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摘要：面对油田生产经营形势日益严峻、用工成本逐年增高等不利因素，第七采油厂打破原有管理模式的业务分散、效率不高等对提升企业发展质效的禁锢，创新实施专业化管理，构建起“厂-矿-队”三级专业化管理体系。
关键词：分析；专业化；管理体系；背景
中图分类号：F406.15 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-01
自逐步建立“厂-矿-队”三级专业化管理体系以来，第七采油厂组织管理模式进一步优化，整体用工效率进一步提升，人力资源配置更加科学高效，管理质量和效益有效提升。为此，笔者就这一体系实施背景进行了简要分析。
一、实施背景
1.面对成本下行的严峻压力，用工管理需进一步加强
近年来，国际油价大幅震荡、持续走低，石油企业内部生产经营受到严重影响，效益下滑带来的机构规模、用工总量、薪酬结构等长期被高油价掩盖的矛盾和问题逐步凸显，人力资源管理面临严峻挑战，迫切地需要通过推进劳动组织优化和管控模式改革，来降低企业用工成本。
2.面对提质提效的要求，生产管理效率亟需提升
推行专业化管理前，许多业务如注水井洗井、管焊等，大多分散在各矿（大队）级单位，由各单位自行开展，业务分散，业务的整体性和系统性不强，不同单位、不同时段忙闲不均，难以做到科学合理统筹调配，遇到急难险重任务，更难以形成大规模协同作战。同时，在传统管理模式中，生产组织大多以矿、队、站、间为单位，车辆、手持设备等自动化辅助设备少，导致工作效率不高，员工劳动时间长、劳动强度大，休息休假难以保证，急需通过增加设备投入、提高自动化程度，提升管理效率。
3.面对提升用工管理要求，结构性冗缺员矛盾亟需解决
2010年末，全厂共管理油水井4589口，2016年，油水井增长到6715口，与2010年对比，新增油水井2126口，同时，2011-2016年期间新建站库8座。随着产能规模不断扩大，用工需求进一步增加。为降低用工成本，油田补充用工逐年减少，劳务外包规模逐年压缩，新增用工只能通过内部挖潜解决。同时，在企业内部，后线超员、前线缺员的结构性冗缺员矛盾进一步凸显，人员结构急需进行优化调整。
二、实施简述
坚持以“发挥业务规模优势、提高管理规模效益”为目标，在不增加大队、小队编制的前提下，通过优化资源配置、拓宽业务领域，对注水井洗井、管焊、特车运行、集中加油、车辆修保、道路养护、修旧利废、通勤连运、物资一体化和食材配送等10项业务推行专业化管理，由厂或厂授权相关单位进行集中管理。
坚持以“调用机动灵活、运行安全高效”为目标，在不增加小队级编制的前提下，通过整合相关业务、做强传统业务的方式，对井站维修、油井清防蜡、低压电路维修、地质技术管理、油田保卫和油水井测试等6项业务推行矿级专业化管理，分别在采油矿（作业区）集中管理。
坚持以“优化运行方式、提升操作能力”为目标，通过构建不同类型管理单元的方式，在采油队、联合站和作业队等前线基层队推行专业化管理工作，基层站队生产单元的操作功能得到有效发挥。
按照“业务集中管理、设备统一调派、人员精干高效”的管理理念，坚持顶层设计、依靠群众首创、优化模式模板、突出效率效益，以厂为服务管理中心、矿为生产指挥中心、小队为基本生产单元，因地制宜、分类施策，通过分类研究、试点先行、总结完善、逐步推广，对厂、矿、队三个层面的19项业务推行专业化管理，通过整合资源、增加设备配备、构建工效挂钩机制等建立“四个规范、四个统一”的配套保障机制，初步构建起了点线面互相结合支撑的三级专业化管理网络，使各项业务运转更加高效，工作质量得到显著提升，管理成本有效降低，部分业務“小而全、多而杂、有而不精”的问题得到基本解决。
三、实施效果
与“十一五”末相比，采油队日常巡检效率提高53%，日常维护效率提高40%，人均管井数提高1.5口，管井能力提高21%。全厂洗井效率提高25%，道路养护效率比“十一五”末提高4倍，故障井数减少17%，作业井数减少18.8%，油井时率提高0.5%，蜡卡井数减少43井次、年少影响产量690吨。
1.管理效果
一是创新管理模式，借助三级专业化管理提升运行效率。打破原有管理模式，简化原有管理程序，进行业务拆分或重组，创建便捷高效的专业化运行模式，实现业务专业化和轻量化。
二是创新管控模式，借助新技术应用提升工作效率。转变原有以员工管理为主体、多岗位协调配合的管理模式，扩大自动化、信息化应用范围，规范标准化配备标准，加大机械化设备投用力度，减轻员工劳动强度，解放劳动力，实现专人干专活，有效提升员工工作效率。
三是创新激励机制，借助配套考核提升员工工作积极性。专业化推进过程中，按市场化运作方式，健全完善模拟市场管理、甲乙方监督管理、全员绩效考核、全要素量化考核等激励机制，实现工效挂钩、多劳多得，有效激发员工工作热情。
2.经济效果
与“十一五”末相比，在油水井增加2126口、站库增加8座的情况下，单井综合用工由1.23人/口降低至0.86人/口，降幅为30%。直接压缩减少用工201人，年节约人工成本2874.3万元。累计节约人工成本13463.45万元。
