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[摘要]企业顶岗实习是高等职业教育培养高等技术应用型人才的有效方法之一，但是大量的校外实习活动的进行，使学生面临人身安全、合法权益保障等诸多问题。本文将从构建学生实习安全组织机构的角度入手，深入研究通过构建学生实习安全组织机构来有效预防和处理学生的实习安全问题。
[关键词]高职院校；实习安全；组织机构
近年来，我国高职教育正在根据高职培养目标要求，加强学生的基本实践能力、专业技术应用能力、综合实践能力的培养。顶岗实习在这种情况下应运而生，是提高高职生综合素质的重要手段。但是企业顶岗实习使学生受到意外伤害的概率增大了，这不仅影响到校企合作的正常运行、学校风险成本的增加，而且会引起学校、企业、家长之间的责任纠纷。
一、高职院校学生实习安全组织机构概述
（一）高职院校学生顶岗实习的意义
对于高职院校来说，学生顶岗实习有很大的显示意义，一方面，通过分析与总结学生在实习过程中出现的问题，可以归纳出教学环节上的缺陷与不足，从而提高教学效果；另一方面，学生的顶岗实习也充分体现了院校的办学质量和特色，能密切校企关系，实施以市场为需求的办学宗旨，走“产学研”一体化道路的必然选择。对于企业而言，利用实习生资源既可以降低管理成本费用又可以促进管理水平的提高，还可以充实企业的人力资源库。企业顶岗实习可以促进学生技能及管理理论的学习与巩固，提高理论联系实际水平，促进教学与育人工作，培养并使学生掌握良好的职业道德。
（二）高职院校学生实习安全问题的主要分类
1.工作岗位安全问题。主要包括实习学生理论或实践操作能力差导致的安全事故、实习学生在工作过程中由于疏忽违规操作造成的事故、由于实习企业的安全保障措施不完善导致的事故、实习学生与企业现有员工的矛盾冲突导致的事故等。2.非工作时间的安全问题。主要包括实习学生上下班途中的交通安全问题、在员工宿舍或自行租住房屋的安全问题、学生业余时间的娱乐安排问题（如上网、购物、娱乐及存在安全隐患的场所发生的安全问题）等。
二、高职院校学生实习安全组织机构构建的现状
根据教育部调研统计，职业院校实习生每万人中约有4.2人实习伤亡。2010年，全国职业院校在校生达到3198万人，毕业生975万人，若如此估算，每年有数千名职业院校实习生面临伤亡威胁。现阶段，我国职业院校学生实习权益保障方面的法律法规还不完善，部分地区教育行政部门和职业院校对学生实习风险认识不足，更没有设立相应的管理机构和风险管理制度，致使学生实习风险不能得到有效防范，事故责任认定困难。一旦发生学生伤亡事故，必然对学校和企业产生法律风险，并需要承担相应的经济风险与赔偿责任。事故处理不当会引发校企纠纷，影响校企合作及高职院校的声誉。同时，也使伤亡学生家庭承受巨大的精神和经济压力，并会引发社会矛盾。
三、如何构建高职院校学生实习安全组织机构
构建学生实习安全组织机构的目的是有效预防学生实习风险的出现，风险一旦出现能够在第一时间解决，这就需要教育部、高职院校、企业、保险公司、学生家长等多方面的合作，只有这样才能从根本上解决问题。
（一）國家和地方政府组成的实习风险管理委员会
1.国家及地方政府出台学生实习安全相关的法律法规。国家和地方政府应该根据高等职业院校学生顶岗实习的实际情况，尽快出台顶岗实习中安全事故处理办法，尽早颁布操作性比较强的法律法规，如学生顶岗实习中保险、安全事故责任划分赔偿等文件，是学生顶岗实习安全问题做到有法可依，有章可循，从而促进学生安全工作的开展，为切实保障学生的权益提供法律保障。
2.在全国和地方政府成立“保险事故调解处理中心和事故鉴定委员会”。针对学生实习责任认定困难：保险公司少赔付、据赔付、理赔不及时等问题。
（二）实习院校成立实习风险管理委员会
