论文部分内容阅读
[摘 要]随着信息时代的到来,全球经济一体化、网络化、数字化发展,地市及情报所信息服务工作受到冲击,本文就在新时期如何定位自己的职能、更好地立足于市场,服务于地方进行了有益的探索。
[关键词]科技情报;服务;工作;地市级;科技服务;网络化;对策
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2010.07.042
[中图分类号]G359.2 [文献标识码]A [文章编号]1008-0821(2010)07-0143-02
The Thought and Exploration of Prefectural and Municipal Science
and Technology Information Institute in New Period ServiceShan Wei
(Fushun Science and Technology Information Institute,Fushun 113008,China)
[Abstract]In the information age,with the development of global economic integration,network and digitalization,the information service work of the prefectural and municipal science and technology information institute was impacted.How to locate the functions,based on the market and service for local,this article made some exploration.
[Keywords]science and technology information;service;work;prefectural and municipal;science and technology service;network;countermeasures
1 近年来地市及情报所信息服务工作的现状及存在的问题
在基层情报机构里,科技情报调查研究是一项重头工作,要满足领导机关宏观管理和决策的需要,为政府提供决策支持。但多年来工作方法大都循规蹈矩,缺乏创新,使得许多弊端逐渐显现出来。
1.1 传统科技情报的收集方式方法已不能满足需要
目前,随着经济全球化和一体化的发展,科技情报的市场需要从过去对单一专题,局部研究,已经逐步演变为多层次、多视角、专业化的信息搜集和整理。例如,对一个产品的设计和生产,不但要搜集该产品的技术资料,更要了解该产品的产业现状、替代品规模和未来市场前景等领域的信息资料,甚至,需要设计模型分析和制定具体的投资生产方案和营销策略。因此,目前我们仍在使用的传统科技情报收集方式只停留在对手头现有的资料整理或去全国几家有代表意义的城市或单位调查走访,往往是一个情报研究人员或机构一般只对某一个或某几个主题领域进行研究,研究工作缺乏系统性和前瞻性,远远不能满足用户的需求。
1.2 “三段论”式的科技情报研究模式已不能满足要求“三段论”模式就是针对某一个决策问题,首先了解国内的发展现状及其存在的问题,然后再对国外主要发达国家的相应政策、措施等进行调研,最后在比较国内外差距的基础上提出建议。这种方法在相当长的时间内是科技情报机构从事情报研究的重要方法之一。然而,随着用户需求的不断提高和全球经济一体化后信息量的“爆炸”,这种方法论本身的局限性日益明显。(1)三段论式的方法在缺少事实型数据资源支撑的情况下,无法进行深入的定量分析,只能从现有的零散资料或者少数“权威”专家的头脑中得到论证依据,研究结论的可信度受到了影响。(2)由于不同国家或同一国家不同发展阶段所采取的科技政策和科技战略的差别往往很大,很难确定与国内发展阶段基本相似的国外类比对象。(3)“三段论”式研究模式成立的一个基本前提,是假设西方主要发达国家的政策、措施和方向是正确的,是需要我们学习与借鉴的,但这种假设并非永远正确。2008年作为美国金融创新的次级债和相关金融衍生工具而引发的金融危机波及全世界,对世界经济造成严重打击,至今发达国家还没有从这场危机中恢复过来。而我国因金融业开发程度的“相对保守”,相关“金融创新”不足,反而因此得福,没有受到大的影响,使我国经济率先先启稳回升。因此,随着我国科技实力的不断提升,我国的科技工作正经历着从技术跟踪、到技术追赶、再到部分领域技术超越的发展历程。这就意味着,在科技情报研究工作中能够借鉴的国外成功经验将越来越少。因此,这种传统的三段论,以定性为主的科技情报研究方法已经不能满足新形势下科技情报研究工作的需要。加强基于事实型数据的科技情报研究,以公正客观和更有说服力的研究指导科技决策和实践,已经成为一个十分紧迫的任务。
