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【摘要】随着国民经济的稳健发展，土建工程项目数量不断增多，做好项目管理工作，才能促进工程建设顺利进行。本文首先指出项目管理中的常见问题，然后介绍了相关管理措施，最后阐述了土建工程项目管理的发展对策，以供参考。
【关键词】土建工程；项目管理；问题；措施
土建工程属于基础设施建设，作为工程项目的基石，不仅决定了工程的整体质量，也关系到人们的生命财产安全。做好项目管理工作，能有效節约资源能源，增强企业的市场竞争力。但是目前我国土建工程项目管理存在一些问题和不足，急需进行改进和优化。以下对此进行探讨。
1、土建工程项目管理中的常见问题
1.1 质量问题
土建工程质量问题的出现，其影响因素较多，包括材料、技术、工艺、人为等。再加上土建工程具有隐蔽性的特点，因此加大了质量控制难度。尽管目前企业比较重视施工质量，整体质量也在提升，但项目施工期间依然存在一些问题，危害建筑结构的安全性和稳定性。调查发现，质量问题形成的原因如下：一是缺乏完善的项目管理制度；二是管理执行力不足，三是施工人员素质较差。
1.2 成本问题
成本控制是土建工程项目管理的重要内容，随着市场经济体制的深入运行，我国建筑行业趋于饱和，市场竞争激烈，建筑企业要想获得长远发展，就不得不加强成本管理，通过节支增收提高企业的经营效益。分析成本管理问题的形成原因，主要是预算执行不到位，生产成本的控制不精确。
1.3 进度问题
土建工程的进度管理，是通过制定施工计划、安排施工流程、合理配置资源实现的，既能够完成阶段性目标，又确保工程按时完工。目前进度管理问题的出现，其原因主要如下：一是施工企业不重视禁毒管理工作，二是施工期间设计变更频繁，三是进度管理的执行力弱。
2、加强土建工程项目管理的措施
2.1 质量管理措施
第一，建立质控体系。从土建工程的实际情况出发，建立科学的质量控制体系。结合建筑企业的自身发展需求，编制工程施工作业手册，促使员工在施工期间树立质量控制意识。第二，提高技术水平。对于建筑企业而言，应该遵循技术先行、防控结合的管理理念，定期总结施工技术中的难点，发挥集体的才智和力量，攻克难关以保证技术工艺顺利应用。针对一些常见的问题，还要编制相应的处理预案。大力推广应用新材料、新工艺、新技术，将其作为提升工程质量和经济效益的保障。第三，提升人员素质。定期组织员工进行技能培训，学习先进的施工技术和理论知识，促进综合技能素质的提升，提高沟通协调能力。建筑企业应该健全用人机制，可以和高等院校合作，引进高学历、高素质的专业人才，提高管理团队的整体素质，促进工程建设质量的提升。
2.2 成本管理措施
第一，实施全面预算管理。提高预算管理能力，不仅有利于建筑企业合理配置资金，还能实现成本管理目标。所谓全面预算管理，就是以现金流预算为基础，重点关注工程预算、财务收支预算、资金筹集预算等，实现精细化分类经营。在此过程中，建筑企业要设置专门的机构，负责对预算工作进行监督考核，制定合理的奖惩措施，提高员工的积极性。第二，加大成本控制力度。在施工阶段，成本控制的重点包括：①资料管理；②利用信息技术动态监控成本账目；③项目预算和结算；④科学处理纠纷和事故；⑤阶段性总结工作。在竣工阶段，成本管理的关键是索赔和结算，内容如下：①项目工程款的结算和审核；②索赔工作；③总结施工管理经验和教训。
2.3 进度管理措施
土建工程的进度管理，主要是在施工过程中加强监督，确保施工人员严格按照规范流程、管理制度作业。一方面，要将生产责任落实到每一个人员身上；另一方面，采用合适的奖励惩罚制度。如此，能激发施工人员的积极性，克服工作难点，通过团结协作，在规定时间内完成施工任务。
3、土建工程项目管理的未来发展对策
3.1 明确市场主体责任
建筑市场主体包括勘察、设计、施工、监理、设备生产商、中介机构等单位，当前市场主体的责任不明确，应该促使投资主体成为真正法人，严格按照法律规范开展施工管理、经营活动。对此，项目法人应该对策划、设计、施工、资金保值、经营还贷等负责，将责任落到实处，引导市场主体出台政策措施。
