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近年来，杂交水稻种子销售价格持续大幅上涨，且质量越来越差，致使用种农户效益低下，种粮积极性受挫。另一方面，制种农户及种子生产销售企业的效益也连连下滑，形成杂交水稻种子生产、销售、推广产业的恶性循环，已对我国水稻生产与粮食安全构成严重威胁。究其成因，与现今杂交水稻制种产业面临的困境有很大关系，必须引起各个层面的高度重视并给以切实解决。