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摘要：基层医院实施党员积分制管理，是新形势下加强党员教育管理的一项有效举措。为充分调动广大党员建设“健康医院”的积极性和创造性，慈溪市中医医院党总支积极探索医院党建工作的新机制，创新性地实施了党员积分制管理。笔者通过系统梳理医院实施该项管理新模式的主要做法和初步成效，以期对基层医院更加深入持久地提升医院党建科学化水平提供参考。
关键词：医院；党员积分制；实践；思考
中图分类号：D263 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0050-02
随着新一轮医疗卫生体制改革的深入，如何促进基层医院党员数量和质量的共同进步，是我们当前需要认真研究和有效解决的重要课题。慈溪市中医医院为认真落实中央从严治党要求，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强和改进对党员的日常教育管理，建立科学完善的党员考核评价体系，自2015年1月起通过全面推行党员岗位亮相，创新性地实行党员积分制管理，打造示范带动、奖优罚劣、动态管理的新平台，有效地实现了党员日常管理的精细化、科学化、规范化，切实提升了医院党员队伍的先进性和社会影响力，为推进“健康医院”的建设提供了坚强的组织保障。
一、我院党建工作的基本情况
（一）我院党组织架构。
慈溪市中医医院是一所以中医为特色、中西医并重的二级甲等中医院，共有职工442人，其中党员113名。医院于2010年成立党总支，下分三个党支部，第一支部有党员23名，主要是为行政、后勤和医技职工；第二支部有党员44名，主要为临床一线的医生；第三支部有党员44名，主要为护理和药剂人员。
（二）我院党建工作存在的问题。
随着新一轮医疗卫生体制改革的深入，常规化的定性党员管理方式已经不能完全适应规范化、精细化工作的要求。同时，在医院党建工作过程中也逐渐暴露出一些普遍存在的问题：一是党员责任制指标落实难以到位。由于部分党员干部存在“重业务轻党建行政”的思想，没有真正重视党建工作，没能认真履行落实党员责任制。二是考核监督工作不够扎实。党建任务量化指标设置的笼统性、监管措施和制约手段的相对滞后性，导致在实际考核评价监督中，难以定位，比较模糊。三是服务群众成效不够明显。部分党员干部作风漂浮，不愿深入基层，不愿深入实际，没有认真分析群众的所需所想，影响了医院整体服务的效果。四是党员先锋模范作用不够突出。新形势下党员干部思想观念和生活方式的变化与传统的党员教育管理方法缺乏针对性和吸引力的现实情况，不能充分调动党员发挥作用的主观能动性。归结原因与“党组织的思想教育和活动方式单一，创新不够，吸引力呈现下降趋势，难以形成强大的凝聚力和号召力[1]有很大的关联。这就需要我们不断创新医院党建工作方法，改进党员管理方式和发挥作用激励方式，来进一步提升基层医院党建工作科学化水平。
二、我院党员积分制管理的主要做法
积分制管理是对党员日常行为、履职情况和党性状况等党建工作目标任务进行分值量化，以累计积分的形式体现[2]。实行党员积分制管理，其实质就是对党员工作目标进行量化、定性化、责任化的一种管理方法。
（一）加强组织领导。
我院党总支专门成立了党员积分管理工作小组，负责医院党员积分制管理工作的实施。并在全面落实党员岗位亮相的基础上，研究制订了党员积分制管理实施办法，细化了积分制考核标准。同时，将医院党总支書记和党办负责人作为实行党员积分制管理工作的第一责任人和直接责任人，要求切实履行职责，严格按照规定程序和要求抓好组织实施和监督管理，确保党员积分制管理落到实处。