3.2 完善相关法律法规
在经济全球化背景下，我国土建工程管理涉及的律法制度应该和国际接轨，例如工程履约担保和保险制度、招标投标制度等。政府部门应该发挥自身职能作用，培养我国的建筑市场体系，确保工程项目的前期准备、勘察设计、承包发包、施工竣工等，均纳入法制化轨道。
3.3 创新项目管理方法
以目标管理法为例，它的核心是以目标指导行动，为了实现管理目标，开展一系列制度化、科学化的管理活动。在成本控制上，工程建设主体应该明确投资控制目标，以可行性研究报告投资估算作为最高限额。在质量控制上，可以采用全面质量管理法，遵循全员管理、全过程管理的原则，严格执行质量体系标准。
4、工程案例
杭州未来科技城第一小学、第一幼儿园项目，位于浙江省杭州市余杭区——五常街道高教路东侧。东西两侧均为规划中的居住片区，南侧为规划建设中的省测绘院项目，北侧为已建成的阿里巴巴淘宝城及将建设的阿里巴巴会所。其中小学占地58.02亩，建筑总面积45800m2，包括地上四层建筑34480m2，地下建筑10920m2，共计36个班、1620人，工程概算投资31235万元。幼儿园占地14.99亩，建筑总面积11050m2，包括地下一层建筑3500m2，地上三层建筑7550m2，共计18个班、540人，工程概算投资8290万元。小学、幼儿园均为地下混凝土框架结构+地上钢框架结构，预计工期240天，已完成绿色三星设计标识评定。该工程施工期间，项目管理从质量、成本、进度等方面入手，获得了良好效果。
结语：
综上所述，土建工程项目管理中的常见问题，主要涉及质量、成本、进度等，管理期间应该制定有效的应对措施。在当前经济社会发展背景下，应该明确市场主体责任、完善相关法律法规、创新项目管理方法，促进项目管理水平的提升，保证工程建设顺利进行。
参考文献：
[1]孟宪朝.对土建工程的项目管理研究分析[J].城市建设理论研究（电子版），2016，（6）：1577-1577.
[2]王川，朱雷.对土建工程的项目管理研究分析[J].低碳地产，2016，2（15）：175-175.
【关键词】土建工程；项目管理；问题；措施
土建工程属于基础设施建设，作为工程项目的基石，不仅决定了工程的整体质量，也关系到人们的生命财产安全。做好项目管理工作，能有效節约资源能源，增强企业的市场竞争力。但是目前我国土建工程项目管理存在一些问题和不足，急需进行改进和优化。以下对此进行探讨。
1、土建工程项目管理中的常见问题
1.1 质量问题
土建工程质量问题的出现，其影响因素较多，包括材料、技术、工艺、人为等。再加上土建工程具有隐蔽性的特点，因此加大了质量控制难度。尽管目前企业比较重视施工质量，整体质量也在提升，但项目施工期间依然存在一些问题，危害建筑结构的安全性和稳定性。调查发现，质量问题形成的原因如下：一是缺乏完善的项目管理制度；二是管理执行力不足，三是施工人员素质较差。
1.2 成本问题
成本控制是土建工程项目管理的重要内容，随着市场经济体制的深入运行，我国建筑行业趋于饱和，市场竞争激烈，建筑企业要想获得长远发展，就不得不加强成本管理，通过节支增收提高企业的经营效益。分析成本管理问题的形成原因，主要是预算执行不到位，生产成本的控制不精确。
1.3 进度问题
土建工程的进度管理，是通过制定施工计划、安排施工流程、合理配置资源实现的，既能够完成阶段性目标，又确保工程按时完工。目前进度管理问题的出现，其原因主要如下：一是施工企业不重视禁毒管理工作，二是施工期间设计变更频繁，三是进度管理的执行力弱。
2、加强土建工程项目管理的措施
2.1 质量管理措施
