提高会计信息质量,加强内部会计控制

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  摘要:会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,其质量是保证会计信息使用者正确决策的基本前提和条件。然而在现实经济中,很多上市公司发生的财务舞弊事件不仅削弱了会计信息的财务管理职能,而且也误导了信息的使用者,严重扰乱市场经济的秩序。而我国目前由于各种原因,会计信息失真问题仍比较严重,但我觉得这主要是与我国一些企业的内部会计控制乏力有关。为了提高会计信息质量,减少会计信息失真,应当改善内部会计控制环境,建立健全行之有效的内部会计控制制度。
  关键词:会计信息质量;内部会计控制;实物资产控制;会计职业道德;完善财务会计报告
  一、导言
  在我过的经济体制向市场经济体制转变,并与世界经济接轨后,真实、完整的会计信息对维护市场经济发展秩序和促进经济的健康发展变得尤为重要。然而,目前在我国的现实经济生活中,一些企业会计信息严重失真,特别是一些公司为了上市,不惜人为操纵财务报表,美化公司的财务状况和经营业绩,或是上市后为了未来增资、扩股,避免因亏损而达不到股票交易所的监管要求,对一些重要的应该披露的会计信息进行隐瞒甚至提供虚假的信息,使得会计信息严重失真,扰乱了市场经济的秩序。在现代企业制度下,企业的所有者、决策者、经营者都各自站在自己的立场,从各自的目的和利益出发,使得他们对企业会计信息及其质量要求不一致,从而使得会计信息质量下降。虽然造成这一问题的原因是多方面的,但是我觉得最只要的还是内部会计控制的缺陷和弱化,内部会计控制不健全,或是虽有好的内部会计控制措施,但是监管不力,没有发挥其控制的真正效力。而现在我过是WTO的成员国之一,这更客观要求我国企业建立、健全内部会计控制,提高会计信息的质量。
  二、当前,我国企业内部会计控制乏力主要表现在以下方面
  1.内部控制制度不完善,监管不力执行不到位
  目前,许多企业在内部控制制度体系建立方面并不完善,内部控制制度的设计方面缺乏全方位的系统的规划,往往只局限于对货币资金等有形资产的控制制度建立,而忽略了从人、财、物、信息等各要素及各业务活动领域出发,结合自身的实际情况,综合制定出涵盖企业经济活动各个环节的、全面的内部会计控制制度。同时,内部控制制度还存在未能随着经营环境的变化而及时的得到更新、补充和完善。在内部控制制度的执行方面,找不准各个业务处理过程中的关键控制点,内部牵制措施不够好,责任划分模糊,所以不能把内部会计制度很好的落实到企业的决策、执行和监督各个环节,使内部控制未能起到应有的效果。
  2.对实物资产的控制和管理不善
  实物资产的内部会计控制主要是体现在对存货和固定资产的内部会计控制上,而很多企业对其缺乏合理的监督管理和核算方法,在对实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及處置等环节没有一套严格的会计处理方法,比如有的存货可能已经发生了残损变质,但是企业并未加以处理,因为存货被处理,进项税额会一并转出,企业就会多交增值税,因此企业很少在账上进行处理。企业还可能通过提高资产价值,或是延长固定资产的折旧年限,减少折旧来达到操纵利润的目的,这就容易给会计信息的使用者造成假象,误导他们的决策。
  3.财务会计报告本身存在不足
  (1)现有的财务会计报告模式存在局限性
  随着竞争的加剧和经济环境的改变,企业的业务范围、经营状况会适时转换,企业的财务状况也可能在短期内发生根本性的转变,而财务报告模式的局限适应不了变化着的财务状况,使得财务信息披露产生滞后性,财务信息使用者难以及时获得最准确的财务信息。
  (2)财务报告中的项目本身存在着一些不足
  财务报告体系采用标准、通用的财务报告进行信息披露,这样虽然具有适用性广的特点,但是却忽视了不同企业之间在信息需求和使用上的差别。而企业在编制报表时,有些项目并不符合企业本身的业务范围,但企业却没有结合自身的实际情况来对报表项目进行划分,给企业美化报表提供机会,比如利润表中,如公允价值变动损益,本身为利得,为非营业所得,不是企业的主观努力所得,但却将其放入营业利润中。或者把一些应计入当期的期间费用划入长期待摊费用,从而操纵利润,对预测未来企业的盈利产生不利影响。同时,一些重要的项目未能在财务报告中予以揭示,如知识资本、知识产权、人力资源等,在知识经济时代,这些资产将会在未来给企业带来可观的市场价值,但是这类资产的成本和价值却不能可靠的计量,不能作为资产列示在资产负债表中,所以现行的财务报告无法对此作充分的反映,使得会计信息的披露不全面、不完整。
