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“飞地”是不同于周围地区环境和条件的一块特定地理区域，或者是不发达地区中一小块经济发展地区。在周围环境异常不同的条件下，这一地理区域具有某种或某些丰富而特殊的资源，从而具有某种特殊的场，形成一个地区的增长点或极或核心。“飞地”型城镇则是指，在贫困落后国家和地区中的“飞地”区域里，由于“飞地”的特殊性而形成和发展起来的特殊城镇类型。它具有五个方面的特征：一是“飞地”型城镇周围的环境是贫困落后地区，