（二）做好宣传发动。
我院党总支主要通过各种会议、手机短信以及医院内网、职工微信群、QQ群等各种渠道和载体，广泛宣传实行党员积分制管理的指导思想、重要意义以及实施方案，来消除医院党员干部的不解和抵触情绪，在全院上下党员干部中，形成了接受积分、关心积分、争取高积分的良好氛围。
（三）确定管理范围。
将党组织关系隶属于我院党总支的全体正式党员和预备党员全部纳入积分制管理范畴。并将2015年1月1日至12月31日作为一个积分周期。一个周期结束后，所有积分清零，下个周期开始重新进行积分。
（四）细化量化分值。
党员积分制的量化分值具体实行百分制计分办法，分值分为日常行为积分和年度评议积分两部分，日常行为积分与年度评议积分按8：2的比例加权确定。医院党总支年终对党员开展民主评议确定得分。
日常行为积分分为基准分因素和加分因素。其中基准分因素包括：遵纪守规、履行基本义务、发挥带头作用三个方面；加分因素包括对党员在工作和学习中进一步发挥模范带头作用的行为进行分值量化。基准分因素和加分因素共同组成党员日常行为积分标准。同时，医院党总支还对年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理及其他原因不能正常参加组织活动的党员，可在给予基准分60分的基础上，视其表现情况进行加减分，使其力所能及的发挥模范带头作用。
（五）完善积分登记。
登记积分主要包括逐级记分、公示积分和定期上报三个环节。医院党总支建立《党员日常行为积分记录卡》，由各党支部书记将党员遵纪守规20分（模范遵纪守法、严守各项规章制度）、履行基本义务40分（按时参加组织生活、服从组织安排、主动缴纳党费、参加居住地活动）、发挥带头作用40分（带头爱岗敬业、带头服务群众、带头弘扬正气、遵守社会公德）的情况详细记录，作为党员日常行为积分的重要依据。各支部每季度根据党员积分卡记录情况，按照《党员日常行为积分标准》进行汇总统计，统计结果需经支委会讨论通过后才可作为党员正式积分。党员加分实行申报制度，由党员本人每季度向支部申报，支部核实后给予积分。
党员日常行为积分和加、扣分因素由医院党总支审核后，每季度在我院党务公开栏公示，公示期不少于7天。党员对季度积分及加、扣分因素有异议的，可向医院党支部反映，党支部及时调查并说明原因。党员积分情况实行一年一报制度。医院党总支于每年12月31日前将我院党员的积分情况上报医院人事科，由医院人事科汇总存档。 （六）综合应用积分。
医院党总支把党员积分情况作为党员评先评优的重要依据。年度积分达到80分以上的为优秀等次党员，优先推荐参加上级党组织的各类先进评比；79-60分的为合格等次党员，可以参加年度各类先进评比，视情况优先享受党内各项关爱机制；60分以下为警示等次党员，由党支部书记进行诫勉谈话、限期整改；预备党员年度积分低于60分被评为警示等次党员的，延长预备期一年，直至取消预备党员资格。连续两年被评为警示等次党员的为不合格党员，按医院《关于印发〈慈溪市中医医院处置不合格（警示）党员实施办法（试行）〉的通知》，予以劝退处置，劝而不退的予以除名处置。违反党纪的，按《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（七）强化考核督查。
医院把党员积分制管理列入年度党建工作绩效考核内容。利用信息化管理工具为每个党员干部建立电子“党员积分表”。党员积分管理工作小组采取“三评两审一公开”进行管理。“三评”是党员自评、组织考评、群众测评； “两审”是考核情况党支部审查、考核结果党总支审定； “一公开”是考核结果在党员大会上向全体党员、全体职工公开。并对各党支部的实施情况不定期进行监督检查，对工作成效好的党员，及时给予表彰奖励；对工作不力、流于形式、弄虚作假的党员，给予通报批评，取消评先评优资格。