1.3 基层科技情报的地位日益“边缘化”
情报调研主要是为满足领导机关宏观管理和决策的需要,为政府提供决策支持。近年来由于各学科领域分化越来越细,一项课题涉猎的科技领域越来越广,加之各企事业单位、大专院校都成立了专门的情报处室。政府部门大都采取投标立项的竞争方式。由于基层情报机构多年来发展迟缓,造成自身研究能力的不足,研究手段的单一和相对实力不足,在与相关科研机构和学校研究机构的竞争中处于劣势地位。因此,在调研工作中面临“无饭可吃”的局面,地位日益被“边缘化”。例如,抚顺市情报研究所在2005年前每年都有3～5项调研课题,从2005年改革以后,连续5年得不到调研课题,造成研究能力进一步下降,陷入恶性循环。
1.4 人员素质亟待提高
当今世界,社会的信息需求多种多样,网络资源包罗万象,这就要求情报工作人员不仅是信息加工、整理、传播的交流者,更是网络的导航员、管理者和系统设计师;不仅要懂专业知识,而且还要懂计算机、多媒体、网络等先进技术,需要一专多能的复合型人才。当前,基层科技情报机构的人员素质偏低,在学历上以中专和少部分大专及本科为主,由于收入不高又有创收的压力,很难引进高素质人才。以抚顺情报所为例:全所30人,其中大学本科12人,中专及高中以下18人,占60%,在岗的专业技术人员7人。其中接受过网络计算机知识培训和相关专业继续教育的寥寥无几。对于传统以纸介为载体的信息采集尚能勉强对付,但是,面对网络中数量庞大、种类繁多的电子信息,其知识水平和工作能力大打折扣,大部分人员无法熟练使用计算机和网络来收集、整理和处理信息。其中,高水平的科技咨询人员更是紧缺,我们不仅需要一个复合型的人才,熟悉计算机理论及应用以提高网络资源的开发利用能力,快速反馈信息,而且更具有信息的处理加工能力,更好的为高端用户提供决策支持。
1.5 技术手段相对落后,科技资料网络化、数字化发展缓慢
在90年代中期,我国的情报研究工作还大都停留在传统的文献收集、整理、人工检索的服务水平,后来尽管计算机发展到了486、586,直到进入了奔腾时代,有了局域网、DDN专线,抚顺情报所还在全省率先组建了“国家科委电子信息通道抚顺分中心”。但各地方情报所为了开展工作还是各自为战,信息资源种类、来源单一,时效和准确性差,在当时甚至找不到一家能提供大型的、权威的信息资源数据库。自主研发数据库又受到数据存储不完整、不连续,属性不清晰,技术条件有限等诸多因素的制约。
2 做好新时期科技情报工作的对策
2.1 加大科技情报调查研究的深度和广度
情报调查研究工作一直是情报研究所的品牌工作,面对当前所遇到的困难,我们应该积极拓展情报研究的领域范围,增加研究服务项目。如对某一项专业性较强的技术领域,可以联合聘请专家,采取“空降”的方式,补充专业知识的不足,或者承担一些大项目的子课题。例如抚顺情报所联合市委完成了《抚顺市高层次创新型科技人才队伍建设研究》就是在这种模式下完成的高质量的调研报告。正如中国科技信息研究所所长贺德方提出的,要构建“大科技情报工作体系”。在科技创新体系建设中,企业、科研机构和高等院校要通过有效的机制与科技情报系统密切合作与协作,依托科技情报机构、高等院校和有关企业集团建设科技基础公共服务平台,以此来构建“产、学、研”共同参与的“大科技情报工作体系”,使其服务于企业自主创新的各种活动,促进“产学研结合”,实现科技文献检索、科技数据和大型科学仪器的共享。以抚顺为例,从2008年起抚顺市情报所在市科技局的大力支持下,与抚顺12家化工、炼油和钢铁龙头企业和抚顺市煤炭研究所、抚顺市石油化工设计院及辽宁省石油化工大学等研究机构联合建立《抚顺市科技情报研究合作和共享机制》。与这些强力研究机构的合作与成果共享,不但消除了基层科技情报机构被“边缘化”的隐患,而且促进了科技情报所的发展与壮大。
2.2 加强科技情报系统的自身能力建设
由于科技情报工作具有基础性和公益性的特征,因此,科技情报机构要在公益性科研机构的定位下,通过体制和机制创新,增强科技情报机构为科技、经济和社会发展服务的能力。随着因特网的普及和大众信息需求的高效性,人们对电子信息产品的需求也越来越多。据统计,目前,通过光盘和网络发布的电子文献已占全球出版物的40%以上。因此,科技情报机构要在公益性科研机构的定位上,充分发挥情报资源的优势,加强网络数据库文献资源建设,通过体制和机制创新,增强科技情报机构为科技、经济和社会发展服务的能力。同时,应注重突出方情报服务特色,形成自己的服务品牌。如抚顺情报所近年来开发了自己的网站,抚顺科技信息网http:∥www.fssti.gov.cn,发布上级领导机关的各种方针政策,为企事业单位立项,报奖,科技查新提供最新的全文期刊文献的信息服务,同时建立了抚顺市项目申报、成果数据库。
