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摘要：航道工程项目属于一项复杂的系统性工程，其实际建设时间较长、资金投入较大，并且还需要管理在工程的整体组织与管理中占有重要的位置。它还是一个系统工程，包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强航道工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证航道工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。
关键词：航道工程 项目 问题管理
Abstract: Waterway engineering project is a complex systematic engineering, the actual construction time is longer, larger capital investment, and also need management occupies an important position in the whole tissue engineering and management. It is a system engineering, including risk, investment, contract, schedule, quality, personnel and other aspects of the work, and relates to the design, construction, supervision, equipment, materials, operations and other departments and units. Therefore, only the parties to act with united strength, strengthen channel project quality management, cost management, schedule management and safety management, to ensure the smooth implementation of waterway project, create a good economic benefits for the enterprise.
Keywords: Waterway Engineering; project management; problem
中图分类号：[U656.5]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
当前时期，建筑企业要想在竞争激烈的市场中良好的生存与持续的发展下去，首先要做的就是将传统的管理模式全面改变，要进一步加强对建筑工程项目生产要素的管理力度，同时，还要合理的组织、控制、协调、计划生产要素配置，争取在预期的工程工期内保质保量的完成工程建设任务，以此获取良好的经济效益与社会效益。
建筑工程项目生产管理的关键环节
1、编排制定生产要素计划
其主要任务就是科学合理的安排工程生产要素各个环节的实际投入数量、投入时间、投入具体步骤，从而使得各种资源得到合理的分配，以此满足工程实际实施的需求，生产要素的供应主要是根据计划、时间以及具体规定要求投入到工程项目各个环节中使用，从而为工程项目的实际需要提供有力的保证。
2、对建筑工程项目进行动态式的管理模式
在工程实际实施过程中实行动态式的管理模式是加强优化配置的重要手段与保证，动态式管理的具体内容根据工程项目内部的实际运作情况，对各个生产要素进行有效的计划、组织、控制、协调，以此使其的配置具有科学合理性，在建筑工程项目中将自身具有的作用充分的发挥。
二、项目质量管理
我国一直强调必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，但是与国民经济发展水平和国际水平相比，我国的质量水平仍有很大差距。引发问题的因素复杂：如盲目套用图纸，结构方案不正确，计算简图与实际受力不符；或是荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；或是偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等。在质量管理中，首先是加强质量问题分析处理：
1、确定事故的范围、性质、影响和原因等，通过调查为事故的分析与处理提供依据。其内容包括：工程概况、重点介绍事故有关部分的工程情况；事故情况，事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况；是否需要采取临时应急防护措施。
2、事故原因分析，对调查提供的数据、资料进行详细分析后，找到造成事故的主要原因后进行事故处理。采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
三、项目进度管理
1.1 土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制，影响进度管理的主要因素：
1）施工组织不当：如工序搭接、人力安排、现场布置、机械安排等；
2）技术原因：新材料、新技术、新工艺；
3）资金问题；
4）资源供应问题：人力、材料；
5）相关单位协调问题：设计变更。
1.2 在这一阶段中特别要注意做好以下工作：
1）用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具，是管理层向作业层下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算，特别有利于进度控制。