三、我院实行党员积分制管理取得的初步成效
（一）医院党组织的活力进一步增强。
我院党总支通过将党员服务站承诺、党员活动日、党员做奉献、合理化建议等内容全部融入党员积分制管理，将积分制管理工作再与医院工作结合，大大改变了以往党员党内活动参与率难以提高，党员作用发挥的有效性不够突出、党员先进性得不到更好释放等困境。随着党员积分制管理的开展，医院全体党员干部中形成了“比、学、赶、超、帮”的良性竞争，发挥作用由原来的被动行为变成了主动作为、认真作为、大力作为。这有效调动了医院各个层面和各个科室党员发挥先锋模范作用的主动性和积极性，进一步提高了医院党员干部主动服务群众的意识，进一步增强了医院党总支的凝聚力和战斗力。2015年全年党员仅“三会一课”参加率就达99%。
（二）医院党组织的管理进一步规范。
以往，我院党总支开展的专题组织生活会和民主评议会实效性不强，开展活动形式不够规范。2015年医院党总支精心设计服务载体，拓宽服务平台，吸引和引导党员干部深入开展各种活动，转变和强化党员干部工作作风、服务意识和责任意识。医院党员积分制管理以“定量评分”入手，坚持“以量促优、动态考评”的做法，促进了医院党组织活动开展更加灵活规范、更具活力、富有成效；确保了党员干部选拔、推荐的公正、公开；发展党员的有理、有据、有力；培养医院优秀人才有了较强的科学性、标准性和超前性。短短一年的尝试，我院的党建管理工作更趋人性化，初步实现了形式推广更具实用性、评价结果更具科学性、选优推优更具操作性的目标。
（三）医院党员奉献热情进一步释放。
实行党员积分制管理，激活了我院三个党支部的细胞，焕发了党总支的生机与活力，营造了助人为乐、爱岗敬业、无私奉献、奋发进取的良好氛围。这对服务群众、凝聚人心、促进和谐起到了很好的促进作用。全院党员干部立足岗位、立足实际，充分发挥自己的所学所长，踊跃参加各种“志愿者服务”活动、“健康送百村”基层服务活动、“在职党员到居住地报到服务、定期到市党群服务中心进行专家义诊等。截止目前，医院1名党员已被评为 “感动慈溪2015年度人物”道德典型；1名党员被推荐评选“感动慈溪2016年度人物”道德典型；3名党员被推荐评选首届“宁波市优秀医师奖、优秀青年医师奖”和第九届“浙江省优秀医师奖”。
（四）医院优质服务能力进一步提升。
自党员积分制管理开展以来，医院党总支从“以人为本，仁心仁术”的服务理念出发，积极推出各种优质服务举措，努力在创新优质服务上下功夫。第一支部党员加强中医药文化宣传，举办大型义诊活动和疑难杂症现场解答；加大门诊三楼“清风苑”作为我市廉洁形象示范点的宣传；加强与上级医院的紧密协作，推进分级诊疗的实施；推出银医联自助挂号、自助费用结算业务，进一步优化流程。第二支部党员加强对城乡基层中医药的指导，加大中医药“三名”、“三进”工程和对口支援工作的力度；畅通医院“绿色通道”，实行“先抢救，后结算”；努力控制医疗费用，做到合理检查、合理用药、合理收费。第三支部党员积极开展中医特色护理、辨证施护、中医药知识免费咨询及中药代煎邮递上门服务。到目前为止，医院四病区已获得“全国中医医院优质护理先进病房”称号，五病区被授予“浙江省癌痛规范化治疗示范病房”称号，医院其他病区和急诊科均被授予“慈溪市优质护理示范病区及科室”称号。这为不断提升我院的中医药服务能力和综合服务能力有效缓解了群众的“看病难、看病贵”发挥了重要作用。
四、基层医院实施党员积分制管理的几点思考
（一）加强制度建设的精细化。
