地产新政百日再临生死关

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  号称“史上最严厉”的房地产新政实施才百日有余,开发商大多未见低头,房价也没有大幅下挫,如今连最开始下跌的交易量也开始强劲反弹了。
  8月28日,北京万科长阳半岛项目二期开盘,推出377套房源,开盘当天下午4点半即全部售罄。据中国指数研究院发布的最新市场报告,在8月最后一周监测的35个城市中,半数以上城市的楼市成交面积环比出现上涨,其中宁波最为明显,涨幅高达125.14%。另外,有17个城市房价出现不同程度上涨,其中武汉涨幅最大,环比上涨46.5%。尤其值得注意的是,作为全国风向标的京沪穗深四地楼市,自调控以来也首次集体飙升。
  房地产新政难道又招致了新一轮的报复性上涨?实际上,新政调控执行情况的确并不理想。据统计,只有北京成交的房屋中,首次置业的占比达到80%,大多数二、三线城市的成交房屋仍多被二次、三次购房者买走。
  自从新“国十条”出台后,楼市调控之路就几经反复,调控松动论屡次出现,甚至中房协都要上书暂缓出台更严厉政策,而开发商们大多仗着现金流充裕拒不降价。刁诡的是,上个月的博鳌房地产论坛上,素有“任大炮”之称的任志强刚刚号召开发商“从了”降价,最近又正与另一位地产巨头潘石屹争执房价究竟是否会降到2009年初价位时,楼市就开始了新的回暖。
  这场反弹与舆论对空置率和闲置土地的关注几乎同时到来。自“地产三剑客”之一的牛刀在博客中爆出“国家智能电网统计,660个取样城市6540万套住房电表读数为零”新闻后,连央视也连续数天播放多期多集房屋空置情况的节目。架不住社会民众对空置率的一再质询,9月1日,国家统计局局长马建堂表示,虽然统计调查有难度,国家统计局“仍将迎难而上”,在相关部门支持下积极研究建立住房空置调查制度;并充分利用第六次全国人口普查,获取用于了解住房空置情况的相关信息,还准备在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查,明年年初正式使用新的房价统计制度方法。
  空置率指向的是房产,而闲置土地则指向的是地产。8月19日,国土资源部土地利用司司长廖永林表示,截至今年5月底,全国共上报房地产违法违规用地宗数3070宗,这其中,闲置土地宗数高达2815宗,闲置土地面积达16.95万亩,接近1.13亿平方米。对于此次公布的2815宗闲置土地,国土资源部也设定了一个清理期限:今年10月底前。
  国土部此举对房地产市场影响到底有多大?这是否会是中央调控再度加码的前兆?潘石屹在其博客中分析认为,闲置土地清理会起到“杀一儆百”的效果。即使只有8%、10%的闲置土地被收回,对市场都会造成很大的震撼。这对其余的闲置土地都会形成很大的压力,促进这些土地的开发,结果就是增加市场上住房的供应量。
  在房地产宏观调控陷入僵局的背景下,楼市的“量价齐升”显然是管理层不太愿意看到的,近期监管层再度释放从严调控的信号。8月21日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江苏省常州市主持召开加快保障性安居工程建设工作座谈会时指出,各地要继续落实好国务院关于房地产调控的政策措施,切实增加住房有效供应,坚决抑制投机炒作行为,巩固调控成果,促进房地产市场长期稳定健康发展。
  楼市调控运行至今,相关利益集团的声音也多了起来,比如房地产宏观调控会造成国民经济二次探底等等。但批评者认为,不能只谈房地产对GDP的拉动,而对其从实体经济行业吸纳大量资金、造成这些实体经济行业萎靡不振避而不谈。
  近期国务院有关部门也多次强调,本轮楼市调控不会半途刹车。中国银监会统计部副主任叶燕斐表示,银监会将严格执行国家的宏观调控政策,坚决遏制投机、投资需求,在控制风险的前提下支持保障性住房建设。
  有机构认为,若出现“二次调控”,最有可能的手段仍旧是对开发商停放贷款及加强预售款监管,通过卡断开发商资金链的办法迫使开发商降价。另外,将更严格的执行二套房、三套房政策,甚至在各地出台跟北京类似的完全禁止贷款购买三套房政策,房产税改革也浮出水面。8月24日,国家发改委财政金融司司长徐林公开称,一旦政策调控不好楼市,就可能出台房产税。
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