2.3 加强科技情报队伍的建设
基层科技情报所普遍存在人员少、知识结构不合理、素质偏低等问题,在很大程度上制约了科技情报工作的进一步拓展及其在经济建设中作用的充分发挥。面对新时期经济发展对科技信息需求,以及科技情报工作所承担的职能和任务,必须建立一支高素质的科技情报队伍。首先,要加强科技情报研究人才的引进工作。通过建立灵活的用人机制,增加激励措施,提高工作待遇等手段吸引高素质人才和专业性人才从事科技情报工作。同时,要加大科技情报工作的宣传力度,增加自身的知名度,使更多大学毕业生或有志人员加入到基层科技情报队伍,进一步改善人员年龄和知识机构,增添骨干力量,为科技情报事业发展奠定人力基础。其次,要抓好现有队伍的培养工作,这点同引进人才一样重要。一些基层科技情报机构只重视前者,而忽视了后者,造成顾此失彼。因此,引进人才受到资金、政策、环境等诸多因素的影响和制约,而提升现有队伍的知识和能力其成本要低于人才引进,而且,也容易实施。所以,基层科技情报机构在大力引进人才同时,更要注重加强对现有科技情报人员的培训,不断充实情报理论新知识,提高情报人员的业务素质和服务能力,以满足科技情报系统自身的发展和社会对企业情报人才的需求,实现由人才“输血”到“造血”的转变和升级。
总之,地市级情报所要想在市场和竞争中寻求发展,必须找准定位,革新工作体制,创新管理模式,提高科技含量,引入新的理念,加强自身建设,紧密结合当前市场的需求,提供全方面、多层面、专业化的科技情报服务,不断推进科技情报事业向前发展。
参考文献
[1]张亚红.信息服务工作探讨[J].甘肃科技纵横,2009,(1):96-97.
[2]陈钧.对情报人员素质和能力要求及情报人员的培养[J].情报理论与实践,2005,(1):102-103.
[3]林瑞明.网络环境下情报人员新角色[J].情报探索,2009,(12):5-7.
[4]孙本秀.地州市情报所研究的发展方向[J].情报信息与决策,2005,(2):61-62.
[5]强化情报研究 支撑科技创新[J].科技情报开发与经济,2009,(18):F0002,F0003.
[关键词]科技情报;服务;工作;地市级;科技服务;网络化;对策
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2010.07.042
[中图分类号]G359.2 [文献标识码]A [文章编号]1008-0821(2010)07-0143-02
The Thought and Exploration of Prefectural and Municipal Science
and Technology Information Institute in New Period ServiceShan Wei
(Fushun Science and Technology Information Institute,Fushun 113008,China)
[Abstract]In the information age,with the development of global economic integration,network and digitalization,the information service work of the prefectural and municipal science and technology information institute was impacted.How to locate the functions,based on the market and service for local,this article made some exploration.
[Keywords]science and technology information;service;work;prefectural and municipal;science and technology service;network;countermeasures
1 近年来地市及情报所信息服务工作的现状及存在的问题
在基层情报机构里,科技情报调查研究是一项重头工作,要满足领导机关宏观管理和决策的需要,为政府提供决策支持。但多年来工作方法大都循规蹈矩,缺乏创新,使得许多弊端逐渐显现出来。