制度建设要贯穿到党的各项工作、落实到各个层面，将制度建设精细化，增强制度的可操作性，推动形成制度有效实施的机制。党员积分制使党员成为“主角”，党组织有了“标尺”，组织生活有了“準则”，为加强新形势下的党员教育管理开辟了一条新思路[3]。基层医院要基于自身实际情况，基于对医院党员现状的分析和把握，把积分制管理精细化，通过设计具体的计分事项和指标，定量考核党员的日常行为表现，全面实施党员分类分层管理。这种新的尝试使党的制度建设更贴近实际，具有很强的可行性、可操作性。
（二）强调结果运用的科学化。
党员积分制作为一种创新的考核评价方式，为确保综合评价不流于形式关键在于要加强其结果的运用。基层医院的《党员积分考核管理办法》可明确规定：对年度积分考核优秀等次的，应进行表彰和奖励，并推荐参加上级党组织各类先进评比；对被评为合格等次的，可参加医院内各类先进评比；对被评为警示等次的，对其进行诫勉谈话，限期整改；对连续两次被评为警示等次的党员，应予以劝退或除名处理，并报上级党组织批准。只有建立完善的评价结果运用机制，强化考核结果的科学化运用，将积分的高低、评选等次作为奖惩罚劣的重要依据，党员积分制才能发挥激励约束作用，更具科学性、合理性。
（三）完善监督管理的民主化。
民主监督机制是制度强化约束、有效执行的重要保证。基层医院实行党员积分制的监管方式可拓展为群众监督、党内监督、党支部和党总支监督。要发挥医院广大职工对公示党员积分情况的平时监督以及年终民主评议时的监督功能，并通过设立病人意见箱、院长接待日来发挥就医群众的监督作用。同时要积极开展党员相互监督及提升党总支和党支部作为医院党建工作负责人的监督能力。只有将量化积分制管理与医院党建工作有机结合，切实加强民主监管才能提升医疗服务质量，推动医院各项工作落实到位，更具透明性、有效性。
参考文献：
[1]袁水香. 试论转型期医院党建工作面临的问题及对策[J]. 基层医学论坛， 2007，11（ 4） ： 366 -367
[2]芦金元，佟鹤.党员积分制管理的实践与探索[J].石油政工研究，2015，2：18-19
[3]蒋学龙.每个党员都是一面旗帜[J].新湘评论，2014，（3）：29
关键词：医院；党员积分制；实践；思考
中图分类号：D263 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0050-02
随着新一轮医疗卫生体制改革的深入，如何促进基层医院党员数量和质量的共同进步，是我们当前需要认真研究和有效解决的重要课题。慈溪市中医医院为认真落实中央从严治党要求，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强和改进对党员的日常教育管理，建立科学完善的党员考核评价体系，自2015年1月起通过全面推行党员岗位亮相，创新性地实行党员积分制管理，打造示范带动、奖优罚劣、动态管理的新平台，有效地实现了党员日常管理的精细化、科学化、规范化，切实提升了医院党员队伍的先进性和社会影响力，为推进“健康医院”的建设提供了坚强的组织保障。
一、我院党建工作的基本情况
（一）我院党组织架构。
慈溪市中医医院是一所以中医为特色、中西医并重的二级甲等中医院，共有职工442人，其中党员113名。医院于2010年成立党总支，下分三个党支部，第一支部有党员23名，主要是为行政、后勤和医技职工；第二支部有党员44名，主要为临床一线的医生；第三支部有党员44名，主要为护理和药剂人员。
（二）我院党建工作存在的问题。