  4.会计人员的职业道德低、非会计人员对会计认识不足
  (1)会计人员作为会计信息的直接生产者,他们对会计信息质量的影响有着非常重要的作用,而有些会计人员自律意识弱,职业道德观念不强。
  (2)企业的高管和一般管理人员,大多是非会计、非财务出身,他们对会计预测、监督、等这些知识没有足够的了解,认识不足,不能充分利用会计数据作为参考来管理经营企业。
  三、建立和完善内部会计控制及提高会计信息质量的对策
  1.建立科学的内部控制监督体系,确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行
  (1)要完善内部会计控制,首先要建立起科学的控制体系,企业应从预防做起,查错防弊,注重选择好关键控制点注重相互间的牵制,同时还应有补救措施。
  (2)为保证会计信息的真实可靠,按照内部会计控制的要求,企业应建立不相容职务分离、授权批准控制等措施,注重内部牵制。这不仅是要在部门与部门之间,员工与员工之间,岗位与岗位之间相互监督相互制约,而且在上下级之间也要建立起相互牵制相互监督的体制,严禁越权操作,有效避免财务舞弊现象的发生。
  (3)一个健全、有效的内部控制所形成的相互协调和相互制约机制,可以及时的反映国家的法律法规和本单位内部规章制度在单位的贯彻执行情况,并能检查,揭示和及时纠正经营管理中的违法乱纪行为,从而有效的保证国家的方针政策和法律法规及企业内部规章制度得到贯彻执行,同时要重视内部稽核和审计的作用。
  2.建立健全实物资产控制管理制度
  (1)首先,加强实物资产的数量控制,定期进行盘点,并将盘点结果与会计记录核对,确保账实相符。
  (2)要加强对实物资产质量、市场价值的控制,实事求是的提取跌价和减值准备,对固定资产的投资和在建工程的投资要加强监督,严格管理,防止利用虚构资产或是在建工程长期挂账等手段来调节利润,同时要保证资产的完整入账。
  (3)对于实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节要进行重点控制,设立资产的收、发、存、转移等环节的记录、监督、签字制度,防止各种实物资产被盗、毁损和流失等,对资产进行责任追究管理。
  3.完善财务会计报告,规范企业会计行为
  改进财务会计报告模式,财务报告尽可能的满足相关的利益集团的信息需要,加入对企业未来预测的信息,与企业的实际相结合,适应变化的经营环境和业务范围,建立起切实可行的财务报告框架。完善财务报告内容,拓宽财务报告信息披露的范围和内容,在表外尽可能详细的披露与预测企业未来价值相关的一些信息。规范企业的会计行为,保证会计信息资料的真实、完整,杜绝通过假造会计资料等违法行为,欺骗投资者和社会公众,来达到种种非法目的。
  4.提高会计人员和非会计人员的职业道德和制度监督意识
  (1)会计人员在内部会计控制中起着非常重要的作用,所以在企业内部要建立起会计人员岗位监督责任制,避免越权行为和争权夺利等现象,使得权有所属,责有所归,让会计监督更好的落实到位。同时在有隶属关系的部门和岗位上,更要加强上下级之间的牵制和监督。
  (2)会计人员要自觉提高道德水准,觉悟水平,自律意识,提高自我防腐能力,自觉抵制各种利益的诱惑,提高业务水平和工作质量,企业定期组织会计人员对相关职业道德和财经法规的学习及考核,加强会计的继续教育。
  (3)加强对单位领导的法律和职业道德教育,重视培养和提高企业法人及高级管理人员的道德觉悟,要求他们廉洁自律,以自身的良好形象影响人,表彰和鼓励以身作则引导会计人员遵纪守法的行为,对利用职权之便威逼和强迫会计人员弄虚作假的行为给予严厉的惩罚,给会计人员创造一个良好的职业道德环境。
  四、结论
  提高会计信息质量,加强内部会计控制是一个长期反复提高的过程,内部会计控制是实现控制具体目标,保证企业经营目标的手段。同时,由于社会经济环境会不断变化,具体控制制度需要不断的修改、完善,控制实施的方法、程序等需要不断的修订完善。所以说,实现内部会计控制是一个长期反复提高的过程,需要不断的进行检查和评价。
  参考文献:
  【1】郭泽光:财务报告分析,北京:高等教育出版社,2007,10
  【2】辛茂荀:内部会计控制实务,北京:民主与建设出版社,2004
  【3】罗绍德:非会计人员财务管理,北京:清华大学出版社,2005,3
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