2）加强分包进度控制的措施如下：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施，项目经理部将分包施工进度计划纳入项目进度控制范畴。
3）施工进度计划检查依据施工进度计划的实时记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量，实际参加施工的人数、机械数及生产效率、窝工人数、机械台班数及其原因分析，进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。
四、项目造價管理
工程造价管理是项目管理的一个核心部分。建筑施工企业在建筑项目上的竞争越来越激烈，全行业进入了微利时代。降低工程项目的成本获得最大利润已成为大多数施工企业追求的目标，也是企业生存与发展的根本保证。
项目成本管理的主要内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
降低项目成本的方法有多种：
1）制定降低成本或节约成本的措施达到调整进度计划目的。要按照既定的目标能够总控全局，编制成本实施计划，即施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案；
2）以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。在施工过程中，建立资源消耗台账，实行资源消耗的中间控制。节约成本应从每一处抓起，小到办公用品、用水、用电，大到人工及材料费用，对成本管理的各个环节都应受控管理；
3）做好现场材料的管理。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大。一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补；
4）要建立财务收支账目，可以定期观察到计划支出与实际支出偏差情况，便于进行成本控制。
五、建筑工程项目生产管理的内容与方法
5.1 建筑工程项目材料消耗及价格管理
5.1.1 工程材料的消耗控制
工程项目实际建设过程中，每个月应按照工程的进展速度计划，对材料的实际用量进行合理的安排，材料用量计划与材料进场时间要相一致，对于一些比较特殊的材料，应提前做好材料用量计划，这样才会具有更多的时间到市场进行实际调查。另外，工程在实际建设过程中，要对材料进行动态式的統计，将材料的库存量进行全面的调查，在满足施工实际需求的前提下，将材料的库存量以及库存时间进一步降低；部分工程材料可以直接的进入到现场，以此减少二次运输、保管等费用。材料在采购、验收、保管等方面都必须进行明确的记录。如果材料计量不准确，那么，材料的使用量就会超出，同时，还要定期对材料计量器具进行充分的检验与校正，要对计量方法与计量过程进行全程控制。此外，还要对施工工序质量加以控制，确保材料实际消耗量的合理性。
5.1.2 对材料进厂价格进行有效的控制
工程材料进厂价格控制主要是根据工程投标过程中的报价以及市场信息而定。材料的购买费用与运输费用所形成的材料进场价格应控制在工程投标时的报价范围之内。由于市场价格属于动态式的，因此，建筑企业内部的材料管理部门，应通过先进的信息化的手段，搜集大量的工程材料价格信息，并且还要将该一时期的最高材料价格公布，以此为工程项目提供有利的采购信息。
5.2 建筑工程项目技术管理
5.2.1 全面做好技术组织管理工作，确保工程项目有计划、有组织的实施
首先，在工程人员方面，必须具有专业的技术人员、技术工人以及完善的技术指挥系统；在技术设施方面，应具备先进的施工设施、设计图纸，明确提出相关技术规范与技术规则流程的具体要求，同时要重视对先进的技术与新的材料进行充分的实验，重视检验工作与成果研发工作，建立一套完善的技术管理机制与岗位责任机制。
5.2.2 进行技术交底
技术交底主要指的是所有参与工程项目的人员要及时的对设计图纸与实施具体要求全面的掌握，科学合理的安排施工，根据科学的施工工序以及工艺开展工作的一项制度。技术交底不仅包括了设计图纸，同时还包括了施工组织设计、施工技术措施、安全措施质量保证等内容，此外，应详细的说明新技术、新材料以及新设备等项目提出的特殊要求。
5.2.3 进一步加强工程技术档案管理工作
工程技术档案中记录着工程建设过程中的一些活动，其对考核工程建成后的实际效果、检验设计以及施工质量有着重要的意义，这项工作非常重要，必须派专业的人员对其进行管理。工程竣工技术档案的内容主要涵盖了工程整体的结构的验收、工程质量事故处理记录等。
5.3 建筑工程项目的资金管理
工程项目资金管理的主要任务就是确保工程的实际收入，降低成本费用的支出，规避风险，将工程的实际经济效益全面提高，工程项目资金管理主要是根据最优的原则，以此筹集工程项目实际建设过程中所需的资金，根据具体的计划内容对资金的支出使用情况进行提前预测，从而对资金进行科学合理的安排，优化资金配置，使其功能充分的发挥。
首先，从监督控制制度上，对资金各个环节加以控制；将现金流量管理与建筑企业管理有机的结合，对于存在的支付风险以及资产流动过程中存在的风险加以重视。严格把好现金流量的支入情况，与此同时，还应采取有效的措施对工程实际经营生产、资金投入、资金筹集各个阶段所使用的现金流量进行管理。
其次，从技术手段方面，合理的运用资金结算工具，以此提高资金的实际使用效率；一方面，应建立一套健全、切实可行的企业内部资金结算集中制度，以此对工程资金进行集中化的管理；另一方面，企业应与银行之间形成良好的合作机制，采取“网上银行”的资金结算方式，这样做能够让企业的资金得到充分的集中，进而对企业的资金动态与实际存量情况及时的掌握，使得资金使用的协调度进一步提高，以及降低财务存在的风险问题。