随着新一轮医疗卫生体制改革的深入，常规化的定性党员管理方式已经不能完全适应规范化、精细化工作的要求。同时，在医院党建工作过程中也逐渐暴露出一些普遍存在的问题：一是党员责任制指标落实难以到位。由于部分党员干部存在“重业务轻党建行政”的思想，没有真正重视党建工作，没能认真履行落实党员责任制。二是考核监督工作不够扎实。党建任务量化指标设置的笼统性、监管措施和制约手段的相对滞后性，导致在实际考核评价监督中，难以定位，比较模糊。三是服务群众成效不够明显。部分党员干部作风漂浮，不愿深入基层，不愿深入实际，没有认真分析群众的所需所想，影响了医院整体服务的效果。四是党员先锋模范作用不够突出。新形势下党员干部思想观念和生活方式的变化与传统的党员教育管理方法缺乏针对性和吸引力的现实情况，不能充分调动党员发挥作用的主观能动性。归结原因与“党组织的思想教育和活动方式单一，创新不够，吸引力呈现下降趋势，难以形成强大的凝聚力和号召力[1]有很大的关联。这就需要我们不断创新医院党建工作方法，改进党员管理方式和发挥作用激励方式，来进一步提升基层医院党建工作科学化水平。
二、我院党员积分制管理的主要做法
积分制管理是对党员日常行为、履职情况和党性状况等党建工作目标任务进行分值量化，以累计积分的形式体现[2]。实行党员积分制管理，其实质就是对党员工作目标进行量化、定性化、责任化的一种管理方法。
（一）加强组织领导。
我院党总支专门成立了党员积分管理工作小组，负责医院党员积分制管理工作的实施。并在全面落实党员岗位亮相的基础上，研究制订了党员积分制管理实施办法，细化了积分制考核标准。同时，将医院党总支書记和党办负责人作为实行党员积分制管理工作的第一责任人和直接责任人，要求切实履行职责，严格按照规定程序和要求抓好组织实施和监督管理，确保党员积分制管理落到实处。
（二）做好宣传发动。
我院党总支主要通过各种会议、手机短信以及医院内网、职工微信群、QQ群等各种渠道和载体，广泛宣传实行党员积分制管理的指导思想、重要意义以及实施方案，来消除医院党员干部的不解和抵触情绪，在全院上下党员干部中，形成了接受积分、关心积分、争取高积分的良好氛围。
（三）确定管理范围。
将党组织关系隶属于我院党总支的全体正式党员和预备党员全部纳入积分制管理范畴。并将2015年1月1日至12月31日作为一个积分周期。一个周期结束后，所有积分清零，下个周期开始重新进行积分。
（四）细化量化分值。
党员积分制的量化分值具体实行百分制计分办法，分值分为日常行为积分和年度评议积分两部分，日常行为积分与年度评议积分按8：2的比例加权确定。医院党总支年终对党员开展民主评议确定得分。
日常行为积分分为基准分因素和加分因素。其中基准分因素包括：遵纪守规、履行基本义务、发挥带头作用三个方面；加分因素包括对党员在工作和学习中进一步发挥模范带头作用的行为进行分值量化。基准分因素和加分因素共同组成党员日常行为积分标准。同时，医院党总支还对年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理及其他原因不能正常参加组织活动的党员，可在给予基准分60分的基础上，视其表现情况进行加减分，使其力所能及的发挥模范带头作用。
（五）完善积分登记。
登记积分主要包括逐级记分、公示积分和定期上报三个环节。医院党总支建立《党员日常行为积分记录卡》，由各党支部书记将党员遵纪守规20分（模范遵纪守法、严守各项规章制度）、履行基本义务40分（按时参加组织生活、服从组织安排、主动缴纳党费、参加居住地活动）、发挥带头作用40分（带头爱岗敬业、带头服务群众、带头弘扬正气、遵守社会公德）的情况详细记录，作为党员日常行为积分的重要依据。各支部每季度根据党员积分卡记录情况，按照《党员日常行为积分标准》进行汇总统计，统计结果需经支委会讨论通过后才可作为党员正式积分。党员加分实行申报制度，由党员本人每季度向支部申报，支部核实后给予积分。
