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公平正义是我国农村最低生活保障线设计的基本价值理念.农村最低生活保障线的设计,应从分享的角度出发,第一层次,把城镇从农村转移的非劳动收益或这些收益的增益返给农村,将社会必要生产边际引致的非劳动收入和上一代人们遗留的自然资源及其增益让全体公民共享;第二层次,从最终产品的总量出发,每一个社会公民应享有的最低份额.农村最低生活保障线应与社会投资增殖率和社会最终产品人均增长率成正比.