学，将产生“一加一大于二的加成效应”。
山东省力推的素质教育改革，是贯穿黄胜副省长任期的一件大事，在他看来，山东是孔孟之乡，“培养的人才却高分低能，不能再这样下去了”。2007年末，省教育厅印发《山东省普通中小学基本管理规范（试行）》，共计10大项40条，重点对课程、课时、作息时间、作业量和考试评价机制进行了规范。比如，要求学校取消晚自习、取消节假日补课、严禁加班加点；要求控制学生书面家庭作业总量，小学一、二年级为零，其他年级语文、数学作业总量不超过1小时，其他学科为零；禁止各区县举行统一考试，禁止给学校排名，禁止老师为学生排名次。而后又进一步规定，试卷上不允许出现分数，只能出现等级……
黄胜更是“靠行政手段强制”推动这些措施，强调对违反规定的学校将根据情节轻重给予处罚，追究有关负责人的责任。他同时还提出，“教育局长和分管市长要‘瞪起眼’来搞素质教育”，（如果）一个地方一而再、再而三地出问题，不光要处理校长，更要从教育局长和分管市领导身上找问题，有责任的决不姑息!”2008年3月，黄胜在“2008年度全省教育工作会议”上说，必须“将素质教育始终作为教育工作的主题，排除一切阻力和干扰，坚持不懈、义无反顾地抓下去，不达目的誓不罢休。”
然而，这些规定在今天看来，也并非完全能得到社会认可。在接下来的几年中，山东的素质教育引来了不少质疑，甚至有人将之称为一场“闹剧”。有的质疑者称，在执行《规范》上的硬性数据同时，真正的素质教育内容却没有跟上，结果只能是劳民伤财的“治标不治本”。也有家长抱怨：“黄胜主导的素质教育害了山东一代人，山东教育从老大成了尾巴。”更有人调侃：“‘黄三亿’管事这几年，山东的教育界形成了几条潜规则：一、高考报考国防生或者军校比登天还难，那是需要钱的，少了是不行的，少则一两万，多则十几万；二、学业水平考试要互相抄袭，不抄是傻子，手机都递到你手里了，能不抄吗？三、教学评级那是靠关系的，给高官讲过课，那这人肯定就是教学比赛第一名……”
也是在这一时期，黄胜还多次传出绯闻和经济问题。一位兼职古钱币鉴定的山东大学教师曾透露，就在黄胜被“双规”前不久，他还曾应邀到黄家鉴定了一枚价值高达80万元的古币。
“裸官”的自我保护
其实，黄胜在副省长位子上坐得并不消停。从2009年开始，黄胜在德州的“四大金刚”就接连落马：2009年10月，德州原副市长张如廷被“双规”；2010年4月，德州市财政局原副局长王德才被“双规”；2011年5月，德州市政府原副秘书长白寒冰被“双规”；2011年9月，曾任德州市常务副市长的苗仲华被“双规”。这些都让黄胜如坐针毡。
对黄胜被中纪委盯上的准确时间，坊间有着不同的猜测。有人说从他在德州修建“黄楼”开始，中纪委就已经在秘密调查他；还有的说是因为德州下属的齐河县一个开发商出了问题，黄胜被卷了进来……据接近山东省政法委的一位知情人士透露，黄胜此番出事与德州市财政局原副局长王德才关系很大。德州市中级人民法院2011年4月的一份判决书显示，王德才在任德州市财政局副局长兼城市资产经营公司总经理期间，为一些房地产企业在低价竞拍土地、减免开发配套费、借贷和拆借资金等方面谋取利益，为一些县市区财政部门和有关单位在争取省市企业扶助资金、提供贷款担保、拨付城建工程款等方面谋取利益，非法收受、索要贿赂合计1128.47万元。“王德才问题交代得最好，有关黄胜案的一些重要线索，就是由他供出来的。”
还有一些人在告黄胜。他在德州时搞了很多形象工程和政绩工程，走后给德州留下了不少“后遗症”。德州一些人不满，一直向省纪检部门反映黄胜的问题，这其中包括“黄楼”的奢华程度严重超标，其建设拆迁涉及一部分德州市老干部的住宅，等等。甚至曾有10余名离退休干部集体到省委反映情况，此事在德州闹得沸沸扬扬，迫使市府不得不延缓搬进“黄楼”办公的计划。
实际上，黄胜在贪腐路上也是做过一些“应变”准备的。一种说法称，黄胜深知中央对官员妻子或子女经商的一些规定，所以和妻子严茜子早就搞了假离婚，但他们离婚不离家，即使严茜子包揽的工程出了事，也可以找一个“与黄胜无关的理由”。另一种说法称，黄胜和严茜子的儿子黄严，娶了德州皇明太阳能集团董事长黄鸣的女儿，二人一同去了加拿大，而严茜子也办了移民手续。从这个角度看，黄胜是不折不扣的“裸官”。不过，黄胜到底“裸”到了什么程度，官方一直没有给出具体说法。德州法院的一位人士告诉记者，据他所知，黄胜在德州时还没有如此明显地安排后路，如果说黄胜真有假离婚和“裸官”之事，也应该是在他升任副省长之后。因为那时候告他的人明显增多，也许他心虚，提前做了准备。