六、项目安全管理
项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，树立“安全第一、预防为主”的思想，建立完善的安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控、确保从管理层面上不留死角，不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全”“安全生产人人有责”的原则，明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从根本上避免两者之间的对立和矛盾，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使安全管理形成纵向到底，横向到边的体系网络，做到责任明确，监控有力，齐抓共管，真正把安全生产工作落到实处。
七、项目合同管理
合同管理是土建工程项目管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同。对建筑工程项目合同进行动态管理，重点是把握四个方面。
1、重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认需格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况；
2、及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件（如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等)，对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，需业主与承包商双方达成一致后在进行合同变更；
3、及时处理停工损失（包括由非承包商责任造成的停工损失），双方按合同约定的时间以书面形式，按合同程序签认停工的相关具体内容；
4、严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定作出补偿。
八、结束语
综上所述可知：当前，随着建筑市场竞争越来越激烈，各个企业只有将自身的管理能力水平全面提高，尤其是工程项目过程中的生产要素管理能力水平，合理安排企业的各种资源，从而将各种资源具有的功能充分的发挥，以此提高企业的核心竞争力，只有这样，我国建筑企业才能够在当前竞争如此激烈的市场中持续稳定良好的发展。
参考文献：
[1] 刘强.浅谈施工项目管理与项目成本控制[J];商业经济;2011年16期.
[2] 肖文毅.项目管理最新发展方向--中科项目管理研究所席相霖研究院访谈录[J];项目管理技术;2004年05期.
[3] 余晖.我国项目管理向标准化迈进--访中国标准化协会秘书长马林聪[J];项目管理技术;2005年12期.
[4] 秦瑜;周永丽.把握项目管理重点，抓好施工组织设计[A];河南省建筑业行业优秀论文集(2007)[C];2007年
关键词：航道工程 项目 问题管理
Abstract: Waterway engineering project is a complex systematic engineering, the actual construction time is longer, larger capital investment, and also need management occupies an important position in the whole tissue engineering and management. It is a system engineering, including risk, investment, contract, schedule, quality, personnel and other aspects of the work, and relates to the design, construction, supervision, equipment, materials, operations and other departments and units. Therefore, only the parties to act with united strength, strengthen channel project quality management, cost management, schedule management and safety management, to ensure the smooth implementation of waterway project, create a good economic benefits for the enterprise.
Keywords: Waterway Engineering; project management; problem
中图分类号：[U656.5]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
当前时期，建筑企业要想在竞争激烈的市场中良好的生存与持续的发展下去，首先要做的就是将传统的管理模式全面改变，要进一步加强对建筑工程项目生产要素的管理力度，同时，还要合理的组织、控制、协调、计划生产要素配置，争取在预期的工程工期内保质保量的完成工程建设任务，以此获取良好的经济效益与社会效益。
建筑工程项目生产管理的关键环节