1.成立“职业院校学生实习风险管理委员会”。顶岗实习的组织与管理工作是确保实习学生安全的重要环节，高职院校应该成立学生实习风险管理委员会，由校长担任组长，这样有利于相关工作更加有效的实施。委员会的工作内容包括：（1）制定突发事件处理预案，广泛搜集实习安全信息，不断完善实训管理机构，形成动态的实习安全管理系统，将学生实习安全工作落到实处。（2）建立安全基金，使受伤害的学生的利益在第一时间得到保障，切实维护学生的合法权益。（3）积极开展顶岗实习前的安全教育工作，使学生提前了解实习中将要面临的困难及需要注意的安全事项。（4）认真选择合作企业，对合作企业的资源、工作环境、劳动保护环条件、安全保障措施等认真的分析和研究，为学生选择真正适合的实习企业。（5）客观评价学生实习的安全工作，使学生对生产中的安全问题记忆深刻并得以强化，教师在理论教学与实践教学中有章可循。2.实习指导教师的标准及构成。实习教师应该是有扎实的理论基础和丰富的实践教学经验的教师，所以实习指导教师应该由高职院校和企业双方共同担当。3.建立学校、实习单位、学生家长的学生实习信息沟通机构。及时了解、解决实习生在工作岗位和非工作时间出现的安全和心理问题。4.由学校、保险公司和理赔监督机构（保险经纪公司）组成理赔机构。理赔机构成立的目的是使受伤害的学生的利益在第一时间得到保障，解决实习生的后顾之忧。
（三）实习单位成立学生顶岗实习安全委员会。
实习单位成立学生顶岗实习安全委员会，其具体工作内容包括以下几点：
1.认真开展学生实习岗前培训。学生到企业后，实习单位应首先开展实习岗前培训，其内容除包括企业文化、工作内容外，应重点做好安全生产教育，使顶岗实习学生牢记企业的安全规程和技术操作规范，树立劳动纪律观念，特别是在危险岗位、危险区域实习的学生，更应该做好此内容的培训。2.建立实习生管理制度。企业应该根据实习生的特点，做好实习生“匹配式”分配与管理，即根据实习生的特点制订针对性的培训计划和实习安排，同时也要配合校方做好实习生的心理管理。3.建立实习生相应合理的薪酬福利政策。在实习过程中，实习生很多时候实际上是承担了与企业员工同样的工作，如果没有报酬或报酬过低，都会影响实习生的工作积极性，从而不利于工作与学习。企业为实习生提供合理的福利待遇，可以使实习生们更容易获得工作的快乐感和满意感，为企业节约大量的经营成本，减少企业由于实习生带有不良情绪而影响工作的机会成本。
参考文献
[1]刘春秀，张颖，王少娥.高职学生顶岗实习安全问题及对策[J].产业与科技论坛，2011，10.
[2]梅爱冰.顶岗实习安全建议的预防与处理[J].湖北水利水电职业技术学院学报，2010，6（4）.
[3]邱丽芳，李德饶，张宇驰.高等职业教育顶岗实习长效管理机制的研究[J].中国电力教育，2011（34）.
本论文支持黑龙江省教育科学“十二五”规划课题 省重点课题
课题名称：高等职业院校学生实习安全与风险管理制度研究
课题编号：GZB1212008
[关键词]高职院校；实习安全；组织机构
近年来，我国高职教育正在根据高职培养目标要求，加强学生的基本实践能力、专业技术应用能力、综合实践能力的培养。顶岗实习在这种情况下应运而生，是提高高职生综合素质的重要手段。但是企业顶岗实习使学生受到意外伤害的概率增大了，这不仅影响到校企合作的正常运行、学校风险成本的增加，而且会引起学校、企业、家长之间的责任纠纷。
一、高职院校学生实习安全组织机构概述
（一）高职院校学生顶岗实习的意义
对于高职院校来说，学生顶岗实习有很大的显示意义，一方面，通过分析与总结学生在实习过程中出现的问题，可以归纳出教学环节上的缺陷与不足，从而提高教学效果；另一方面，学生的顶岗实习也充分体现了院校的办学质量和特色，能密切校企关系，实施以市场为需求的办学宗旨，走“产学研”一体化道路的必然选择。对于企业而言，利用实习生资源既可以降低管理成本费用又可以促进管理水平的提高，还可以充实企业的人力资源库。企业顶岗实习可以促进学生技能及管理理论的学习与巩固，提高理论联系实际水平，促进教学与育人工作，培养并使学生掌握良好的职业道德。
（二）高职院校学生实习安全问题的主要分类
1.工作岗位安全问题。主要包括实习学生理论或实践操作能力差导致的安全事故、实习学生在工作过程中由于疏忽违规操作造成的事故、由于实习企业的安全保障措施不完善导致的事故、实习学生与企业现有员工的矛盾冲突导致的事故等。2.非工作时间的安全问题。主要包括实习学生上下班途中的交通安全问题、在员工宿舍或自行租住房屋的安全问题、学生业余时间的娱乐安排问题（如上网、购物、娱乐及存在安全隐患的场所发生的安全问题）等。
二、高职院校学生实习安全组织机构构建的现状