1.1 传统科技情报的收集方式方法已不能满足需要
目前,随着经济全球化和一体化的发展,科技情报的市场需要从过去对单一专题,局部研究,已经逐步演变为多层次、多视角、专业化的信息搜集和整理。例如,对一个产品的设计和生产,不但要搜集该产品的技术资料,更要了解该产品的产业现状、替代品规模和未来市场前景等领域的信息资料,甚至,需要设计模型分析和制定具体的投资生产方案和营销策略。因此,目前我们仍在使用的传统科技情报收集方式只停留在对手头现有的资料整理或去全国几家有代表意义的城市或单位调查走访,往往是一个情报研究人员或机构一般只对某一个或某几个主题领域进行研究,研究工作缺乏系统性和前瞻性,远远不能满足用户的需求。
1.2 “三段论”式的科技情报研究模式已不能满足要求“三段论”模式就是针对某一个决策问题,首先了解国内的发展现状及其存在的问题,然后再对国外主要发达国家的相应政策、措施等进行调研,最后在比较国内外差距的基础上提出建议。这种方法在相当长的时间内是科技情报机构从事情报研究的重要方法之一。然而,随着用户需求的不断提高和全球经济一体化后信息量的“爆炸”,这种方法论本身的局限性日益明显。(1)三段论式的方法在缺少事实型数据资源支撑的情况下,无法进行深入的定量分析,只能从现有的零散资料或者少数“权威”专家的头脑中得到论证依据,研究结论的可信度受到了影响。(2)由于不同国家或同一国家不同发展阶段所采取的科技政策和科技战略的差别往往很大,很难确定与国内发展阶段基本相似的国外类比对象。(3)“三段论”式研究模式成立的一个基本前提,是假设西方主要发达国家的政策、措施和方向是正确的,是需要我们学习与借鉴的,但这种假设并非永远正确。2008年作为美国金融创新的次级债和相关金融衍生工具而引发的金融危机波及全世界,对世界经济造成严重打击,至今发达国家还没有从这场危机中恢复过来。而我国因金融业开发程度的“相对保守”,相关“金融创新”不足,反而因此得福,没有受到大的影响,使我国经济率先先启稳回升。因此,随着我国科技实力的不断提升,我国的科技工作正经历着从技术跟踪、到技术追赶、再到部分领域技术超越的发展历程。这就意味着,在科技情报研究工作中能够借鉴的国外成功经验将越来越少。因此,这种传统的三段论,以定性为主的科技情报研究方法已经不能满足新形势下科技情报研究工作的需要。加强基于事实型数据的科技情报研究,以公正客观和更有说服力的研究指导科技决策和实践,已经成为一个十分紧迫的任务。
1.3 基层科技情报的地位日益“边缘化”
情报调研主要是为满足领导机关宏观管理和决策的需要,为政府提供决策支持。近年来由于各学科领域分化越来越细,一项课题涉猎的科技领域越来越广,加之各企事业单位、大专院校都成立了专门的情报处室。政府部门大都采取投标立项的竞争方式。由于基层情报机构多年来发展迟缓,造成自身研究能力的不足,研究手段的单一和相对实力不足,在与相关科研机构和学校研究机构的竞争中处于劣势地位。因此,在调研工作中面临“无饭可吃”的局面,地位日益被“边缘化”。例如,抚顺市情报研究所在2005年前每年都有3～5项调研课题,从2005年改革以后,连续5年得不到调研课题,造成研究能力进一步下降,陷入恶性循环。
1.4 人员素质亟待提高
当今世界,社会的信息需求多种多样,网络资源包罗万象,这就要求情报工作人员不仅是信息加工、整理、传播的交流者,更是网络的导航员、管理者和系统设计师;不仅要懂专业知识,而且还要懂计算机、多媒体、网络等先进技术,需要一专多能的复合型人才。当前,基层科技情报机构的人员素质偏低,在学历上以中专和少部分大专及本科为主,由于收入不高又有创收的压力,很难引进高素质人才。以抚顺情报所为例:全所30人,其中大学本科12人,中专及高中以下18人,占60%,在岗的专业技术人员7人。其中接受过网络计算机知识培训和相关专业继续教育的寥寥无几。对于传统以纸介为载体的信息采集尚能勉强对付,但是,面对网络中数量庞大、种类繁多的电子信息,其知识水平和工作能力大打折扣,大部分人员无法熟练使用计算机和网络来收集、整理和处理信息。其中,高水平的科技咨询人员更是紧缺,我们不仅需要一个复合型的人才,熟悉计算机理论及应用以提高网络资源的开发利用能力,快速反馈信息,而且更具有信息的处理加工能力,更好的为高端用户提供决策支持。
1.5 技术手段相对落后,科技资料网络化、数字化发展缓慢
在90年代中期,我国的情报研究工作还大都停留在传统的文献收集、整理、人工检索的服务水平,后来尽管计算机发展到了486、586,直到进入了奔腾时代,有了局域网、DDN专线,抚顺情报所还在全省率先组建了“国家科委电子信息通道抚顺分中心”。但各地方情报所为了开展工作还是各自为战,信息资源种类、来源单一,时效和准确性差,在当时甚至找不到一家能提供大型的、权威的信息资源数据库。自主研发数据库又受到数据存储不完整、不连续,属性不清晰,技术条件有限等诸多因素的制约。
