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推动政府和社会资本合作（Public-Private Partner-ship，PPP），可以充分发挥政府和市场“两只手”优势，协同提高全社会公共产品服务质量和供给效率，长期来看也是化解地方政府隆愤务、优化政府治理和发展混合所有制经济的重要举措。当前，亟需从宪法层面加强对政府和社会资本合作模式的支持，规范推进备类政府和社会资本合作项目，因地制宜组织实施政府和社会资本合作项目。