1、编排制定生产要素计划
其主要任务就是科学合理的安排工程生产要素各个环节的实际投入数量、投入时间、投入具体步骤，从而使得各种资源得到合理的分配，以此满足工程实际实施的需求，生产要素的供应主要是根据计划、时间以及具体规定要求投入到工程项目各个环节中使用，从而为工程项目的实际需要提供有力的保证。
2、对建筑工程项目进行动态式的管理模式
在工程实际实施过程中实行动态式的管理模式是加强优化配置的重要手段与保证，动态式管理的具体内容根据工程项目内部的实际运作情况，对各个生产要素进行有效的计划、组织、控制、协调，以此使其的配置具有科学合理性，在建筑工程项目中将自身具有的作用充分的发挥。
二、项目质量管理
我国一直强调必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，但是与国民经济发展水平和国际水平相比，我国的质量水平仍有很大差距。引发问题的因素复杂：如盲目套用图纸，结构方案不正确，计算简图与实际受力不符；或是荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；或是偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等。在质量管理中，首先是加强质量问题分析处理：
1、确定事故的范围、性质、影响和原因等，通过调查为事故的分析与处理提供依据。其内容包括：工程概况、重点介绍事故有关部分的工程情况；事故情况，事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况；是否需要采取临时应急防护措施。
2、事故原因分析，对调查提供的数据、资料进行详细分析后，找到造成事故的主要原因后进行事故处理。采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
三、项目进度管理
1.1 土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制，影响进度管理的主要因素：
1）施工组织不当：如工序搭接、人力安排、现场布置、机械安排等；
2）技术原因：新材料、新技术、新工艺；
3）资金问题；
4）资源供应问题：人力、材料；
5）相关单位协调问题：设计变更。
1.2 在这一阶段中特别要注意做好以下工作：
1）用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具，是管理层向作业层下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算，特别有利于进度控制。
2）加强分包进度控制的措施如下：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施，项目经理部将分包施工进度计划纳入项目进度控制范畴。
3）施工进度计划检查依据施工进度计划的实时记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量，实际参加施工的人数、机械数及生产效率、窝工人数、机械台班数及其原因分析，进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。
四、项目造價管理
工程造价管理是项目管理的一个核心部分。建筑施工企业在建筑项目上的竞争越来越激烈，全行业进入了微利时代。降低工程项目的成本获得最大利润已成为大多数施工企业追求的目标，也是企业生存与发展的根本保证。
项目成本管理的主要内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
降低项目成本的方法有多种：
1）制定降低成本或节约成本的措施达到调整进度计划目的。要按照既定的目标能够总控全局，编制成本实施计划，即施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案；
2）以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。在施工过程中，建立资源消耗台账，实行资源消耗的中间控制。节约成本应从每一处抓起，小到办公用品、用水、用电，大到人工及材料费用，对成本管理的各个环节都应受控管理；
3）做好现场材料的管理。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大。一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补；
4）要建立财务收支账目，可以定期观察到计划支出与实际支出偏差情况，便于进行成本控制。
五、建筑工程项目生产管理的内容与方法
5.1 建筑工程项目材料消耗及价格管理
5.1.1 工程材料的消耗控制
工程项目实际建设过程中，每个月应按照工程的进展速度计划，对材料的实际用量进行合理的安排，材料用量计划与材料进场时间要相一致，对于一些比较特殊的材料，应提前做好材料用量计划，这样才会具有更多的时间到市场进行实际调查。另外，工程在实际建设过程中，要对材料进行动态式的統计，将材料的库存量进行全面的调查，在满足施工实际需求的前提下，将材料的库存量以及库存时间进一步降低；部分工程材料可以直接的进入到现场，以此减少二次运输、保管等费用。材料在采购、验收、保管等方面都必须进行明确的记录。如果材料计量不准确，那么，材料的使用量就会超出，同时，还要定期对材料计量器具进行充分的检验与校正，要对计量方法与计量过程进行全程控制。此外，还要对施工工序质量加以控制，确保材料实际消耗量的合理性。
5.1.2 对材料进厂价格进行有效的控制
