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文章通过介绍公共产品的特征,指出公共产品存在的效率问题,提出可通过转变政府职能、提高贫困地区公共产品供给水平、引入市场机制、促进公共部门与企业之间的竞争、分散公共部门过于集中的权力并形成有效的监督约束机制、增强宏观调控等6个方面的努力,使政府提供的公共产品成本最低、质量最好、数量最多,达到提高效率的目的.