第一，建立质控体系。从土建工程的实际情况出发，建立科学的质量控制体系。结合建筑企业的自身发展需求，编制工程施工作业手册，促使员工在施工期间树立质量控制意识。第二，提高技术水平。对于建筑企业而言，应该遵循技术先行、防控结合的管理理念，定期总结施工技术中的难点，发挥集体的才智和力量，攻克难关以保证技术工艺顺利应用。针对一些常见的问题，还要编制相应的处理预案。大力推广应用新材料、新工艺、新技术，将其作为提升工程质量和经济效益的保障。第三，提升人员素质。定期组织员工进行技能培训，学习先进的施工技术和理论知识，促进综合技能素质的提升，提高沟通协调能力。建筑企业应该健全用人机制，可以和高等院校合作，引进高学历、高素质的专业人才，提高管理团队的整体素质，促进工程建设质量的提升。
2.2 成本管理措施
第一，实施全面预算管理。提高预算管理能力，不仅有利于建筑企业合理配置资金，还能实现成本管理目标。所谓全面预算管理，就是以现金流预算为基础，重点关注工程预算、财务收支预算、资金筹集预算等，实现精细化分类经营。在此过程中，建筑企业要设置专门的机构，负责对预算工作进行监督考核，制定合理的奖惩措施，提高员工的积极性。第二，加大成本控制力度。在施工阶段，成本控制的重点包括：①资料管理；②利用信息技术动态监控成本账目；③项目预算和结算；④科学处理纠纷和事故；⑤阶段性总结工作。在竣工阶段，成本管理的关键是索赔和结算，内容如下：①项目工程款的结算和审核；②索赔工作；③总结施工管理经验和教训。
2.3 进度管理措施
土建工程的进度管理，主要是在施工过程中加强监督，确保施工人员严格按照规范流程、管理制度作业。一方面，要将生产责任落实到每一个人员身上；另一方面，采用合适的奖励惩罚制度。如此，能激发施工人员的积极性，克服工作难点，通过团结协作，在规定时间内完成施工任务。
3、土建工程项目管理的未来发展对策
3.1 明确市场主体责任
建筑市场主体包括勘察、设计、施工、监理、设备生产商、中介机构等单位，当前市场主体的责任不明确，应该促使投资主体成为真正法人，严格按照法律规范开展施工管理、经营活动。对此，项目法人应该对策划、设计、施工、资金保值、经营还贷等负责，将责任落到实处，引导市场主体出台政策措施。
3.2 完善相关法律法规
在经济全球化背景下，我国土建工程管理涉及的律法制度应该和国际接轨，例如工程履约担保和保险制度、招标投标制度等。政府部门应该发挥自身职能作用，培养我国的建筑市场体系，确保工程项目的前期准备、勘察设计、承包发包、施工竣工等，均纳入法制化轨道。
3.3 创新项目管理方法
以目标管理法为例，它的核心是以目标指导行动，为了实现管理目标，开展一系列制度化、科学化的管理活动。在成本控制上，工程建设主体应该明确投资控制目标，以可行性研究报告投资估算作为最高限额。在质量控制上，可以采用全面质量管理法，遵循全员管理、全过程管理的原则，严格执行质量体系标准。
4、工程案例
杭州未来科技城第一小学、第一幼儿园项目，位于浙江省杭州市余杭区——五常街道高教路东侧。东西两侧均为规划中的居住片区，南侧为规划建设中的省测绘院项目，北侧为已建成的阿里巴巴淘宝城及将建设的阿里巴巴会所。其中小学占地58.02亩，建筑总面积45800m2，包括地上四层建筑34480m2，地下建筑10920m2，共计36个班、1620人，工程概算投资31235万元。幼儿园占地14.99亩，建筑总面积11050m2，包括地下一层建筑3500m2，地上三层建筑7550m2，共计18个班、540人，工程概算投资8290万元。小学、幼儿园均为地下混凝土框架结构+地上钢框架结构，预计工期240天，已完成绿色三星设计标识评定。该工程施工期间，项目管理从质量、成本、进度等方面入手，获得了良好效果。
结语：
综上所述，土建工程项目管理中的常见问题，主要涉及质量、成本、进度等，管理期间应该制定有效的应对措施。在当前经济社会发展背景下，应该明确市场主体责任、完善相关法律法规、创新项目管理方法，促进项目管理水平的提升，保证工程建设顺利进行。
参考文献：
[1]孟宪朝.对土建工程的项目管理研究分析[J].城市建设理论研究（电子版），2016，（6）：1577-1577.
[2]王川，朱雷.对土建工程的项目管理研究分析[J].低碳地产，2016，2（15）：175-175.