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社会公平是财政转移支付的最终目标。我国虽然没有正式的横向财政转移支付制度，但中央政府一直以来鼓励省级政府间的互助，形成了事实上的、富于中国特色的省际横向财政转移支付。本文以上海为例，分析了我国省际横向财政转移支付资金的使用状况，探讨了其中值得推广的经验及存在的不足，并提出改进建议，以期对我国建立横向财政转移支付制度有所借鉴。