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当前我国已进入城乡一体化的关键时期。城乡二元社会管理加剧了城乡发展不平衡,造成了城乡融合困难,弱化了一体化发展的合力,强化了城乡对抗情绪。适应城乡一体化发展的需要,社会管理创新要以实现社会公平、构建新型城乡关系、推进城乡现代化和服务型社会管理为价值目标,从农村社区化管理、基层民主化管理、社会信息化管理、政府扁平化改革等方面推进社会管理创新。