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建设社会主义新农村,全面解决“三农”问题,国家财政具有非常关键的作用。近年来。国家财政各项支农投入均有较大幅度增加。但用于农业支出占国家财政支出的比例并没有增加,反而有所下降。在90年代后半期以前,该比例在8%以上,最高为10%以上;而2000年以后,基本上是在8%以下,2005年更是降低到7%左右。尤其值得注意的是,农业基本建设支出近三年来出现了徘徊和下降。