党员日常行为积分和加、扣分因素由医院党总支审核后，每季度在我院党务公开栏公示，公示期不少于7天。党员对季度积分及加、扣分因素有异议的，可向医院党支部反映，党支部及时调查并说明原因。党员积分情况实行一年一报制度。医院党总支于每年12月31日前将我院党员的积分情况上报医院人事科，由医院人事科汇总存档。 （六）综合应用积分。
医院党总支把党员积分情况作为党员评先评优的重要依据。年度积分达到80分以上的为优秀等次党员，优先推荐参加上级党组织的各类先进评比；79-60分的为合格等次党员，可以参加年度各类先进评比，视情况优先享受党内各项关爱机制；60分以下为警示等次党员，由党支部书记进行诫勉谈话、限期整改；预备党员年度积分低于60分被评为警示等次党员的，延长预备期一年，直至取消预备党员资格。连续两年被评为警示等次党员的为不合格党员，按医院《关于印发〈慈溪市中医医院处置不合格（警示）党员实施办法（试行）〉的通知》，予以劝退处置，劝而不退的予以除名处置。违反党纪的，按《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（七）强化考核督查。
医院把党员积分制管理列入年度党建工作绩效考核内容。利用信息化管理工具为每个党员干部建立电子“党员积分表”。党员积分管理工作小组采取“三评两审一公开”进行管理。“三评”是党员自评、组织考评、群众测评； “两审”是考核情况党支部审查、考核结果党总支审定； “一公开”是考核结果在党员大会上向全体党员、全体职工公开。并对各党支部的实施情况不定期进行监督检查，对工作成效好的党员，及时给予表彰奖励；对工作不力、流于形式、弄虚作假的党员，给予通报批评，取消评先评优资格。
三、我院实行党员积分制管理取得的初步成效
（一）医院党组织的活力进一步增强。
我院党总支通过将党员服务站承诺、党员活动日、党员做奉献、合理化建议等内容全部融入党员积分制管理，将积分制管理工作再与医院工作结合，大大改变了以往党员党内活动参与率难以提高，党员作用发挥的有效性不够突出、党员先进性得不到更好释放等困境。随着党员积分制管理的开展，医院全体党员干部中形成了“比、学、赶、超、帮”的良性竞争，发挥作用由原来的被动行为变成了主动作为、认真作为、大力作为。这有效调动了医院各个层面和各个科室党员发挥先锋模范作用的主动性和积极性，进一步提高了医院党员干部主动服务群众的意识，进一步增强了医院党总支的凝聚力和战斗力。2015年全年党员仅“三会一课”参加率就达99%。
（二）医院党组织的管理进一步规范。
以往，我院党总支开展的专题组织生活会和民主评议会实效性不强，开展活动形式不够规范。2015年医院党总支精心设计服务载体，拓宽服务平台，吸引和引导党员干部深入开展各种活动，转变和强化党员干部工作作风、服务意识和责任意识。医院党员积分制管理以“定量评分”入手，坚持“以量促优、动态考评”的做法，促进了医院党组织活动开展更加灵活规范、更具活力、富有成效；确保了党员干部选拔、推荐的公正、公开；发展党员的有理、有据、有力；培养医院优秀人才有了较强的科学性、标准性和超前性。短短一年的尝试，我院的党建管理工作更趋人性化，初步实现了形式推广更具实用性、评价结果更具科学性、选优推优更具操作性的目标。
（三）医院党员奉献热情进一步释放。
实行党员积分制管理，激活了我院三个党支部的细胞，焕发了党总支的生机与活力，营造了助人为乐、爱岗敬业、无私奉献、奋发进取的良好氛围。这对服务群众、凝聚人心、促进和谐起到了很好的促进作用。全院党员干部立足岗位、立足实际，充分发挥自己的所学所长，踊跃参加各种“志愿者服务”活动、“健康送百村”基层服务活动、“在职党员到居住地报到服务、定期到市党群服务中心进行专家义诊等。截止目前，医院1名党员已被评为 “感动慈溪2015年度人物”道德典型；1名党员被推荐评选“感动慈溪2016年度人物”道德典型；3名党员被推荐评选首届“宁波市优秀医师奖、优秀青年医师奖”和第九届“浙江省优秀医师奖”。