工程材料进厂价格控制主要是根据工程投标过程中的报价以及市场信息而定。材料的购买费用与运输费用所形成的材料进场价格应控制在工程投标时的报价范围之内。由于市场价格属于动态式的，因此，建筑企业内部的材料管理部门，应通过先进的信息化的手段，搜集大量的工程材料价格信息，并且还要将该一时期的最高材料价格公布，以此为工程项目提供有利的采购信息。
5.2 建筑工程项目技术管理
5.2.1 全面做好技术组织管理工作，确保工程项目有计划、有组织的实施
首先，在工程人员方面，必须具有专业的技术人员、技术工人以及完善的技术指挥系统；在技术设施方面，应具备先进的施工设施、设计图纸，明确提出相关技术规范与技术规则流程的具体要求，同时要重视对先进的技术与新的材料进行充分的实验，重视检验工作与成果研发工作，建立一套完善的技术管理机制与岗位责任机制。
5.2.2 进行技术交底
技术交底主要指的是所有参与工程项目的人员要及时的对设计图纸与实施具体要求全面的掌握，科学合理的安排施工，根据科学的施工工序以及工艺开展工作的一项制度。技术交底不仅包括了设计图纸，同时还包括了施工组织设计、施工技术措施、安全措施质量保证等内容，此外，应详细的说明新技术、新材料以及新设备等项目提出的特殊要求。
5.2.3 进一步加强工程技术档案管理工作
工程技术档案中记录着工程建设过程中的一些活动，其对考核工程建成后的实际效果、检验设计以及施工质量有着重要的意义，这项工作非常重要，必须派专业的人员对其进行管理。工程竣工技术档案的内容主要涵盖了工程整体的结构的验收、工程质量事故处理记录等。
5.3 建筑工程项目的资金管理
工程项目资金管理的主要任务就是确保工程的实际收入，降低成本费用的支出，规避风险，将工程的实际经济效益全面提高，工程项目资金管理主要是根据最优的原则，以此筹集工程项目实际建设过程中所需的资金，根据具体的计划内容对资金的支出使用情况进行提前预测，从而对资金进行科学合理的安排，优化资金配置，使其功能充分的发挥。
首先，从监督控制制度上，对资金各个环节加以控制；将现金流量管理与建筑企业管理有机的结合，对于存在的支付风险以及资产流动过程中存在的风险加以重视。严格把好现金流量的支入情况，与此同时，还应采取有效的措施对工程实际经营生产、资金投入、资金筹集各个阶段所使用的现金流量进行管理。
其次，从技术手段方面，合理的运用资金结算工具，以此提高资金的实际使用效率；一方面，应建立一套健全、切实可行的企业内部资金结算集中制度，以此对工程资金进行集中化的管理；另一方面，企业应与银行之间形成良好的合作机制，采取“网上银行”的资金结算方式，这样做能够让企业的资金得到充分的集中，进而对企业的资金动态与实际存量情况及时的掌握，使得资金使用的协调度进一步提高，以及降低财务存在的风险问题。
六、项目安全管理
项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，树立“安全第一、预防为主”的思想，建立完善的安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控、确保从管理层面上不留死角，不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全”“安全生产人人有责”的原则，明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从根本上避免两者之间的对立和矛盾，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使安全管理形成纵向到底，横向到边的体系网络，做到责任明确，监控有力，齐抓共管，真正把安全生产工作落到实处。
七、项目合同管理
合同管理是土建工程项目管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同。对建筑工程项目合同进行动态管理，重点是把握四个方面。
1、重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认需格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况；
2、及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件（如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等)，对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，需业主与承包商双方达成一致后在进行合同变更；
3、及时处理停工损失（包括由非承包商责任造成的停工损失），双方按合同约定的时间以书面形式，按合同程序签认停工的相关具体内容；
4、严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定作出补偿。
八、结束语
综上所述可知：当前，随着建筑市场竞争越来越激烈，各个企业只有将自身的管理能力水平全面提高，尤其是工程项目过程中的生产要素管理能力水平，合理安排企业的各种资源，从而将各种资源具有的功能充分的发挥，以此提高企业的核心竞争力，只有这样，我国建筑企业才能够在当前竞争如此激烈的市场中持续稳定良好的发展。
参考文献：
[1] 刘强.浅谈施工项目管理与项目成本控制[J];商业经济;2011年16期.
[2] 肖文毅.项目管理最新发展方向--中科项目管理研究所席相霖研究院访谈录[J];项目管理技术;2004年05期.
[3] 余晖.我国项目管理向标准化迈进--访中国标准化协会秘书长马林聪[J];项目管理技术;2005年12期.
[4] 秦瑜;周永丽.把握项目管理重点，抓好施工组织设计[A];河南省建筑业行业优秀论文集(2007)[C];2007年