根据教育部调研统计，职业院校实习生每万人中约有4.2人实习伤亡。2010年，全国职业院校在校生达到3198万人，毕业生975万人，若如此估算，每年有数千名职业院校实习生面临伤亡威胁。现阶段，我国职业院校学生实习权益保障方面的法律法规还不完善，部分地区教育行政部门和职业院校对学生实习风险认识不足，更没有设立相应的管理机构和风险管理制度，致使学生实习风险不能得到有效防范，事故责任认定困难。一旦发生学生伤亡事故，必然对学校和企业产生法律风险，并需要承担相应的经济风险与赔偿责任。事故处理不当会引发校企纠纷，影响校企合作及高职院校的声誉。同时，也使伤亡学生家庭承受巨大的精神和经济压力，并会引发社会矛盾。
三、如何构建高职院校学生实习安全组织机构
构建学生实习安全组织机构的目的是有效预防学生实习风险的出现，风险一旦出现能够在第一时间解决，这就需要教育部、高职院校、企业、保险公司、学生家长等多方面的合作，只有这样才能从根本上解决问题。
（一）國家和地方政府组成的实习风险管理委员会
1.国家及地方政府出台学生实习安全相关的法律法规。国家和地方政府应该根据高等职业院校学生顶岗实习的实际情况，尽快出台顶岗实习中安全事故处理办法，尽早颁布操作性比较强的法律法规，如学生顶岗实习中保险、安全事故责任划分赔偿等文件，是学生顶岗实习安全问题做到有法可依，有章可循，从而促进学生安全工作的开展，为切实保障学生的权益提供法律保障。
2.在全国和地方政府成立“保险事故调解处理中心和事故鉴定委员会”。针对学生实习责任认定困难：保险公司少赔付、据赔付、理赔不及时等问题。
（二）实习院校成立实习风险管理委员会
1.成立“职业院校学生实习风险管理委员会”。顶岗实习的组织与管理工作是确保实习学生安全的重要环节，高职院校应该成立学生实习风险管理委员会，由校长担任组长，这样有利于相关工作更加有效的实施。委员会的工作内容包括：（1）制定突发事件处理预案，广泛搜集实习安全信息，不断完善实训管理机构，形成动态的实习安全管理系统，将学生实习安全工作落到实处。（2）建立安全基金，使受伤害的学生的利益在第一时间得到保障，切实维护学生的合法权益。（3）积极开展顶岗实习前的安全教育工作，使学生提前了解实习中将要面临的困难及需要注意的安全事项。（4）认真选择合作企业，对合作企业的资源、工作环境、劳动保护环条件、安全保障措施等认真的分析和研究，为学生选择真正适合的实习企业。（5）客观评价学生实习的安全工作，使学生对生产中的安全问题记忆深刻并得以强化，教师在理论教学与实践教学中有章可循。2.实习指导教师的标准及构成。实习教师应该是有扎实的理论基础和丰富的实践教学经验的教师，所以实习指导教师应该由高职院校和企业双方共同担当。3.建立学校、实习单位、学生家长的学生实习信息沟通机构。及时了解、解决实习生在工作岗位和非工作时间出现的安全和心理问题。4.由学校、保险公司和理赔监督机构（保险经纪公司）组成理赔机构。理赔机构成立的目的是使受伤害的学生的利益在第一时间得到保障，解决实习生的后顾之忧。
（三）实习单位成立学生顶岗实习安全委员会。
实习单位成立学生顶岗实习安全委员会，其具体工作内容包括以下几点：
1.认真开展学生实习岗前培训。学生到企业后，实习单位应首先开展实习岗前培训，其内容除包括企业文化、工作内容外，应重点做好安全生产教育，使顶岗实习学生牢记企业的安全规程和技术操作规范，树立劳动纪律观念，特别是在危险岗位、危险区域实习的学生，更应该做好此内容的培训。2.建立实习生管理制度。企业应该根据实习生的特点，做好实习生“匹配式”分配与管理，即根据实习生的特点制订针对性的培训计划和实习安排，同时也要配合校方做好实习生的心理管理。3.建立实习生相应合理的薪酬福利政策。在实习过程中，实习生很多时候实际上是承担了与企业员工同样的工作，如果没有报酬或报酬过低，都会影响实习生的工作积极性，从而不利于工作与学习。企业为实习生提供合理的福利待遇，可以使实习生们更容易获得工作的快乐感和满意感，为企业节约大量的经营成本，减少企业由于实习生带有不良情绪而影响工作的机会成本。
参考文献
[1]刘春秀，张颖，王少娥.高职学生顶岗实习安全问题及对策[J].产业与科技论坛，2011，10.
[2]梅爱冰.顶岗实习安全建议的预防与处理[J].湖北水利水电职业技术学院学报，2010，6（4）.
[3]邱丽芳，李德饶，张宇驰.高等职业教育顶岗实习长效管理机制的研究[J].中国电力教育，2011（34）.
本论文支持黑龙江省教育科学“十二五”规划课题 省重点课题
课题名称：高等职业院校学生实习安全与风险管理制度研究
课题编号：GZB1212008