2 做好新时期科技情报工作的对策
2.1 加大科技情报调查研究的深度和广度
情报调查研究工作一直是情报研究所的品牌工作,面对当前所遇到的困难,我们应该积极拓展情报研究的领域范围,增加研究服务项目。如对某一项专业性较强的技术领域,可以联合聘请专家,采取“空降”的方式,补充专业知识的不足,或者承担一些大项目的子课题。例如抚顺情报所联合市委完成了《抚顺市高层次创新型科技人才队伍建设研究》就是在这种模式下完成的高质量的调研报告。正如中国科技信息研究所所长贺德方提出的,要构建“大科技情报工作体系”。在科技创新体系建设中,企业、科研机构和高等院校要通过有效的机制与科技情报系统密切合作与协作,依托科技情报机构、高等院校和有关企业集团建设科技基础公共服务平台,以此来构建“产、学、研”共同参与的“大科技情报工作体系”,使其服务于企业自主创新的各种活动,促进“产学研结合”,实现科技文献检索、科技数据和大型科学仪器的共享。以抚顺为例,从2008年起抚顺市情报所在市科技局的大力支持下,与抚顺12家化工、炼油和钢铁龙头企业和抚顺市煤炭研究所、抚顺市石油化工设计院及辽宁省石油化工大学等研究机构联合建立《抚顺市科技情报研究合作和共享机制》。与这些强力研究机构的合作与成果共享,不但消除了基层科技情报机构被“边缘化”的隐患,而且促进了科技情报所的发展与壮大。
2.2 加强科技情报系统的自身能力建设
由于科技情报工作具有基础性和公益性的特征,因此,科技情报机构要在公益性科研机构的定位下,通过体制和机制创新,增强科技情报机构为科技、经济和社会发展服务的能力。随着因特网的普及和大众信息需求的高效性,人们对电子信息产品的需求也越来越多。据统计,目前,通过光盘和网络发布的电子文献已占全球出版物的40%以上。因此,科技情报机构要在公益性科研机构的定位上,充分发挥情报资源的优势,加强网络数据库文献资源建设,通过体制和机制创新,增强科技情报机构为科技、经济和社会发展服务的能力。同时,应注重突出方情报服务特色,形成自己的服务品牌。如抚顺情报所近年来开发了自己的网站,抚顺科技信息网http:∥www.fssti.gov.cn,发布上级领导机关的各种方针政策,为企事业单位立项,报奖,科技查新提供最新的全文期刊文献的信息服务,同时建立了抚顺市项目申报、成果数据库。
2.3 加强科技情报队伍的建设
基层科技情报所普遍存在人员少、知识结构不合理、素质偏低等问题,在很大程度上制约了科技情报工作的进一步拓展及其在经济建设中作用的充分发挥。面对新时期经济发展对科技信息需求,以及科技情报工作所承担的职能和任务,必须建立一支高素质的科技情报队伍。首先,要加强科技情报研究人才的引进工作。通过建立灵活的用人机制,增加激励措施,提高工作待遇等手段吸引高素质人才和专业性人才从事科技情报工作。同时,要加大科技情报工作的宣传力度,增加自身的知名度,使更多大学毕业生或有志人员加入到基层科技情报队伍,进一步改善人员年龄和知识机构,增添骨干力量,为科技情报事业发展奠定人力基础。其次,要抓好现有队伍的培养工作,这点同引进人才一样重要。一些基层科技情报机构只重视前者,而忽视了后者,造成顾此失彼。因此,引进人才受到资金、政策、环境等诸多因素的影响和制约,而提升现有队伍的知识和能力其成本要低于人才引进,而且,也容易实施。所以,基层科技情报机构在大力引进人才同时,更要注重加强对现有科技情报人员的培训,不断充实情报理论新知识,提高情报人员的业务素质和服务能力,以满足科技情报系统自身的发展和社会对企业情报人才的需求,实现由人才“输血”到“造血”的转变和升级。
总之,地市级情报所要想在市场和竞争中寻求发展,必须找准定位,革新工作体制,创新管理模式,提高科技含量,引入新的理念,加强自身建设,紧密结合当前市场的需求,提供全方面、多层面、专业化的科技情报服务,不断推进科技情报事业向前发展。
参考文献
[1]张亚红.信息服务工作探讨[J].甘肃科技纵横,2009,(1):96-97.
[2]陈钧.对情报人员素质和能力要求及情报人员的培养[J].情报理论与实践,2005,(1):102-103.
[3]林瑞明.网络环境下情报人员新角色[J].情报探索,2009,(12):5-7.
[4]孙本秀.地州市情报所研究的发展方向[J].情报信息与决策,2005,(2):61-62.
[5]强化情报研究 支撑科技创新[J].科技情报开发与经济,2009,(18):F0002,F0003.