（四）医院优质服务能力进一步提升。
自党员积分制管理开展以来，医院党总支从“以人为本，仁心仁术”的服务理念出发，积极推出各种优质服务举措，努力在创新优质服务上下功夫。第一支部党员加强中医药文化宣传，举办大型义诊活动和疑难杂症现场解答；加大门诊三楼“清风苑”作为我市廉洁形象示范点的宣传；加强与上级医院的紧密协作，推进分级诊疗的实施；推出银医联自助挂号、自助费用结算业务，进一步优化流程。第二支部党员加强对城乡基层中医药的指导，加大中医药“三名”、“三进”工程和对口支援工作的力度；畅通医院“绿色通道”，实行“先抢救，后结算”；努力控制医疗费用，做到合理检查、合理用药、合理收费。第三支部党员积极开展中医特色护理、辨证施护、中医药知识免费咨询及中药代煎邮递上门服务。到目前为止，医院四病区已获得“全国中医医院优质护理先进病房”称号，五病区被授予“浙江省癌痛规范化治疗示范病房”称号，医院其他病区和急诊科均被授予“慈溪市优质护理示范病区及科室”称号。这为不断提升我院的中医药服务能力和综合服务能力有效缓解了群众的“看病难、看病贵”发挥了重要作用。
四、基层医院实施党员积分制管理的几点思考
（一）加强制度建设的精细化。
制度建设要贯穿到党的各项工作、落实到各个层面，将制度建设精细化，增强制度的可操作性，推动形成制度有效实施的机制。党员积分制使党员成为“主角”，党组织有了“标尺”，组织生活有了“準则”，为加强新形势下的党员教育管理开辟了一条新思路[3]。基层医院要基于自身实际情况，基于对医院党员现状的分析和把握，把积分制管理精细化，通过设计具体的计分事项和指标，定量考核党员的日常行为表现，全面实施党员分类分层管理。这种新的尝试使党的制度建设更贴近实际，具有很强的可行性、可操作性。
（二）强调结果运用的科学化。
党员积分制作为一种创新的考核评价方式，为确保综合评价不流于形式关键在于要加强其结果的运用。基层医院的《党员积分考核管理办法》可明确规定：对年度积分考核优秀等次的，应进行表彰和奖励，并推荐参加上级党组织各类先进评比；对被评为合格等次的，可参加医院内各类先进评比；对被评为警示等次的，对其进行诫勉谈话，限期整改；对连续两次被评为警示等次的党员，应予以劝退或除名处理，并报上级党组织批准。只有建立完善的评价结果运用机制，强化考核结果的科学化运用，将积分的高低、评选等次作为奖惩罚劣的重要依据，党员积分制才能发挥激励约束作用，更具科学性、合理性。
（三）完善监督管理的民主化。
民主监督机制是制度强化约束、有效执行的重要保证。基层医院实行党员积分制的监管方式可拓展为群众监督、党内监督、党支部和党总支监督。要发挥医院广大职工对公示党员积分情况的平时监督以及年终民主评议时的监督功能，并通过设立病人意见箱、院长接待日来发挥就医群众的监督作用。同时要积极开展党员相互监督及提升党总支和党支部作为医院党建工作负责人的监督能力。只有将量化积分制管理与医院党建工作有机结合，切实加强民主监管才能提升医疗服务质量，推动医院各项工作落实到位，更具透明性、有效性。
参考文献：
[1]袁水香. 试论转型期医院党建工作面临的问题及对策[J]. 基层医学论坛， 2007，11（ 4） ： 366 -367
[2]芦金元，佟鹤.党员积分制管理的实践与探索[J].石油政工研究，2015，2：18-19
[3]蒋学龙.每个党员都是一面旗帜[J].新湘评论，2014，（3）：29