作者简介：史友江（1971-），男，成人大学文化，工程师，现就职于大庆油田有限责任公司第七采油厂人事（组织）部，主要从事人力资源管理工作。
关键词：分析；专业化；管理体系；背景
中图分类号：F406.15 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-01
自逐步建立“厂-矿-队”三级专业化管理体系以来，第七采油厂组织管理模式进一步优化，整体用工效率进一步提升，人力资源配置更加科学高效，管理质量和效益有效提升。为此，笔者就这一体系实施背景进行了简要分析。
一、实施背景
1.面对成本下行的严峻压力，用工管理需进一步加强
近年来，国际油价大幅震荡、持续走低，石油企业内部生产经营受到严重影响，效益下滑带来的机构规模、用工总量、薪酬结构等长期被高油价掩盖的矛盾和问题逐步凸显，人力资源管理面临严峻挑战，迫切地需要通过推进劳动组织优化和管控模式改革，来降低企业用工成本。
2.面对提质提效的要求，生产管理效率亟需提升
推行专业化管理前，许多业务如注水井洗井、管焊等，大多分散在各矿（大队）级单位，由各单位自行开展，业务分散，业务的整体性和系统性不强，不同单位、不同时段忙闲不均，难以做到科学合理统筹调配，遇到急难险重任务，更难以形成大规模协同作战。同时，在传统管理模式中，生产组织大多以矿、队、站、间为单位，车辆、手持设备等自动化辅助设备少，导致工作效率不高，员工劳动时间长、劳动强度大，休息休假难以保证，急需通过增加设备投入、提高自动化程度，提升管理效率。
3.面对提升用工管理要求，结构性冗缺员矛盾亟需解决
2010年末，全厂共管理油水井4589口，2016年，油水井增长到6715口，与2010年对比，新增油水井2126口，同时，2011-2016年期间新建站库8座。随着产能规模不断扩大，用工需求进一步增加。为降低用工成本，油田补充用工逐年减少，劳务外包规模逐年压缩，新增用工只能通过内部挖潜解决。同时，在企业内部，后线超员、前线缺员的结构性冗缺员矛盾进一步凸显，人员结构急需进行优化调整。
二、实施简述
坚持以“发挥业务规模优势、提高管理规模效益”为目标，在不增加大队、小队编制的前提下，通过优化资源配置、拓宽业务领域，对注水井洗井、管焊、特车运行、集中加油、车辆修保、道路养护、修旧利废、通勤连运、物资一体化和食材配送等10项业务推行专业化管理，由厂或厂授权相关单位进行集中管理。
坚持以“调用机动灵活、运行安全高效”为目标，在不增加小队级编制的前提下，通过整合相关业务、做强传统业务的方式，对井站维修、油井清防蜡、低压电路维修、地质技术管理、油田保卫和油水井测试等6项业务推行矿级专业化管理，分别在采油矿（作业区）集中管理。
坚持以“优化运行方式、提升操作能力”为目标，通过构建不同类型管理单元的方式，在采油队、联合站和作业队等前线基层队推行专业化管理工作，基层站队生产单元的操作功能得到有效发挥。
按照“业务集中管理、设备统一调派、人员精干高效”的管理理念，坚持顶层设计、依靠群众首创、优化模式模板、突出效率效益，以厂为服务管理中心、矿为生产指挥中心、小队为基本生产单元，因地制宜、分类施策，通过分类研究、试点先行、总结完善、逐步推广，对厂、矿、队三个层面的19项业务推行专业化管理，通过整合资源、增加设备配备、构建工效挂钩机制等建立“四个规范、四个统一”的配套保障机制，初步构建起了点线面互相结合支撑的三级专业化管理网络，使各项业务运转更加高效，工作质量得到显著提升，管理成本有效降低，部分业務“小而全、多而杂、有而不精”的问题得到基本解决。
三、实施效果
与“十一五”末相比，采油队日常巡检效率提高53%，日常维护效率提高40%，人均管井数提高1.5口，管井能力提高21%。全厂洗井效率提高25%，道路养护效率比“十一五”末提高4倍，故障井数减少17%，作业井数减少18.8%，油井时率提高0.5%，蜡卡井数减少43井次、年少影响产量690吨。
1.管理效果
一是创新管理模式，借助三级专业化管理提升运行效率。打破原有管理模式，简化原有管理程序，进行业务拆分或重组，创建便捷高效的专业化运行模式，实现业务专业化和轻量化。
二是创新管控模式，借助新技术应用提升工作效率。转变原有以员工管理为主体、多岗位协调配合的管理模式，扩大自动化、信息化应用范围，规范标准化配备标准，加大机械化设备投用力度，减轻员工劳动强度，解放劳动力，实现专人干专活，有效提升员工工作效率。
三是创新激励机制，借助配套考核提升员工工作积极性。专业化推进过程中，按市场化运作方式，健全完善模拟市场管理、甲乙方监督管理、全员绩效考核、全要素量化考核等激励机制，实现工效挂钩、多劳多得，有效激发员工工作热情。
2.经济效果
与“十一五”末相比，在油水井增加2126口、站库增加8座的情况下，单井综合用工由1.23人/口降低至0.86人/口，降幅为30%。直接压缩减少用工201人，年节约人工成本2874.3万元。累计节约人工成本13463.45万元。
作者简介：史友江（1971-），男，成人大学文化，工程师，现就职于大庆油田有限责任公司第七采油厂人事（组织）部，主要从事人力资源管理工作。